引言
1965年，美国历史上一部重要的法律——《移民和国籍法》（又称哈特-塞勒法案）正式生效，这一法案的实施对美国移民政策产生了深远的影响。本文将详细探讨1965年移民法案的背景、主要内容、影响及其在美国移民历史上的地位。
背景与原因
1. 民权运动与种族歧视
20世纪中叶，美国民权运动兴起，种族歧视问题日益凸显。在此背景下，废除基于种族和民族起源的移民配额制度成为社会共识。
2. 政策改革呼声
在民权运动的影响下，美国社会各界呼吁改革移民政策，以消除种族歧视，实现移民政策的公平性。
3. 国会与总统的支持
1965年，参议员菲利普·哈特和众议员伊曼纽尔·塞勒提出了废除民族起源配额制度的法案。在北部民主党和共和党的广泛支持下，该法案最终获得国会通过，并由林登·约翰逊总统签署成为法律。
主要内容
1. 废除民族起源配额制度
1965年移民法案废除了基于民族起源的配额制度，为所有国家的移民提供了平等的机会。
2. 设立新的配额制度
法案规定，移民配额将根据每个国家的公民在美国的亲属数量来分配，优先考虑美国公民和合法永久居民的亲属和子女。
3. 专业技能与难民优先
法案还强调了对专业人士和其他具有专业技能的个人以及难民的优先考虑。
4. 保持国家和总移民限制
尽管配额制度发生改变，但法案仍维持了每个国家和总移民的限制。
影响
1. 改变移民人口结构
1965年移民法案的实施，使得美国移民人口结构发生重大变化，来自亚洲、拉丁美洲和非洲的移民数量显著增加。
2. 促进经济发展
新移民为美国经济发展注入了活力，推动了科技创新和产业升级。
3. 丰富文化多样性
移民的到来丰富了美国的文化多样性，为美国社会注入了新的活力。
美国移民政策的演变
1. 从种族歧视到公平性
从1882年的排华法案到1965年移民法案，美国移民政策经历了从种族歧视到公平性的演变。
2. 从国家原籍配额到家庭团聚与雇主需求
1965年移民法案的实施，标志着美国移民政策从以国家原籍配额为主转向以家庭团聚和雇主需求为基础。
结语
1965年移民法案是美国移民历史上的一个重要里程碑，它结束了种族歧视的移民政策，为美国社会带来了新的活力。在全球化时代，美国移民政策将继续面临挑战和变革，以适应时代发展的需要。