什么是 Prevailing Wage（现行工资标准）？
Prevailing Wage（现行工资标准，简称PW）是美国劳工部（Department of Labor, DOL）为PERM（Program Electronic Review Management）劳工证申请和H-1B签证等移民程序设定的最低工资标准。这个标准旨在保护美国本土工人的工资水平，确保外国劳工的工资不低于美国本地同等职位的市场水平。
Prevailing Wage 的法律基础
Prevailing Wage 的要求源于《移民和国籍法》（Immigration and Nationality Act, INA）第212(n)条款，以及相关的联邦法规。对于PERM劳工证申请，雇主必须证明他们愿意支付的工资不低于该职位的现行工资标准。
Prevailing Wage 的重要性
- 保护美国工人：确保外国劳工的进入不会压低美国本土工人的工资水平。
- 确保公平竞争：防止雇主通过雇佣廉价外国劳动力来规避支付市场工资。
- 移民程序要求：是PERM劳工证申请和H-1B签证申请的必要条件。
Prevailing Wage 的计算方法
1. 确定职位信息
计算Prevailing Wage的第一步是准确定义职位。需要以下关键信息：
- 职位名称：必须使用标准的职业名称，通常参考O*NET或DOT数据库。
- 工作职责：详细描述职位的主要职责和任务。
- 职位要求：包括教育背景、工作经验、特殊技能等要求。
- 工作地点：具体的城市、州，因为工资标准因地区而异。
- 公司规模：在某些情况下，公司规模会影响工资标准。
2. 获取 Prevailing Wage 决定（PWD）
雇主可以通过以下两种主要方式获取Prevailing Wage决定：
方式一：通过Foreign Labor Certification Data Center在线系统
这是最常用的方法，步骤如下：
- 访问FLC Data Center网站：https://flcdatacenter.com/
- 选择”Prevailing Wage Determination”选项
- 填写职位信息：
- SOC代码（Standard Occupational Classification）
- 工作地点（州、城市）
- 工资等级（Level 1-4）
- 公司规模（如适用）
- 提交申请并等待处理（通常需要30-60天）
方式二：通过地区劳工部办公室
雇主也可以直接向当地劳工部办公室提交书面申请，但处理时间可能更长。
3. Prevailing Wage 的计算公式
Prevailing Wage 通常基于以下数据来源：
- 劳动统计局（BLS）的工资数据
- 地区劳动力市场信息
- 行业调查数据
- 专业协会数据
计算时考虑的因素包括：
- 地理区域的生活成本差异
- 行业标准
- 职位级别
- 公司规模（某些情况下）
4. Prevailing Wage 的等级系统
劳工部将职位分为四个工资等级（Level 1-4）：
- Level 1（入门级）：刚毕业或经验不足的初级职位
- Level 2（中级）：有一定经验的专业人员
- Level 3（高级）：具有丰富经验的高级专业人员
- Level 4（专家级）：具有专业认证或特殊技能的专家
每个等级对应不同的工资标准，等级越高，工资要求越高。
如何计算 Prevailing Wage：详细示例
示例1：软件工程师职位
假设一家科技公司要为一名软件工程师申请PERM劳工证：
职位信息：
- 职位名称：Software Developer
- SOC代码：15-1252
- 工作地点：加州旧金山
- 教育要求：计算机科学学士学位
- 经验要求：3-5年相关经验
- 公司规模：500人
计算步骤：
- 确定SOC代码：Software Developer对应SOC 15-1252
- 选择工资等级：基于3-5年经验，选择Level 2或3
- 查询FLC Data Center：
- 访问https://flcdatacenter.com/
- 输入SOC代码：15-1252
- 地点：CA-San Francisco
- 等级：Level 2
- 公司规模：500人
查询结果（示例数据）：
- Level 1: $85,000/year
- Level 2: $105,000/year
- Level 3: $130,000/year
- Level 4: $155,000/year
结论：公司必须承诺支付至少$105,000/year（Level 2）作为该职位的工资。
示例2：会计师职位
假设一家会计师事务所要为一名会计师申请PERM：
职位信息：
- 职位名称：Accountant
- SOC代码：13-2011
- 工作地点：德州休斯顿
- 教育要求：会计学学士学位
- 经验要求：2年
- 公司规模：50人
计算结果（示例数据）：
- Level 1: $55,000/year
- Level 2: $68,000/year
- Level 3: $82,000/year
- Level 4: $98,000/year
结论：基于2年经验，应选择Level 2， Prevailing Wage 为 $68,000/year。
常见误区及如何避免
误区1：混淆 Prevailing Wage 和 实际工资
错误理解：认为Prevailing Wage就是最终支付的工资。
正确理解：Prevailing Wage是最低要求，实际工资可以高于但不能低于这个标准。
避免方法：
- 在招聘广告和PERM申请中明确标注工资范围的下限不低于Prevailing Wage
- 确保最终雇佣合同中的工资 ≥ Prevailing Wage
- 定期审查工资标准，因为每年都会更新
误区2：错误选择工资等级
错误理解：随意选择最低的Level 1以降低成本。
正确理解：必须根据职位实际要求和候选人资质选择合适的等级。
避免方法：
- 仔细分析职位职责和要求
- 参考O*NET对职位的描述
- 如实描述工作经验要求（例如，要求3年经验就不能用Level 1）
- 咨询移民律师确保等级选择合理
误区3：忽略工作地点的影响
错误理解：认为同一职位在不同地区的Prevailing Wage相同。
正确理解：Prevailing Wage因地区而异，大城市通常高于小城市。
避免方法：
- 准确报告工作地点（具体到城市）
- 如果工作地点有多个，使用主要工作地点
- 注意远程工作的规定（通常使用公司主要办公地点）
误区4：低估公司规模的影响
错误理解：认为公司规模不影响Prevailing Wage。
正确理解：在某些州和某些职位，公司规模会影响工资标准。
避免方法：
- 准确报告公司员工人数
- 查询时选择正确的公司规模选项
- 如果公司规模变化，重新查询最新的Prevailing Wage
误区5：忽视Prevailing Wage的有效期
错误理解：认为Prevailing Wage一旦确定就永久有效。
正确理解：Prevailing Wage决定通常有效期为90天到1年（取决于申请类型），过期需要重新申请。
避免方法：
- 记录Prevailing Wage决定的日期
- 在PERM申请提交前确保Prevailing Wage决定仍在有效期内
- 如果过期，立即重新申请新的Prevailing Wage决定
误区6：混淆 Prevailing Wage 和 H-1B 的 LCA 工资
错误理解：认为PERM的Prevailing Wage和H-1B的LCA工资标准相同。
正确理解：两者都要求不低于市场工资，但计算方法和标准可能不同。H-1B的LCA工资也可以通过类似方式查询，但PERM的Prevailing Wage要求更严格。
避免方法：
- 为PERM和H-1B分别查询和确认工资标准
- 确保两者都满足各自的要求
- 在转换签证类型时重新评估工资标准
误区7：在招聘广告中工资信息不一致
错误理解：在招聘广告中写较低的工资范围，实际支付较高的工资。
正确理解：招聘广告中的工资范围必须至少覆盖Prevailing Wage，且不能低于Prevailing Wage。
避免方法：
- 招聘广告中的最低工资 ≥ Prevailing Wage
- 确保广告中的工资信息与PERM申请中的信息一致
- 如果工资范围有变化，需要重新发布招聘广告
误区8：忽略通货膨胀调整
错误理解：使用过时的Prevailing Wage数据。
正确理解：劳工部会定期更新Prevailing Wage标准，通常每年一次。
避免方法：
- 使用最新的Prevailing Wage数据
- 在提交PERM申请前确认使用的Prev1. 检查Prevailing Wage决定的有效期：确保在提交PERM申请时，Prevailing Wage决定仍在有效期内。通常有效期为90天到1年。
示例：如果Prevailing Wage决定日期是2023年1月1日，有效期为90天，那么必须在2023年3月31日前提交PERM申请。
- 确保工资标准不低于Prevailing Wage：在招聘广告、面试和最终雇佣中，承诺的工资必须≥Prevailing Wage。
示例：如果Prevailing Wage是\(70,000，招聘广告中可以写"\)70,000-\(85,000"，但不能写"\)65,000-$80,000”。
- 准确描述职位信息：确保职位名称、职责、要求与Prevailing Wage申请时一致。
示例：如果Prevailing Wage申请中职位是”Software Developer”，招聘广告中不能写成”Programmer”，因为SOC代码可能不同。
保留所有文档：保存Prevailing Wage决定、招聘广告、面试记录等所有相关文件。
及时更新信息：如果职位信息或公司情况发生变化，需要重新查询Prevailing Wage。
示例：如果公司规模从50人扩大到200人，可能需要重新查询Prevailing Wage。
特殊情况处理
1. 职位要求高于标准
如果职位要求明显高于标准职位（如要求硕士学位+5年经验），可能需要申请更高的工资等级。
处理方法：
- 详细说明为什么需要更高的要求
- 提供市场数据支持
- 考虑申请Level 3或Level 4
2. 公司规模变化
如果在申请过程中公司规模发生变化：
处理方法：
- 如果规模变大，Prevailing Wage可能降低，可以重新查询
- 如果规模变小，Prevailing Wage可能升高，需要重新查询并可能调整工资承诺
3. 多个工作地点
如果职位涉及多个工作地点：
处理方法：
- 使用主要工作地点（工作时间占比最大的地点）
- 如果多个地点工作时间相当，使用公司总部地点
- 在PERM申请中明确说明工作地点安排
最佳实践建议
尽早申请Prevailing Wage：由于处理时间较长，建议在招聘前就申请Prevailing Wage。
咨询专业律师：Prevailing Wage的计算和应用涉及复杂的法规，建议咨询经验丰富的移民律师。
建立内部流程：为公司建立标准的Prevailing Wage查询和审核流程。
定期培训：确保HR团队了解Prevailing Wage的最新要求和变化。
使用专业工具：利用FLC Data Center等官方工具，避免使用不可靠的第三方工具。
总结
Prevailing Wage是美国移民程序中的关键要素，直接影响PERM劳工证申请的成功。正确理解和计算Prevailing Wage，避免常见误区，是确保移民申请顺利进行的重要保障。雇主和申请人都应该重视这一要求，确保所有程序合规，从而保护双方利益，顺利完成移民过程。
记住，Prevailing Wage不是成本负担，而是保护美国劳动力市场和确保公平竞争的重要机制。通过正确应用这一标准，雇主可以在遵守法律的同时，成功引进所需的国际人才。# 绿卡申请工资标准 Prevailing Wage 是什么 如何计算及避免常见误区
什么是 Prevailing Wage（现行工资标准）？
Prevailing Wage（现行工资标准，简称PW）是美国劳工部（Department of Labor, DOL）为PERM（Program Electronic Review Management）劳工证申请和H-1B签证等移民程序设定的最低工资标准。这个标准旨在保护美国本土工人的工资水平，确保外国劳工的工资不低于美国本地同等职位的市场水平。
Prevailing Wage 的法律基础
Prevailing Wage 的要求源于《移民和国籍法》（Immigration and Nationality Act, INA）第212(n)条款，以及相关的联邦法规。对于PERM劳工证申请，雇主必须证明他们愿意支付的工资不低于该职位的现行工资标准。
Prevailing Wage 的重要性
- 保护美国工人：确保外国劳工的进入不会压低美国本土工人的工资水平。
- 确保公平竞争：防止雇主通过雇佣廉价外国劳动力来规避支付市场工资。
- 移民程序要求：是PERM劳工证申请和H-1B签证申请的必要条件。
Prevailing Wage 的计算方法
1. 确定职位信息
计算Prevailing Wage的第一步是准确定义职位。需要以下关键信息：
- 职位名称：必须使用标准的职业名称，通常参考O*NET或DOT数据库。
- 工作职责：详细描述职位的主要职责和任务。
- 职位要求：包括教育背景、工作经验、特殊技能等要求。
- 工作地点：具体的城市、州，因为工资标准因地区而异。
- 公司规模：在某些情况下，公司规模会影响工资标准。
2. 获取 Prevailing Wage 决定（PWD）
雇主可以通过以下两种主要方式获取Prevailing Wage决定：
方式一：通过Foreign Labor Certification Data Center在线系统
这是最常用的方法，步骤如下：
- 访问FLC Data Center网站：https://flcdatacenter.com/
- 选择”Prevailing Wage Determination”选项
- 填写职位信息：
- SOC代码（Standard Occupational Classification）
- 工作地点（州、城市）
- 工资等级（Level 1-4）
- 公司规模（如适用）
- 提交申请并等待处理（通常需要30-60天）
方式二：通过地区劳工部办公室
雇主也可以直接向当地劳工部办公室提交书面申请，但处理时间可能更长。
3. Prevailing Wage 的计算公式
Prevailing Wage 通常基于以下数据来源：
- 劳动统计局（BLS）的工资数据
- 地区劳动力市场信息
- 行业调查数据
- 专业协会数据
计算时考虑的因素包括：
- 地理区域的生活成本差异
- 行业标准
- 职位级别
- 公司规模（某些情况下）
4. Prevailing Wage 的等级系统
劳工部将职位分为四个工资等级（Level 1-4）：
- Level 1（入门级）：刚毕业或经验不足的初级职位
- Level 2（中级）：有一定经验的专业人员
- Level 3（高级）：具有丰富经验的高级专业人员
- Level 4（专家级）：具有专业认证或特殊技能的专家
每个等级对应不同的工资标准，等级越高，工资要求越高。
如何计算 Prevailing Wage：详细示例
示例1：软件工程师职位
假设一家科技公司要为一名软件工程师申请PERM劳工证：
职位信息：
- 职位名称：Software Developer
- SOC代码：15-1252
- 工作地点：加州旧金山
- 教育要求：计算机科学学士学位
- 经验要求：3-5年相关经验
- 公司规模：500人
计算步骤：
- 确定SOC代码：Software Developer对应SOC 15-1252
- 选择工资等级：基于3-5年经验，选择Level 2或3
- 查询FLC Data Center：
- 访问https://flcdatacenter.com/
- 输入SOC代码：15-1252
- 地点：CA-San Francisco
- 等级：Level 2
- 公司规模：500人
查询结果（示例数据）：
- Level 1: $85,000/year
- Level 2: $105,000/year
- Level 3: $130,000/year
- Level 4: $155,000/year
结论：公司必须承诺支付至少$105,000/year（Level 2）作为该职位的工资。
示例2：会计师职位
假设一家会计师事务所要为一名会计师申请PERM：
职位信息：
- 职位名称：Accountant
- SOC代码：13-2011
- 工作地点：德州休斯顿
- 教育要求：会计学学士学位
- 经验要求：2年
- 公司规模：50人
计算结果（示例数据）：
- Level 1: $55,000/year
- Level 2: $68,000/year
- Level 3: $82,000/year
- Level 4: $98,000/year
结论：基于2年经验，应选择Level 2， Prevailing Wage 为 $68,000/year。
常见误区及如何避免
误区1：混淆 Prevailing Wage 和 实际工资
错误理解：认为Prevailing Wage就是最终支付的工资。
正确理解：Prevailing Wage是最低要求，实际工资可以高于但不能低于这个标准。
避免方法：
- 在招聘广告和PERM申请中明确标注工资范围的下限不低于Prevailing Wage
- 确保最终雇佣合同中的工资 ≥ Prevailing Wage
- 定期审查工资标准，因为每年都会更新
误区2：错误选择工资等级
错误理解：随意选择最低的Level 1以降低成本。
正确理解：必须根据职位实际要求和候选人资质选择合适的等级。
避免方法：
- 仔细分析职位职责和要求
- 参考O*NET对职位的描述
- 如实描述工作经验要求（例如，要求3年经验就不能用Level 1）
- 咨询移民律师确保等级选择合理
误区3：忽略工作地点的影响
错误理解：认为同一职位在不同地区的Prevailing Wage相同。
正确理解：Prevailing Wage因地区而异，大城市通常高于小城市。
避免方法：
- 准确报告工作地点（具体到城市）
- 如果工作地点有多个，使用主要工作地点
- 注意远程工作的规定（通常使用公司主要办公地点）
误区4：低估公司规模的影响
错误理解：认为公司规模不影响Prevailing Wage。
正确理解：在某些州和某些职位，公司规模会影响工资标准。
避免方法：
- 准确报告公司员工人数
- 查询时选择正确的公司规模选项
- 如果公司规模变化，重新查询最新的Prevailing Wage
误区5：忽视Prevailing Wage的有效期
错误理解：认为Prevailing Wage一旦确定就永久有效。
正确理解：Prevailing Wage决定通常有效期为90天到1年（取决于申请类型），过期需要重新申请。
避免方法：
- 记录Prevailing Wage决定的日期
- 在PERM申请提交前确保Prevailing Wage决定仍在有效期内
- 如果过期，立即重新申请新的Prevailing Wage决定
误区6：混淆 Prevailing Wage 和 H-1B 的 LCA 工资
错误理解：认为PERM的Prevailing Wage和H-1B的LCA工资标准相同。
正确理解：两者都要求不低于市场工资，但计算方法和标准可能不同。H-1B的LCA工资也可以通过类似方式查询，但PERM的Prevailing Wage要求更严格。
避免方法：
- 为PERM和H-1B分别查询和确认工资标准
- 确保两者都满足各自的要求
- 在转换签证类型时重新评估工资标准
误区7：在招聘广告中工资信息不一致
错误理解：在招聘广告中写较低的工资范围，实际支付较高的工资。
正确理解：招聘广告中的工资范围必须至少覆盖Prevailing Wage，且不能低于Prevailing Wage。
避免方法：
- 招聘广告中的最低工资 ≥ Prevailing Wage
- 确保广告中的工资信息与PERM申请中的信息一致
- 如果工资范围有变化，需要重新发布招聘广告
误区8：忽略通货膨胀调整
错误理解：使用过时的Prevailing Wage数据。
正确理解：劳工部会定期更新Prevailing Wage标准，通常每年一次。
避免方法：
- 使用最新的Prevailing Wage数据
- 在提交PERM申请前确认使用的Prevailing Wage是最新的
- 如果Prevailing Wage决定已过期，重新申请
误区9：职位描述与Prevailing Wage申请不一致
错误理解：在PERM申请中使用与Prevailing Wage申请不同的职位描述。
正确理解：职位描述必须保持一致，否则可能导致申请被拒绝。
避免方法：
- 确保Prevailing Wage申请、招聘广告和PERM申请中的职位描述完全一致
- 如果职位有变化，需要重新申请Prevailing Wage
- 保留所有文档的副本以备审查
误区10：认为Prevailing Wage可以协商降低
错误理解：认为可以与劳工部协商降低Prevailing Wage。
正确理解：Prevailing Wage是基于市场数据的客观标准，不可协商。
避免方法：
- 接受Prevailing Wage作为固定标准
- 如果工资过高，考虑调整职位要求或寻找其他解决方案
- 不要试图通过不正当手段降低Prevailing Wage
如何正确使用 Prevailing Wage：最佳实践
1. 提前规划
建议：在招聘前就申请Prevailing Wage决定。
原因：Prevailing Wage申请需要30-60天处理时间，提前申请可以避免延误招聘流程。
示例时间线：
- 第1天：提交Prevailing Wage申请
- 第45天：收到Prevailing Wage决定
- 第46天：开始发布招聘广告
- 第76天：完成招聘流程
- 第90天：提交PERM申请
2. 详细记录
建议：保留所有相关文档的副本。
需要保留的文档：
- Prevailing Wage决定函
- 招聘广告副本（包括发布日期和媒体）
- 面试记录和筛选记录
- 最终雇佣合同
- 工资单记录
3. 定期审查
建议：每年审查一次Prevailing Wage标准。
原因：工资标准会随市场变化而调整，定期审查可以确保合规。
审查内容：
- 确认Prevailing Wage决定是否仍在有效期内
- 检查是否有新的Prevailing Wage标准发布
- 评估公司当前工资是否仍满足要求
4. 咨询专业人士
建议：聘请经验丰富的移民律师处理Prevailing Wage相关事宜。
律师可以提供的帮助：
- 正确选择工资等级
- 确保职位描述准确
- 处理复杂的案例（如多个工作地点、特殊职位等）
- 代表与劳工部沟通
特殊情况处理
1. 职位要求高于标准
如果职位要求明显高于标准职位（如要求硕士学位+5年经验），可能需要申请更高的工资等级。
处理方法：
- 详细说明为什么需要更高的要求
- 提供市场数据支持
- 考虑申请Level 3或Level 4
2. 公司规模变化
如果在申请过程中公司规模发生变化：
处理方法：
- 如果规模变大，Prevailing Wage可能降低，可以重新查询
- 如果规模变小，Prevailing Wage可能升高，需要重新查询并可能调整工资承诺
3. 多个工作地点
如果职位涉及多个工作地点：
处理方法：
- 使用主要工作地点（工作时间占比最大的地点）
- 如果多个地点工作时间相当，使用公司总部地点
- 在PERM申请中明确说明工作地点安排
4. 远程工作
对于远程工作职位：
处理方法：
- 通常使用公司主要办公地点
- 如果员工完全远程，可以使用员工居住地
- 需要在申请中明确说明工作安排
最佳实践建议
尽早申请Prevailing Wage：由于处理时间较长，建议在招聘前就申请Prevailing Wage。
咨询专业律师：Prevailing Wage的计算和应用涉及复杂的法规，建议咨询经验丰富的移民律师。
建立内部流程：为公司建立标准的Prevailing Wage查询和审核流程。
定期培训：确保HR团队了解Prevailing Wage的最新要求和变化。
使用专业工具：利用FLC Data Center等官方工具，避免使用不可靠的第三方工具。
保持一致性：确保所有申请材料中的职位信息完全一致。
监控有效期：建立提醒系统，确保在有效期内完成相关申请。
总结
Prevailing Wage是美国移民程序中的关键要素，直接影响PERM劳工证申请的成功。正确理解和计算Prevailing Wage，避免常见误区，是确保移民申请顺利进行的重要保障。雇主和申请人都应该重视这一要求，确保所有程序合规，从而保护双方利益，顺利完成移民过程。
记住，Prevailing Wage不是成本负担，而是保护美国劳动力市场和确保公平竞争的重要机制。通过正确应用这一标准，雇主可以在遵守法律的同时，成功引进所需的国际人才。