近年来,随着国家脱贫攻坚和乡村振兴战略的深入推进,山西吕梁岚县作为国家级贫困县,积极响应国家号召,实施了一系列移民政策,旨在改善当地居民的生活条件,提升生活质量。本文将深入解析岚县移民政策的具体内容、实施情况、面临的机遇与挑战,以及未来发展趋势,帮助您全面了解这一政策带来的影响。
一、岚县移民政策概述
1. 政策背景
岚县地处黄土高原,地形复杂,生态环境脆弱,长期以来,当地居民面临着增收难、看病难、吃水难、行路难等一系列问题。为了彻底改变这一现状,岚县政府将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的头号工程,通过集中安置和分散安置相结合的方式,帮助贫困群众走出大山,开启新生活。
2. 政策目标
岚县移民政策的主要目标是实现“搬得出、稳得住、能脱贫、可致富”。具体而言,包括以下几个方面:
- 改善居住条件:通过移民搬迁,使贫困群众告别危房危窑,住进安全、舒适的住房。
- 提升生活质量:完善安置点的基础设施和公共服务,解决群众在就医、就学、就业等方面的难题。
- 促进产业发展:依托安置点的区位优势,发展特色产业,拓宽增收渠道,实现可持续发展。
- 推动乡村振兴:通过移民搬迁,优化农村人口布局,促进城乡融合发展,助力乡村振兴。
二、岚县移民政策的具体内容
1. 安置方式
岚县移民政策主要采取集中安置和分散安置两种方式:
- 集中安置:在县城、普明、岚城等地建设集中安置点,统一规划、统一建设住房及配套设施,集中安置搬迁群众。
- 分散安置:结合当地实际情况,采取货币化安置、投亲靠友、插花安置等方式,分散安置搬迁群众。
2. 补偿标准
岚县移民政策的补偿标准主要根据家庭人口、宅基地面积、房屋结构等因素确定,具体标准如下:
- 住房补偿:按照人均建筑面积不超过25平方米的标准进行补偿,补偿方式包括货币补偿和房屋置换两种。
- 宅基地补偿:根据宅基地面积和土地类别进行补偿,补偿标准参照当地征地补偿标准执行。
- 附属物补偿:对搬迁户的附属物(如围墙、猪圈、厕所等)进行评估补偿。
- 过渡期补偿:对搬迁户在过渡期内的生活进行适当补助,包括临时安置费、搬家费等。
3. 扶持政策
为了确保搬迁群众能够“稳得住、能脱贫”,岚县政府出台了一系列扶持政策:
- 就业扶持:提供技能培训、就业指导、创业扶持等服务,帮助搬迁群众实现就业增收。
- 产业扶持:依托当地资源优势,发展特色种植、养殖、加工等产业,带动搬迁群众增收致富。
- 教育扶持:保障搬迁群众子女的受教育权利,提供教育资助、奖学金等政策。
- 医疗扶持:完善安置点的医疗卫生服务,为搬迁群众提供便捷的医疗服务。
三、岚县移民政策的实施情况
1. 取得的成效
岚县移民政策实施以来,取得了显著成效:
- 搬迁规模:“十三五”期间,全县共完成易地扶贫搬迁12275人,其中建档立卡贫困人口8551人,同步搬迁人口3724人。
- 住房条件改善:搬迁群众告别了危房危窑,住进了宽敞明亮的新房,居住条件得到极大改善。
- 基础设施完善:安置点的基础设施建设不断完善,水、电、路、气、网等基础设施实现全覆盖。
- 公共服务提升:安置点周边学校、卫生所、文化活动中心等公共服务设施齐全,搬迁群众的生活更加便利。
- 收入水平提高:通过就业扶持和产业扶持,搬迁群众的收入水平稳步提高,脱贫致富的信心更足。
2. 典型案例
岚县易居苑小区是典型的集中安置点,该小区位于县城滨河路黄金地段,交通便利,环境优美。搬迁入住该小区的郭亮成一家原先居住在上明乡后合会村红岩小组,自去年搬进易居苑小区后,夫妻二人在小区的物业公司上班,生活发生了翻天覆地的变化。
四、岚县移民政策面临的机遇与挑战
1. 机遇
- 政策支持:国家高度重视易地扶贫搬迁工作,为岚县移民政策提供了强有力的政策保障。
- 资金保障:中央和地方财政持续加大对易地扶贫搬迁的投入力度,为岚县移民政策提供了充足的资金