引言

新加坡作为亚洲金融和商业中心，一直吸引着全球人才。为了优化就业准证（Employment Pass, EP）申请流程，新加坡人力部（MOM）于2023年9月1日起正式引入了COMPASS（Complementarity Assessment Framework）打分系统。这一系统旨在确保EP申请者不仅能满足薪资门槛，还能在学历、多元化和本地支持方面为新加坡经济做出贡献。本文将详细解析COMPASS系统的各个组成部分，并提供实用的应对策略，帮助雇主和申请者提高获批概率。无论您是企业HR、招聘经理还是潜在的EP申请者，这篇文章都将为您提供全面的指导。

什么是COMPASS打分系统？

COMPASS是一个基于积分的评估框架，适用于从2023年9月1日起提交的所有新EP申请以及续签申请（从2024年9月1日起强制执行）。它要求申请者在四个基本标准（C1至C4）中获得至少40分，才能有资格申请EP。此外，还有两个奖励标准（C5和C6），可以提供额外积分，但不计入基本40分门槛。

为什么引入COMPASS？

  • 提高透明度和公平性：COMPASS提供了一个清晰的评分标准，让雇主和申请者更容易理解申请结果。
  • 确保人才互补：系统评估申请者是否能与本地劳动力互补，促进新加坡经济的多元化和包容性。
  • 支持本地就业：通过奖励那些积极招聘本地员工的企业，鼓励企业优先考虑新加坡公民和永久居民。

适用范围

  • 薪资门槛：EP申请者的基本月薪必须达到最低标准（一般行业为5,000新元，金融行业为5,500新元）。
  • 资格：适用于所有行业，但金融行业的标准稍高。
  • 豁免：某些短期或特定类型的准证（如个性化准证）可能豁免COMPASS，但大多数标准EP申请都需要遵守。

四个基本标准（C1-C4）

COMPASS的四个基本标准覆盖了薪资、资格、多元化和本地支持。每个标准根据申请者和雇主的背景给予0-20分，总分至少40分即可通过。

C1: 薪资 (Salary)

主题句：C1评估申请者的薪资是否达到或超过本地PMET（专业人士、经理、执行人员和技术人员）薪资的65th和90th百分位数。

支持细节：

  • 评分标准：
    • 20分：薪资达到或超过本地PMET薪资的90th百分位数（例如，一般行业约10,700新元，金融行业约12,600新元，具体数据由MOM定期更新）。
    • 10分：薪资达到65th百分位数但低于90th（一般行业约6,200新元，金融行业约7,200新元）。
    • 0分：低于65th百分位数。
  • 如何计算：MOM使用最新的PMET薪资数据（可在MOM网站查询）。雇主需提供申请者的固定月薪（不包括奖金和津贴）。
  • 示例：假设一位软件工程师申请EP，一般行业PMET 65th百分位为6,200新元。如果其月薪为7,000新元，则获得10分；如果为11,000新元，则获得20分。
  • 注意事项：薪资必须合理，不能人为抬高以通过系统。MOM会审查薪资与职位和经验的匹配度。

C2: 资格 (Qualifications)

主题句：C2评估申请者的学历背景，优先认可知名大学的学位。

支持细节：

  • 评分标准：
    • 20分：持有来自世界顶级大学（Top-tier Universities）的学位，这些大学由MOM定义（例如，QS世界大学排名前100的大学，或特定领域的顶尖机构）。
    • 10分：持有认可大学的学位（包括新加坡本地大学、理工学院或同等资格）。
    • 0分：无学位或非认可资格。
  • 如何验证：雇主需提供学位证书和成绩单。MOM参考国际排名（如QS、泰晤士高等教育）和本地认可名单。
  • 示例：一位申请者持有哈佛大学计算机科学学位，将获得20分；持有新加坡国立大学（NUS）学位，也获得20分（因为NUS是顶级大学）；如果持有非认可的在线学位，则可能只获10分或0分。
  • 额外考虑：专业资格（如CFA、PMP）可作为补充，但不直接计入分数。MOM强调实际经验有时可弥补学历不足，但COMPASS更注重正式学历。

C3: 多元化 (Diversity)

主题句：C3评估申请者国籍是否为公司现有国籍的补充，以促进团队多元化。

支持细节：

  • 评分标准：
    • 20分：申请者国籍在公司中占比低于5%，或公司国籍多样性高（例如，公司已有20个不同国籍的员工）。
    • 10分：申请者国籍占比5%-25%。
    • 0分：申请者国籍占比超过25%。
  • 如何计算：基于公司当前持有EP或S准证的员工国籍分布（不包括本地公民/PR）。
  • 示例：一家科技公司有10名EP员工，其中5名为中国国籍（占比50%）。如果新申请者是中国籍，则得0分；如果是印度籍（占比10%），则得10分；如果是巴西籍（占比0%），则得20分。
  • 注意事项：MOM的目标是避免单一国籍主导，鼓励企业招聘来自不同国家的员工。公司可通过招聘策略主动管理这一标准。

C4: 本地支持 (Support for Local Employment)

主题句：C4评估公司是否积极招聘本地员工，以支持新加坡劳动力市场。

支持细节：

  • 评分标准：
    • 20分：公司本地员工（公民/PR）占比高（至少50%），或在过去3个月积极招聘本地员工（例如，招聘了至少2名本地PMET）。
    • 10分：本地员工占比20%-50%，或招聘了1名本地PMET。
    • 0分：本地员工占比低于20%，且无本地招聘记录。
  • 如何计算：基于公司整体员工结构（包括所有准证类型）。MOM查看过去3-6个月的招聘数据。
  • 示例：一家咨询公司有50名员工，其中30名为本地公民/PR（占比60%），过去3个月招聘了3名本地PMET，则新EP申请者得20分。如果公司本地占比仅15%，且无招聘记录，则得0分。
  • 额外提示：公司可通过新加坡劳动力发展局（WSG）或MyCareersFuture平台招聘本地员工，以证明支持。

两个奖励标准（C5-C6）

这些标准提供额外积分（最多20分），但不计入基本40分门槛。它们旨在奖励战略性贡献。

C5: 战略经济优先 (Strategic Economic Priorities)

主题句：C5奖励那些支持新加坡国家战略的公司和申请者。

支持细节：

  • 评分标准：最高20分，基于公司参与政府项目，如：
    • 资助项目（例如，SkillsFuture、Enterprise Development Grant）。
    • 创新或国际化努力（例如，参与新加坡企业发展局的计划）。
  • 示例：一家生物科技公司获得新加坡企业发展局的资助，用于研发，则其EP申请者可获20分。
  • 如何申请：雇主需提供相关证明文件，如资助函或项目证书。

C6: 技能短缺 (Skills Shortage)

主题句：C6奖励填补本地技能缺口的申请者。

支持细节：

  • 评分标准：最高20分，针对MOM“紧缺职业列表”（Shortage Occupation List）中的职位，如人工智能专家、网络安全分析师或高级厨师。
  • 示例：如果申请者是AI工程师，且职位在紧缺列表中，则可获20分。列表定期更新，可在MOM网站查看。
  • 注意事项：即使不在列表中，如果公司证明该技能本地无法满足，也可申请豁免或加分，但需提供证据。

如何计算总分和申请流程

计算总分

  • 基本分数：C1+C2+C3+C4 ≥ 40分。
  • 总分：基本分数 + C5 + C6（最多额外20分）。
  • 工具：MOM提供在线COMPASS自我评估工具，雇主可在提交申请前使用。

申请流程

  1. 准备阶段：收集申请者学历、薪资细节、公司员工数据。
  2. 提交申请：通过MOM的EP在线系统（S Pass and Employment Pass Online）提交，包括COMPASS评估。
  3. 审查时间：通常8周内处理。
  4. 结果：如果通过，颁发原则批准（IPA）；如果失败，可上诉或重新申请。

应对策略：如何提高COMPASS分数

优化C1: 薪资

  • 策略：确保薪资至少达到65th百分位。如果预算有限，考虑提供奖金或股权作为补充（但需合理）。
  • 示例：对于初级软件工程师，目标薪资7,000新元以上。雇主可参考MOM的薪资基准工具调整offer。
  • 长期：定期审查薪资结构，确保与市场一致。

优化C2: 资格

  • 策略：优先招聘持有顶级大学学位的候选人。如果学历不足，强调相关工作经验（虽不直接加分，但可辅助）。
  • 示例：如果候选人只有非顶级大学学位，鼓励其通过在线课程（如Coursera）获得补充认证，或选择经验丰富的候选人。
  • 提示：对于续签，确保学历文件最新。

优化C3: 多元化

  • 策略：招聘多样化国籍的员工。避免过度依赖单一国家。
  • 示例：公司可设定招聘目标，如每年招聘至少5个不同国籍的EP员工。使用LinkedIn或国际招聘平台寻找候选人。
  • 长期：构建多元化团队文化，提升公司吸引力。

优化C4: 本地支持

  • 策略：积极招聘本地员工。参与政府培训计划。
  • 示例：通过WSG招聘本地PMET，提供培训补贴。目标本地员工占比至少50%。
  • 数据支持：数据显示，本地支持高的公司EP获批率高出30%。

利用奖励标准

  • C5：申请政府资助项目，如数字化转型补助。
  • C6：针对紧缺职业招聘，如数据科学家。定期检查紧缺列表。
  • 综合策略：结合多个标准。例如，一家支持国家战略的公司招聘紧缺技能人才，可轻松获满分。

常见陷阱及避免

  • 陷阱1：薪资与职位不符——提供详细职位描述。
  • 陷阱2：国籍占比高——提前规划招聘。
  • 陷阱3：文件不全——使用MOM清单准备。
  • 上诉：如果失败，提供额外证据上诉，成功率可达50%。

结论

COMPASS系统是新加坡EP移民法规的重大变革，它强调互补性和可持续性。通过理解四个基本标准和两个奖励标准，并采用上述策略，雇主和申请者可以显著提高成功率。建议定期访问MOM官网（mom.gov.sg）获取最新数据，并咨询专业移民顾问以个性化指导。如果您有具体案例，欢迎提供更多细节以获取针对性建议。这一系统虽严格，但为优秀人才提供了公平机会，帮助新加坡继续繁荣发展。