在脱贫攻坚和乡村振兴的宏大叙事中,驻移民村的第一书记扮演着至关重要的角色。他们不仅是党的政策的“传声筒”,更是带领群众脱贫致富的“领头雁”。移民村往往面临着基础设施薄弱、产业单一、村民观念陈旧等多重发展难题。如何破解这些难题,用实干点亮村民致富的新希望?本文将从多个维度深入剖析,结合真实案例和具体策略,为第一书记提供一份详尽的行动指南。
一、精准把脉:深入调研,找准发展症结
主题句: 第一书记上任伊始,首要任务不是急于烧“三把火”,而是沉下心来,通过精准调研,全面掌握村情民意,找准制约发展的根本症结。
支持细节: 移民村的形成原因复杂,有的是因水利工程建设搬迁,有的是地质灾害避让搬迁,村民往往面临着“人地生疏、根基不稳”的困境。第一书记必须摒弃“蜻蜓点水”式的走访,真正“身入”基层、“心入”群众。
- 全方位走访摸底: 建立“一户一档”动态管理机制。不仅要记录家庭人口、耕地面积、收入来源等基本信息,更要深入了解村民的技能特长、就业意愿、子女教育、医疗保障以及对村集体发展的诉求和建议。例如,通过夜访、田间地头拉家常等方式,消除村民的戒备心,听到真话、察到实情。
- 多维度分析研判: 将收集到的信息进行系统梳理,绘制“村情地图”。分析本村的资源禀赋(如气候、土壤、水域、劳动力)、区位优势(如距离城镇远近、交通便利性)、产业基础以及村民的内生动力。对比周边发展较好的村庄,找出差距和潜力。
- 召开诸葛亮会: 组织村“两委”干部、党员代表、致富能手、返乡青年等召开座谈会,共同“会诊”,集思广益,初步形成制约本村发展的“问题清单”和“优势清单”。
案例说明: 某省的一个移民新村,第一书记上任后,用两个月时间走遍了全村218户人家。他发现,虽然村里土地贫瘠,但光照充足、无污染,且村民有传统的蔬菜种植习惯。同时,他了解到村里有30多名留守妇女赋闲在家。通过深入分析,他将“发展设施农业+就地解决劳动力”作为突破口,为后续产业发展奠定了坚实基础。
二、建强堡垒:抓好党建,凝聚发展合力
主题句: “帮钱帮物,不如帮建个好支部。” 第一书记要将建强村党组织作为核心任务,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为破解发展难题提供坚强的组织保障。
支持细节: 一个软弱涣散的村“两委”班子,无法带领群众干事创业。第一书记要善于“授人以渔”,帮助村支部提升组织力、凝聚力和战斗力。
- 规范组织生活: 严格落实“三会一课”、主题党日等制度,带领党员学习党的最新理论和方针政策,特别是关于乡村振兴、移民后期扶持等政策,统一思想,提高党员的政治站位和政策水平。
- 培养后备力量: 注重从返乡大学生、退役军人、致富带头人中发展党员和培养村级后备干部,优化班子结构,注入新鲜血液。例如,将有想法、有能力的年轻人吸纳进村办合作社,让他们在实践中锻炼成长。
- 推行“党建+”模式: 将党建工作与产业发展、乡村治理、民生服务深度融合。设立“党员示范岗”、“党员责任区”,在产业发展、环境整治等急难险重任务中,要求党员冲锋在前。比如,在发展新产业时,组织党员干部先行先试,成功后再向村民推广,用实际行动消除村民顾虑。
案例说明: 某移民村党组织软弱涣散,村支书能力不强。第一书记到任后,首先从规范“三会一课”入手,带领党员学习外地成功经验。他发现村里有几名年轻党员头脑灵活,便鼓励他们牵头成立合作社。在一次抗旱保苗行动中,党支部组织党员成立突击队,连续奋战三天三夜,保住了全村的秧苗,赢得了群众的一致赞誉,党支部的威信从此树立起来。
三、产业驱动:因地制宜,蹚出致富新路
主题句: 产业兴旺是解决移民村一切问题的前提,第一书记必须立足资源禀赋,找准产业发展方向,通过“输血”与“造血”相结合,带领村民稳定增收。
支持细节: 移民村往往产业基础薄弱,发展产业不能盲目跟风,必须走特色化、差异化、规模化之路。
- 盘活资源,发展特色种养业: 针对耕地资源有限的移民村,可以发展高效农业、设施农业、林下经济。例如,利用大棚种植反季节蔬菜、精品水果;利用水库、池塘发展生态养殖;利用林地发展土鸡、蜜蜂等养殖业。
- 借力“互联网+”,拓宽销售渠道: 帮助村民对接电商平台,开展直播带货,让农产品“触网上云”。建立农产品溯源体系,打造品牌,提升附加值。例如,可以与大型商超、社区团购平台建立长期合作关系,实现订单式生产。
- 发展乡村旅游和服务业: 对于生态环境优美、交通便利的移民村,可以发展农家乐、民宿、采摘园、垂钓中心等乡村旅游项目。挖掘本地民俗文化,举办特色节庆活动,吸引城市居民前来消费。
- 盘活闲置资产,发展物业经济: 对于靠近城镇或工业园区的移民村,可以利用集体建设用地、闲置校舍等,建设标准厂房、仓储物流、商铺等,通过租赁经营获得稳定收入。
案例说明(含代码示例): 假设某移民村决定发展电商销售特色农产品(如土蜂蜜)。第一书记可以指导村民建立一个简单的农产品信息管理系统,用于记录蜂蜜的来源、产量、销售情况等。虽然村民可能不懂编程,但第一书记可以引入技术团队或使用现成的SaaS工具,这里我们用一个简单的Python代码示例来说明如何构建一个基础的库存和销售记录功能,帮助理解数字化管理的重要性。
# -*- coding: utf-8 -*-
# 这是一个简单的农产品库存与销售管理类示例
# 旨在帮助第一书记理解如何利用数字化工具管理村办合作社的业务
class AgriculturalProductManager:
def __init__(self, product_name):
"""初始化产品名称和库存"""
self.product_name = product_name
self.inventory = {} # 存储不同规格产品的库存,如 {'500g': 100, '1kg': 50}
self.sales_record = [] # 记录销售记录
def add_stock(self, specification, quantity):
"""入库操作"""
if specification in self.inventory:
self.inventory[specification] += quantity
else:
self.inventory[specification] = quantity
print(f"【入库】成功增加 {quantity} 单位 {specification} 规格的 {self.product_name}。当前库存: {self.inventory}")
def sell_product(self, specification, quantity, price, customer):
"""销售操作"""
if specification not in self.inventory or self.inventory[specification] < quantity:
print(f"【销售失败】库存不足!{specification} 规格的 {self.product_name} 只有 {self.inventory.get(specification, 0)} 单位。")
return
# 更新库存
self.inventory[specification] -= quantity
# 记录销售
sale_info = {
"product": self.product_name,
"spec": specification,
"qty": quantity,
"price": price,
"total": price * quantity,
"customer": customer
}
self.sales_record.append(sale_info)
print(f"【销售成功】售出 {quantity} 单位 {specification} 规格的 {self.product_name} 给 {customer},金额: {price * quantity} 元。")
print(f"【当前库存】: {self.inventory}")
def generate_daily_report(self):
"""生成每日销售报告"""
print("\n" + "="*30)
print(f"{self.product_name} 每日销售报告")
print("="*30)
if not self.sales_record:
print("今日暂无销售记录。")
return
total_sales = sum(item['total'] for item in self.sales_record)
print(f"总销售额: {total_sales} 元")
print("详细记录:")
for record in self.sales_record:
print(f" - 客户 {record['customer']}: 购买 {record['qty']} {record['spec']},单价 {record['price']} 元,合计 {record['total']} 元")
print("="*30 + "\n")
# --- 模拟应用场景 ---
# 第一书记指导合作社管理员使用这个系统
# 1. 初始化土蜂蜜产品管理器
honey_manager = AgriculturalProductManager("高山土蜂蜜")
# 2. 合作社新收获了一批蜂蜜,进行入库
honey_manager.add_stock("500g", 200) # 入库200瓶500g装
honey_manager.add_stock("1kg", 50) # 入库50桶1kg装
# 3. 进行销售
honey_manager.sell_product("500g", 10, 60, "张三") # 售出10瓶给张三
honey_manager.sell_product("1kg", 2, 110, "李四") # 售出2桶给李四
honey_manager.sell_product("500g", 5, 60, "王五") # 售出5瓶给王五
# 4. 尝试销售不存在的规格或超量
honey_manager.sell_product("2kg", 1, 200, "赵六") # 失败,没有2kg规格
honey_manager.sell_product("500g", 300, 60, "孙七") # 失败,库存不足
# 5. 生成当天的销售报告
honey_manager.generate_daily_report()
通过这个简单的例子,可以向村民展示数字化管理的好处:清晰掌握库存,避免积压或缺货,准确记录销售,方便核算利润。这正是“实干”在现代产业管理中的体现。
四、办好实事:补齐短板,改善人居环境
主题句: 发展为了民生,第一书记要聚焦村民最关心、最直接、最现实的利益问题,用心用情用力解决好“急难愁盼”,用看得见的变化赢得群众的信任和支持。
支持细节: 移民村的基础设施和公共服务往往欠账较多,第一书记要积极协调各方资源,一件接着一件办,一年接着一年干。
- 完善基础设施: 重点解决“水、电、路、讯、网”等硬件问题。积极向上争取项目资金,或者通过“一事一议”等方式,硬化村组道路、修缮水利设施、改造农村电网、实现光纤宽带和4G/5G网络全覆盖。
- 整治人居环境: 深入开展农村人居环境整治提升行动。推进“厕所革命”,建立垃圾分类处理机制,治理生活污水,美化庭院环境。可以组织村民开展“美丽庭院”评选活动,激发村民参与环境整治的内生动力。
- 优化公共服务: 关注“一老一小”和特殊困难群体。协调改善村卫生室条件,方便村民就近就医;争取资源改善村小学或幼儿园的办学条件;建立关爱留守儿童、空巢老人的长效机制,如建立“儿童之家”、“老年活动中心”或“幸福食堂”。
案例说明: 某移民村因建设水库搬迁,部分村民小组的道路仍是土路,雨天泥泞不堪。第一书记多次向上级交通部门汇报,争取到“村村通”硬化项目指标。在项目实施过程中,他带领村“两委”和党员群众代表组成监督小组,全程跟踪工程质量,仅用三个月就完成了一条长3公里的水泥路铺设,彻底解决了村民出行难题。村民激动地说:“这条路是书记给我们铺的致富路、连心路!”
五、激发内力:扶志扶智,重塑精神面貌
主题句: 脱贫致富不仅要看物质收入,更要看精神状态。第一书记要注重“扶志”与“扶智”相结合,破除“等、靠、要”思想,激发村民摆脱贫困、追求美好生活的内生动力。
支持细节: 部分移民村民可能存在依赖心理,认为政府应该“包办一切”。第一书记必须巧妙引导,变“要我富”为“我要富”。
- 加强技能培训: 根据产业发展需求和村民意愿,邀请农业专家、技术能手到村开展种养殖技术、电商操作、家政服务、电工焊工等实用技能培训。培训要注重实操,让村民真正学到一技之长。
- 选树先进典型: 大力宣传本村脱贫致富的先进事迹,用身边事教育身边人。评选“脱贫示范户”、“创业带头人”、“好媳妇”、“好公婆”等,营造勤劳致富、向上向善的良好村风。
- 丰富文化生活: 建设农家书屋、文化广场,组织开展丰富多彩的文体活动,如广场舞比赛、篮球赛、文艺汇演等,占领农村思想文化阵地,引导村民形成健康文明的生活方式。
案例说明: 某移民村部分年轻人沉迷打牌赌博,不思进取。第一书记看在眼里,急在心里。他没有简单说教,而是组织了一场别开生面的“青年创业分享会”,邀请邻村靠养牛致富的返乡青年来现身说法。会后,他又主动找到几个想干事但缺资金的年轻人,帮助他们申请小额信贷,联系牛犊来源。很快,村里出现了几个养牛示范户,带动了更多年轻人加入,赌博风气自然就少了。
六、结语:实干是唯一的通行证
主题句: 驻移民村第一书记的工作千头万绪,但归根结底要落到一个“干”字上。
支持细节: 破解发展难题,没有捷径可走,唯有脚踏实地、真抓实干。从精准调研到建强堡垒,从发展产业到办好实事,从扶志扶智到重塑风貌,每一步都需要第一书记付出艰辛的努力和智慧。这个过程可能充满挑战和挫折,但只要心中装着群众,肩上扛着责任,脚下沾满泥土,就一定能用实干的画笔,在移民村这张白纸上绘就出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的壮美画卷,真正点亮村民致富的新希望。这不仅是对个人能力的考验,更是对初心使命的践行。
