越南公民如何通过马耳他投资入籍计划合法获取欧盟护照并享受欧盟公民权利与免签便利

引言：理解马耳他投资入籍计划的战略价值

马耳他投资入籍计划（Malta Individual Investor Programme, MIIP）是欧盟成员国中唯一一个允许非欧盟公民通过投资直接获得公民身份和护照的合法途径。对于越南公民而言，这不仅仅是一本护照，更是通往全球180多个国家和地区免签便利的钥匙，包括美国、加拿大、英国、澳大利亚等重要经济体。更重要的是，作为欧盟公民，您将享有在欧盟27个成员国自由居住、工作、学习和生活的权利，以及享受欧盟公共服务的福利。

马耳他作为欧盟成员国，其护照具有极高的国际认可度。根据2023年亨利护照指数，马耳他护照可免签或落地签进入185个国家和地区，位列全球前十。对于越南公民来说，这将极大便利国际商务、旅游和海外发展。越南护照目前仅能免签进入约55个国家，通过马耳他投资入籍，越南公民将获得巨大的出行自由提升。

马耳他投资入籍计划的法律框架与核心要求

法律基础与监管机构

马耳他投资入籍计划依据《马耳他公民法》（Maltese Citizenship Act）第188章设立，并由《个人投资者计划（公民身份）条例》（S.L. 188.05）具体规范。该计划由马耳他公民身份和公民事务管理局（Community Malta Agency）负责执行，该机构是马耳他内政部下属的官方机构。

所有申请必须通过授权的移民顾问或法律代表提交，申请人不能直接向政府机构提交申请。这是为了确保申请过程的合规性和专业性，同时保护申请人的利益。

核心投资要求

马耳他投资入籍计划要求申请人完成三个主要投资组成部分：

1. 政府捐款：向马耳他政府国家发展和社会基金（National Development and Social Fund, NDSF）支付不可退还的捐款。主申请人需捐款60万欧元，若携带配偶、父母或祖父母，则每人额外增加2.5万欧元；若携带子女（18-29岁未婚且经济依赖父母），每人额外增加5万欧元。

2. 房产投资或租赁：申请人必须在马耳他购买价值至少70万欧元的住宅房产，或租赁年租金至少1.6万欧元的住宅房产，且必须持有或租赁至少5年。购买房产的，5年后可以出售；租赁房产的，5年后可以停止租赁。

3. 政府债券投资：申请人需投资至少50万欧元于马耳他政府债券（或经批准的金融工具），并持有至少5年。该投资可通过马耳他金融监管局（MFSA）授权的金融机构进行。

申请人资格与背景审查

申请人必须满足以下基本条件：

• 年满18周岁
• 无犯罪记录（需提供过去10年居住超过6个月的国家的无犯罪记录证明）
• 身体健康（需提供体检证明）
• 具备良好的品格（需提供推荐信）
• 通过严格的尽职调查（Due Diligence）

马耳他政府对申请人进行四级尽职调查，包括：

1. 初步筛选：由授权移民顾问进行
2. 内部审查：由公民身份和公民事务管理局进行
3. 外部尽职调查：由国际专业机构进行
4. 最终审批：由马耳他公民身份委员会进行

越南公民申请马耳他投资入籍的详细流程

第一阶段：前期准备与初步评估（1-2个月）

步骤1：选择授权代理 越南公民必须选择马耳他政府授权的移民顾问或律师事务所。授权代理将评估申请人的资格，提供详细的费用估算和时间表。建议选择在马耳他设有实体办公室、有成功案例经验的代理机构。

步骤2：文件准备与认证 申请人需要准备以下核心文件：

• 护照复印件（有效期至少6个月）
• 出生证明（需公证和双认证）
• 婚姻状况证明（如适用，需公证和双认证）
• 无犯罪记录证明（需公证和双认证，覆盖过去10年居住超过6个月的国家）
• 体检证明（需在指定医疗机构完成）
• 资产来源证明（银行对账单、收入证明、纳税记录等）
• 推荐信（来自银行家、律师或专业人士）

文件认证流程： 对于越南公民，所有文件需要经过以下认证程序：

1. 越南公证处公证
2. 越南外交部领事司认证
3. 马耳他驻越南大使馆（或马耳他驻中国大使馆）认证

步骤3：签署授权书 申请人签署授权书，授权代理机构代表其与马耳他政府沟通，并提交申请。

第二阶段：正式申请与尽职调查（4-6个月）

步骤4：提交初步申请 代理机构向马耳他公民身份和公民事务管理局提交初步申请包，包括：

• 完整的申请表
• 所有认证文件
• 投资承诺函
• 政府捐款承诺

步骤5：支付尽职调查费用 每位成年申请人需支付尽职调查费用：

• 主申请人：15,000欧元
• 配偶：10,000欧元
• 成年子女/父母：7,500欧元
• 未成年子女：3,000欧元

步骤6：背景审查 马耳他政府及其国际合作伙伴将对申请人进行全面的背景调查，包括：

• 金融犯罪记录检查
• 政治敏感人物（PEP）筛查
• 资金来源合法性验证
• 国际制裁名单筛查

此阶段申请人可能会被要求提供额外文件或参加视频面试。

第三阶段：原则性批准与投资执行（3-4个月）

步骤7：获得原则性批准（Approval in Principle） 通过尽职调查后，申请人将收到原则性批准函，有效期为6个月。此时需完成以下投资：

投资执行细节：

1. 政府捐款：在收到原则性批准函后30天内，将捐款金额汇入马耳他国家发展和社会基金指定账户。捐款必须通过银行转账完成，并提供清晰的资金来源证明。

2. 房产投资：

   • 购买选项：在马耳他物色价值至少70万欧元的住宅房产。建议通过马耳他持牌房地产经纪人进行，确保房产符合计划要求。购买合同需在原则性批准后90天内完成。
   • 租赁选项：与马耳他业主签订至少5年的租赁协议，年租金不低于1.6万欧元。租赁合同需在原则性批准后90天内完成，并在马耳他土地注册处登记。

3. 政府债券投资：

   • 在马耳他持牌金融机构开设投资账户
   • 投资至少50万欧元于马耳他政府债券或经批准的金融工具
   • 投资需在原则性批准后90天内完成
   • 投资需持有至少5年

步骤8：完成投资证明 完成所有投资后，需向代理机构提供以下证明文件：

• 捐款收据（由NDSF出具）
• 房产购买合同或租赁合同（经马耳他公证）
• 债券投资确认函（由金融机构出具）

第四阶段：公民宣誓与护照申请（1-2个月）

步骤9：公民宣誓 完成投资后，申请人将收到正式邀请，前往马耳他参加公民宣誓仪式。宣誓仪式通常在马耳他首都瓦莱塔的公民事务管理局举行。申请人需在宣誓前至少2个工作日抵达马马耳他。

宣誓仪式上，申请人需用英语或马耳他语宣读以下誓词： “I, [姓名], solemnly and sincerely declare that I will be faithful and bear true allegiance to Malta, its President, its Constitution and its laws, and that I will faithfully observe the laws of Malta and fulfill my duties as a citizen of Malta.”

步骤10：申请护照 宣誓完成后，申请人可立即申请马耳他护照。护照申请可在马耳他公民事务管理局现场提交，或通过授权代理提交。护照制作通常需要2-4周，申请人可选择在马耳他领取或邮寄到指定地址。

越南公民的特殊考虑因素

越南法律对双重国籍的规定

越南现行《国籍法》（2008年）原则上不承认双重国籍。然而，越南公民在获得外国国籍后，可以选择保留越南国籍，但需满足特定条件并办理相关手续。根据越南国籍法第23条，越南公民在获得外国国籍后，如果希望保留越南国籍，必须向越南公安部出入境管理局提出书面申请，并获得批准。

实际操作建议：

• 在申请马耳他国籍前，咨询越南移民律师了解最新政策
• 在获得马耳他国籍后，及时向越南当局申报并申请保留越南国籍
• 准备相关文件，包括马耳他国籍证明、在越南的居住证明、经济依赖证明等

资金来源证明的特殊要求

越南公民在提供资金来源证明时，需特别注意以下事项：

1. 银行记录：提供至少过去5年的完整银行对账单，显示资金积累过程
2. 收入证明：提供工资单、商业注册文件、税务申报表等
3. 资产出售：如资金来自房产或资产出售，需提供买卖合同、产权证明、付款证明
4. 继承或赠与：需提供遗嘱、赠与协议、公证书等法律文件

由于越南金融体系的特殊性，马耳他政府可能要求提供额外的解释或第三方审计报告。

语言与文化适应

虽然马耳他官方语言是马耳他语和英语，但越南公民在申请过程中无需提供英语水平证明。然而，为了更好地融入马耳他社会，建议提前学习基础英语或马耳他语。马耳他有多个社区组织提供新公民融入服务，包括语言课程和文化介绍。

欧盟公民权利详解

核心权利与自由

获得马耳他护照后，您将享有以下欧盟公民基本权利：

1. 自由流动权：可在欧盟27个成员国（德国、法国、意大利、西班牙、荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰、丹麦、瑞典、芬兰、奥地利、葡萄牙、希腊、捷克、波兰、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、克罗地亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、保加利亚、罗马尼亚、塞浦路斯、马耳他）自由居住、工作、学习和生活，无需工作许可或签证。

2. 教育权：您的子女可在任何欧盟国家享受与当地公民同等的公立教育权利。在某些国家（如德国、北欧国家），公立大学对欧盟公民免学费或仅收取很低学费。

3. 医疗权：持有欧洲健康保险卡（EHIC），可在欧盟国家享受必要的公共医疗服务。在永久居住国，可享受与当地公民同等的医疗福利。

4. 政治权利：可在居住国参与地方选举和欧洲议会选举。

5. 领事保护：在非欧盟国家，可寻求任何欧盟成员国的领事保护。例如，在没有马耳他使馆的国家，可寻求德国或法国使馆的帮助。

经济与商业权利

1. 自由创业：可在任何欧盟国家注册公司、开展业务，无需额外审批。
2. 金融服务：可在欧盟任何银行开设账户，享受欧盟金融监管保护。
3. 税务居民身份：可在欧盟国家成为税务居民，享受欧盟内部税收优惠。 4.入籍后，您的全球收入可能需要根据居住国的税法申报，但欧盟内部的资本流动和投资收益通常有税收优惠。

家庭团聚权利

欧盟公民的家庭成员（配偶、未成年子女、依赖父母）也享有在欧盟自由流动的权利，即使他们不是欧盟公民。这为家庭整体规划提供了极大便利。

免签便利详解

全球免签/落地签国家列表

马耳他护照持有者可免签或落地签进入以下重要国家和地区：

北美地区：

• 美国：ESTA免签（90天）
• 加拿大：eTA免签（6个月）
• 墨西哥：免签（180天）

欧洲地区：

• 英国：免签（6个月）
• 俄罗斯：免签（90天）
• 土耳其：电子签证（90天）

亚洲地区：

• 日本：免签（90天）
• 韩国：免签（90天）
• 新加坡：免签（30天）
• 中国：免签（30天，需符合条件）
• 香港：免签（90天）
• 台湾：免签（90天）

大洋洲地区：

• 澳大利亚：电子旅行授权（ETA）免签（90天）
• 新西兰：NZeTA免签（90天）

南美地区：

• 巴西：免签（90天）
• 阿根廷：免签（90天）
• 智利：免签（90天）

非洲地区：

• 南非：免签（90天）
• 埃及：落地签（30天）

与越南护照的对比优势

地区	越南护照免签国家	马耳他护照免签国家	提升幅度
北美	美国（需签证）	美国（ESTA）	重大提升
欧洲	英国（需签证）	英国（免签）	重大提升
亚洲	日本（需签证）	日本（免签）	重大提升
大洋洲	澳大利亚（需签证）	澳大利亚（ETA）	重大提升
全球总数	约55国	约185国	+236%

实际出行便利案例

案例1：国际商务 越南企业家阮先生通过马耳他投资入籍后，无需提前申请签证即可前往德国参加行业展会，当天决定行程，立即出发。这为捕捉商业机会提供了极大灵活性。

案例2：子女教育 越南家庭陈先生夫妇获得马耳他国籍后，其子女可直接申请荷兰大学，作为欧盟学生仅需支付约2000欧元/年的学费，而非国际学生的15000欧元/年。

案例3：紧急旅行 越南公民李女士在获得马耳他护照后，其母亲在法国突发疾病，她可立即飞往法国探望，无需等待签证审批。

费用详细分析

直接费用估算（2023年标准）

费用项目	主申请人	配偶	成年子女	未成年子女
政府捐款	€600,000	+€25,000	+€50,000	-
尽职调查费	€15,000	€10,000	€7,500	€3,000
政府申请费	€10,000	€10,000	€10,000	€10,000
小计	€625,000	€45,000	€67,500	€13,000

示例：一家四口（夫妻+2未成年子女）

• 政府捐款：€600,000 + €25,000 = €625,000
• 尽职调查费：€15,000 + €10,000 + €3,000 + €3,000 = €31,000
• 政府申请费：€10,000 × 4 = €40,000
• 直接费用总计：€696,000

间接费用估算

1. 房产投资：

   • 购买选项：至少€700,000（5年后可出售）
   • 租赁选项：5年租金至少€80,000（€16,000/年 × 5年）

2. 债券投资：至少€500,000（5年后可赎回）

3. 专业服务费：

   • 移民顾问费：€30,000 - €50,000
   • 法律服务费：€10,000 - €20,000
   • 文件认证费：€2,000 - €5,000
   • 翻译费：€1,000 - €3,000

4. 其他费用：

   • 体检费：€200 - €500/人
   • 往返马耳他宣誓旅费：€2,000 - €5,000/家庭
   • 5年房产持有成本（物业费、税等）：约€10,000 - €20,000

总成本估算（5年周期）

最低成本方案（租赁+债券投资）：

• 直接费用：€696,000（一家四口）
• 租赁费用：€80,000
• 债券投资：€500,000（可赎回）
• 专业服务费：€50,000
• 其他费用：€10,000
• 5年总成本：€1,336,000（其中€500,000债券投资5年后可赎回）

最高成本方案（购买+债券投资）：

• 直接费用：€696,000
• 房产购买：€700,000（5年后可出售）
• 债券投资：€500,000（可赎回）
• 专业服务费：€70,000
• 其他费用：€20,000
• 5年总成本：€1,986,000（其中€1,200,000投资5年后可回收）

费用优化建议

1. 选择租赁而非购买：可节省€700,000的初始投资，5年总成本降低约€620,000（扣除租金后）。
2. 尽早申请：马耳他政府可能调整捐款金额，尽早申请可锁定当前标准。
3. 家庭组合优化：如果成年子女已超过29岁，可考虑单独申请或延迟申请以节省费用。
4. 债券投资策略：选择风险较低的政府债券，确保5年后可安全赎回。

时间线详细规划

理想时间表（12-18个月）

阶段	时间	关键任务
准备期	1-2个月	选择代理、准备文件、认证文件
申请期	4-6个月	提交申请、尽职调查、面试（如需）
批准期	1-2个月	获得原则性批准、安排投资
投资期	2-3个月	完成捐款、房产/债券投资
宣誓期	1个月	安排宣誓、申请护照
总计	9-14个月	从申请到获得护照

影响时间线的因素

1. 文件准备速度：越南文件认证可能需要额外时间，特别是双认证流程。
2. 尽职调查复杂度：如果申请人背景复杂（如多国居住经历、商业背景），审查时间可能延长。
3. 投资执行效率：房产购买或债券投资的执行速度会影响整体时间。
4. 政府处理速度：马耳他政府的处理时间可能因申请量而变化。

加速策略

1. 提前准备文件：在正式申请前就开始准备和认证所有文件。
2. 选择经验丰富的代理：专业代理能更高效地处理申请，避免常见错误。
3. 保持沟通畅通：及时响应政府要求的额外文件或信息。
4. 预先安排投资：在获得原则性批准前，可预先考察房产和债券投资选项。

风险与挑战

政策变动风险

马耳他投资入籍计划自2014年启动以来，已经历过几次调整。欧盟委员会对成员国投资入籍计划持续施压，要求加强审查或取消。虽然马耳他政府坚持该计划的合法性，但未来政策仍存在变动可能。

应对策略：

• 尽早启动申请流程
• 选择信誉良好的代理，及时获取政策更新
• 在申请中保持灵活性，准备备选方案

尽职调查失败风险

即使完成所有投资，如果尽职调查未通过，申请仍会被拒绝，且尽职调查费用不予退还。

应对策略：

• 在申请前进行自我评估，确保无任何可疑背景
• 提供清晰、完整的资金来源证明
• 如有复杂情况，提前咨询专业律师

投资风险

1. 房产市场风险：马耳他房产市场可能波动，5年持有期内价值可能下跌。
2. 债券风险：虽然马耳他政府债券相对安全，但仍存在利率风险和流动性风险。
3. 汇率风险：越南盾对欧元的汇率波动可能影响投资成本。

应对策略：

• 选择信誉良好的房产开发商和金融机构
• 分散投资，不要将所有资金投入单一资产
• 考虑汇率对冲工具

家庭因素风险

1. 子女年龄限制：子女必须在29岁前申请，且保持未婚和经济依赖状态。
2. 婚姻状况变化：配偶必须在获得原则性批准前完成婚姻登记。
3. 父母健康：父母需证明经济依赖，且需在申请时保持健康。

应对策略：

• 尽早为所有符合条件的家庭成员同时申请
• 保持家庭状况稳定，避免在申请期间发生重大变化
• 提前准备父母经济依赖的证明文件

成功案例分析

案例1：胡志明市企业家家庭

申请人背景：45岁越南企业家，妻子42岁，两个孩子（12岁和15岁）。在胡志明市拥有多家贸易公司。

申请过程：

• 2021年3月：选择代理，开始准备文件
• 2021年5月：提交申请
• 2021年10月：获得原则性批准
• 2021年12月：完成捐款€625,000，购买马耳他房产€750,000，投资政府债券€500,000
• 2022年2月：全家赴马耳他宣誓
• 2022年3月：获得马耳他护照

总成本：约€1,850,000（含房产和债券投资）

成果：

• 子女进入马耳他国际学校，未来可申请欧盟大学
• 企业家可自由往返欧洲拓展业务
• 全家获得欧盟医疗和教育保障

案例2：河内公务员家庭

申请人背景：50岁越南公务员，妻子48岁，一个22岁在读大学生女儿。

申请过程：

• 2022年1月：开始申请
• 2022年6月：获得原则性批准
• 2022年8月：完成捐款€650,000（女儿已成年），租赁房产€16,000/年，投资债券€500,000
• 2022年10月：宣誓获得护照

总成本：约€1,250,000（5年租赁+债券投资）

成果：

• 女儿在德国留学，享受欧盟学生学费标准
• 父母退休后可在欧盟任何国家居住
• 保留越南公务员退休金，同时享受欧盟福利

后续维护与管理

入籍后的义务

1. 护照更新：马耳他护照有效期为10年，到期前需申请更新。更新可在马耳他驻外使馆或国内办理。
2. 税务申报：如果您成为马耳他税务居民，需按马耳他税法申报全球收入。马耳他个人所得税率为0-35%，有多种税收优惠。
3. 投票义务：在马耳他居住的公民有义务参加选举，但海外居住公民无此要求。

5年投资期满后的操作

1. 房产：

   • 购买的房产：可自由出售，无需补缴任何费用
   • 租赁的房产：可停止租赁，无需续签

2. 债券：

   • 可赎回投资本金
   • 可继续持有以获取利息
   • 可投资于其他经批准的金融工具

欧盟公民权利的持续享受

只要保持马耳他国籍，欧盟公民权利永久有效。即使不在马耳他居住，也可在欧盟其他国家享受基本权利（如自由流动、领事保护）。但某些福利（如社会福利、医疗）通常需要在居住国建立税务居民身份。

与建议

马耳他投资入籍计划为越南公民提供了一个合法、高效的途径，以获得欧盟护照和全球出行便利。虽然初始投资较高，但考虑到欧盟公民权利的长期价值、子女教育机会和全球流动性，这是一项值得的战略投资。

关键成功因素：

1. 选择专业代理：确保代理机构有丰富经验和良好声誉
2. 充分准备文件：提前准备和认证所有必要文件
3. 清晰资金来源：提供完整、合法的资金来源证明
4. 家庭整体规划：考虑所有家庭成员的资格和时间安排
5. 长期视角：理解5年投资期的要求和后续管理

对于越南公民，建议在启动申请前咨询越南和马耳他两国的专业律师，确保符合越南国籍法要求，并制定最优的税务和家庭规划策略。通过周密准备和专业指导，越南公民可以顺利完成马耳他投资入籍程序，开启欧盟公民的新篇章。# 越南公民如何通过马耳他投资入籍计划合法获取欧盟护照并享受欧盟公民权利与免签便利

引言：理解马耳他投资入籍计划的战略价值

马耳他投资入籍计划（Maltese Individual Investor Programme, MIIP）是欧盟成员国中唯一一个允许非欧盟公民通过投资直接获得公民身份和护照的合法途径。对于越南公民而言，这不仅仅是一本护照，更是通往全球180多个国家和地区免签便利的钥匙，包括美国、加拿大、英国、澳大利亚等重要经济体。更重要的是，作为欧盟公民，您将享有在欧盟27个成员国自由居住、工作、学习和生活的权利，以及享受欧盟公共服务的福利。

马耳他作为欧盟成员国，其护照具有极高的国际认可度。根据2023年亨利护照指数，马耳他护照可免签或落地签进入185个国家和地区，位列全球前十。对于越南公民来说，这将极大便利国际商务、旅游和海外发展。越南护照目前仅能免签进入约55个国家，通过马耳他投资入籍，越南公民将获得巨大的出行自由提升。

马耳他投资入籍计划的法律框架与核心要求

法律基础与监管机构

马耳他投资入籍计划依据《马耳他公民法》（Maltese Citizenship Act）第188章设立，并由《个人投资者计划（公民身份）条例》（S.L. 188.05）具体规范。该计划由马耳他公民身份和公民事务管理局（Community Malta Agency）负责执行，该机构是马耳他内政部下属的官方机构。

所有申请必须通过授权的移民顾问或法律代表提交，申请人不能直接向政府机构提交申请。这是为了确保申请过程的合规性和专业性，同时保护申请人的利益。

核心投资要求

马耳他投资入籍计划要求申请人完成三个主要投资组成部分：

1. 政府捐款：向马耳他政府国家发展和社会基金（National Development and Social Fund, NDSF）支付不可退还的捐款。主申请人需捐款60万欧元，若携带配偶、父母或祖父母，则每人额外增加2.5万欧元；若携带子女（18-29岁未婚且经济依赖父母），每人额外增加5万欧元。

2. 房产投资或租赁：申请人必须在马耳他购买价值至少70万欧元的住宅房产，或租赁年租金至少1.6万欧元的住宅房产，且必须持有或租赁至少5年。购买房产的，5年后可以出售；租赁房产的，5年后可以停止租赁。

3. 政府债券投资：申请人需投资至少50万欧元于马耳他政府债券（或经批准的金融工具），并持有至少5年。该投资可通过马耳他金融监管局（MFSA）授权的金融机构进行。

申请人资格与背景审查

申请人必须满足以下基本条件：

• 年满18周岁
• 无犯罪记录（需提供过去10年居住超过6个月的国家的无犯罪记录证明）
• 身体健康（需提供体检证明）
• 具备良好的品格（需提供推荐信）
• 通过严格的尽职调查（Due Diligence）

马耳他政府对申请人进行四级尽职调查，包括：

1. 初步筛选：由授权移民顾问进行
2. 内部审查：由公民身份和公民事务管理局进行
3. 外部尽职调查：由国际专业机构进行
4. 最终审批：由马耳他公民身份委员会进行

越南公民申请马耳他投资入籍的详细流程

第一阶段：前期准备与初步评估（1-2个月）

步骤1：选择授权代理 越南公民必须选择马耳他政府授权的移民顾问或律师事务所。授权代理将评估申请人的资格，提供详细的费用估算和时间表。建议选择在马耳他设有实体办公室、有成功案例经验的代理机构。

步骤2：文件准备与认证 申请人需要准备以下核心文件：

• 护照复印件（有效期至少6个月）
• 出生证明（需公证和双认证）
• 婚姻状况证明（如适用，需公证和双认证）
• 无犯罪记录证明（需公证和双认证，覆盖过去10年居住超过6个月的国家）
• 体检证明（需在指定医疗机构完成）
• 资产来源证明（银行对账单、收入证明、纳税记录等）
• 推荐信（来自银行家、律师或专业人士）

文件认证流程： 对于越南公民，所有文件需要经过以下认证程序：

1. 越南公证处公证
2. 越南外交部领事司认证
3. 马耳他驻越南大使馆（或马耳他驻中国大使馆）认证

步骤3：签署授权书 申请人签署授权书，授权代理机构代表其与马耳他政府沟通，并提交申请。

第二阶段：正式申请与尽职调查（4-6个月）

步骤4：提交初步申请 代理机构向马耳他公民身份和公民事务管理局提交初步申请包，包括：

• 完整的申请表
• 所有认证文件
• 投资承诺函
• 政府捐款承诺

步骤5：支付尽职调查费用 每位成年申请人需支付尽职调查费用：

• 主申请人：15,000欧元
• 配偶：10,000欧元
• 成年子女/父母：7,500欧元
• 未成年子女：3,000欧元

步骤6：背景审查 马耳他政府及其国际合作伙伴将对申请人进行全面的背景调查，包括：

• 金融犯罪记录检查
• 政治敏感人物（PEP）筛查
• 资金来源合法性验证
• 国际制裁名单筛查

此阶段申请人可能会被要求提供额外文件或参加视频面试。

第三阶段：原则性批准与投资执行（3-4个月）

步骤7：获得原则性批准（Approval in Principle） 通过尽职调查后，申请人将收到原则性批准函，有效期为6个月。此时需完成以下投资：

投资执行细节：

1. 政府捐款：在收到原则性批准函后30天内，将捐款金额汇入马耳他国家发展和社会基金指定账户。捐款必须通过银行转账完成，并提供清晰的资金来源证明。

2. 房产投资：

   • 购买选项：在马耳他物色价值至少70万欧元的住宅房产。建议通过马耳他持牌房地产经纪人进行，确保房产符合计划要求。购买合同需在原则性批准后90天内完成。
   • 租赁选项：与马耳他业主签订至少5年的租赁协议，年租金不低于1.6万欧元。租赁合同需在原则性批准后90天内完成，并在马耳他土地注册处登记。

3. 政府债券投资：

   • 在马耳他持牌金融机构开设投资账户
   • 投资至少50万欧元于马耳他政府债券或经批准的金融工具
   • 投资需在原则性批准后90天内完成
   • 投资需持有至少5年

步骤8：完成投资证明 完成所有投资后，需向代理机构提供以下证明文件：

• 捐款收据（由NDSF出具）
• 房产购买合同或租赁合同（经马耳他公证）
• 债券投资确认函（由金融机构出具）

第四阶段：公民宣誓与护照申请（1-2个月）

步骤9：公民宣誓 完成投资后，申请人将收到正式邀请，前往马耳他参加公民宣誓仪式。宣誓仪式通常在马耳他首都瓦莱塔的公民事务管理局举行。申请人需在宣誓前至少2个工作日抵达马马耳他。

宣誓仪式上，申请人需用英语或马耳他语宣读以下誓词： “I, [姓名], solemnly and sincerely declare that I will be faithful and bear true allegiance to Malta, its President, its Constitution and its laws, and that I will faithfully observe the laws of Malta and fulfill my duties as a citizen of Malta.”

步骤10：申请护照 宣誓完成后，申请人可立即申请马耳他护照。护照申请可在马耳他公民事务管理局现场提交，或通过授权代理提交。护照制作通常需要2-4周，申请人可选择在马耳他领取或邮寄到指定地址。

越南公民的特殊考虑因素

越南法律对双重国籍的规定

越南现行《国籍法》（2008年）原则上不承认双重国籍。然而，越南公民在获得外国国籍后，可以选择保留越南国籍，但需满足特定条件并办理相关手续。根据越南国籍法第23条，越南公民在获得外国国籍后，如果希望保留越南国籍，必须向越南公安部出入境管理局提出书面申请，并获得批准。

实际操作建议：

• 在申请马耳他国籍前，咨询越南移民律师了解最新政策
• 在获得马耳他国籍后，及时向越南当局申报并申请保留越南国籍
• 准备相关文件，包括马耳他国籍证明、在越南的居住证明、经济依赖证明等

资金来源证明的特殊要求

越南公民在提供资金来源证明时，需特别注意以下事项：

1. 银行记录：提供至少过去5年的完整银行对账单，显示资金积累过程
2. 收入证明：提供工资单、商业注册文件、税务申报表等
3. 资产出售：如资金来自房产或资产出售，需提供买卖合同、产权证明、付款证明
4. 继承或赠与：需提供遗嘱、赠与协议、公证书等法律文件

由于越南金融体系的特殊性，马耳他政府可能要求提供额外的解释或第三方审计报告。

语言与文化适应

虽然马耳他官方语言是马耳他语和英语，但越南公民在申请过程中无需提供英语水平证明。然而，为了更好地融入马耳他社会，建议提前学习基础英语或马耳他语。马耳他有多个社区组织提供新公民融入服务，包括语言课程和文化介绍。

欧盟公民权利详解

核心权利与自由

获得马耳他护照后，您将享有以下欧盟公民基本权利：

1. 自由流动权：可在欧盟27个成员国（德国、法国、意大利、西班牙、荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰、丹麦、瑞典、芬兰、奥地利、葡萄牙、希腊、捷克、波兰、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、克罗地亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、保加利亚、罗马尼亚、塞浦路斯、马耳他）自由居住、工作、学习和生活，无需工作许可或签证。

2. 教育权：您的子女可在任何欧盟国家享受与当地公民同等的公立教育权利。在某些国家（如德国、北欧国家），公立大学对欧盟公民免学费或仅收取很低学费。

3. 医疗权：持有欧洲健康保险卡（EHIC），可在欧盟国家享受必要的公共医疗服务。在永久居住国，可享受与当地公民同等的医疗福利。

4. 政治权利：可在居住国参与地方选举和欧洲议会选举。

5. 领事保护：在非欧盟国家，可寻求任何欧盟成员国的领事保护。例如，在没有马耳他使馆的国家，可寻求德国或法国使馆的帮助。

经济与商业权利

1. 自由创业：可在任何欧盟国家注册公司、开展业务，无需额外审批。
2. 金融服务：可在欧盟任何银行开设账户，享受欧盟金融监管保护。
3. 税务居民身份：可在欧盟国家成为税务居民，享受欧盟内部税收优惠。 4.入籍后，您的全球收入可能需要根据居住国的税法申报，但欧盟内部的资本流动和投资收益通常有税收优惠。

家庭团聚权利

欧盟公民的家庭成员（配偶、未成年子女、依赖父母）也享有在欧盟自由流动的权利，即使他们不是欧盟公民。这为家庭整体规划提供了极大便利。

免签便利详解

全球免签/落地签国家列表

马耳他护照持有者可免签或落地签进入以下重要国家和地区：

北美地区：

• 美国：ESTA免签（90天）
• 加拿大：eTA免签（6个月）
• 墨西哥：免签（180天）

欧洲地区：

• 英国：免签（6个月）
• 俄罗斯：免签（90天）
• 土耳其：电子签证（90天）

亚洲地区：

• 日本：免签（90天）
• 韩国：免签（90天）
• 新加坡：免签（30天）
• 中国：免签（30天，需符合条件）
• 香港：免签（90天）
• 台湾：免签（90天）

大洋洲地区：

• 澳大利亚：电子旅行授权（ETA）免签（90天）
• 新西兰：NZeTA免签（90天）

南美地区：

• 巴西：免签（90天）
• 阿根廷：免签（90天）
• 智利：免签（90天）

非洲地区：

• 南非：免签（90天）
• 埃及：落地签（30天）

与越南护照的对比优势

地区	越南护照免签国家	马耳他护照免签国家	提升幅度
北美	美国（需签证）	美国（ESTA）	重大提升
欧洲	英国（需签证）	英国（免签）	重大提升
亚洲	日本（需签证）	日本（免签）	重大提升
大洋洲	澳大利亚（需签证）	澳大利亚（ETA）	重大提升
全球总数	约55国	约185国	+236%

实际出行便利案例

案例1：国际商务 越南企业家阮先生通过马耳他投资入籍后，无需提前申请签证即可前往德国参加行业展会，当天决定行程，立即出发。这为捕捉商业机会提供了极大灵活性。

案例2：子女教育 越南家庭陈先生夫妇获得马耳他国籍后，其子女可直接申请荷兰大学，作为欧盟学生仅需支付约2000欧元/年的学费，而非国际学生的15000欧元/年。

案例3：紧急旅行 越南公民李女士在获得马耳他护照后，其母亲在法国突发疾病，她可立即飞往法国探望，无需等待签证审批。

费用详细分析

直接费用估算（2023年标准）

费用项目	主申请人	配偶	成年子女	未成年子女
政府捐款	€600,000	+€25,000	+€50,000	-
尽职调查费	€15,000	€10,000	€7,500	€3,000
政府申请费	€10,000	€10,000	€10,000	€10,000
小计	€625,000	€45,000	€67,500	€13,000

示例：一家四口（夫妻+2未成年子女）

• 政府捐款：€600,000 + €25,000 = €625,000
• 尽职调查费：€15,000 + €10,000 + €3,000 + €3,000 = €31,000
• 政府申请费：€10,000 × 4 = €40,000
• 直接费用总计：€696,000

间接费用估算

1. 房产投资：

   • 购买选项：至少€700,000（5年后可出售）
   • 租赁选项：5年租金至少€80,000（€16,000/年 × 5年）

2. 债券投资：至少€500,000（5年后可赎回）

3. 专业服务费：

   • 移民顾问费：€30,000 - €50,000
   • 法律服务费：€10,000 - €20,000
   • 文件认证费：€2,000 - €5,000
   • 翻译费：€1,000 - €3,000

4. 其他费用：

   • 体检费：€200 - €500/人
   • 往返马耳他宣誓旅费：€2,000 - €5,000/家庭
   • 5年房产持有成本（物业费、税等）：约€10,000 - €20,000

总成本估算（5年周期）

最低成本方案（租赁+债券投资）：

• 直接费用：€696,000（一家四口）
• 租赁费用：€80,000
• 债券投资：€500,000（可赎回）
• 专业服务费：€50,000
• 其他费用：€10,000
• 5年总成本：€1,336,000（其中€500,000债券投资5年后可赎回）

最高成本方案（购买+债券投资）：

• 直接费用：€696,000
• 房产购买：€700,000（5年后可出售）
• 债券投资：€500,000（可赎回）
• 专业服务费：€70,000
• 其他费用：€20,000
• 5年总成本：€1,986,000（其中€1,200,000投资5年后可回收）

费用优化建议

1. 选择租赁而非购买：可节省€700,000的初始投资，5年总成本降低约€620,000（扣除租金后）。
2. 尽早申请：马耳他政府可能调整捐款金额，尽早申请可锁定当前标准。
3. 家庭组合优化：如果成年子女已超过29岁，可考虑单独申请或延迟申请以节省费用。
4. 债券投资策略：选择风险较低的政府债券，确保5年后可安全赎回。

时间线详细规划

理想时间表（12-18个月）

阶段	时间	关键任务
准备期	1-2个月	选择代理、准备文件、认证文件
申请期	4-6个月	提交申请、尽职调查、面试（如需）
批准期	1-2个月	获得原则性批准、安排投资
投资期	2-3个月	完成捐款、房产/债券投资
宣誓期	1个月	安排宣誓、申请护照
总计	9-14个月	从申请到获得护照

影响时间线的因素

1. 文件准备速度：越南文件认证可能需要额外时间，特别是双认证流程。
2. 尽职调查复杂度：如果申请人背景复杂（如多国居住经历、商业背景），审查时间可能延长。
3. 投资执行效率：房产购买或债券投资的执行速度会影响整体时间。
4. 政府处理速度：马耳他政府的处理时间可能因申请量而变化。

加速策略

1. 提前准备文件：在正式申请前就开始准备和认证所有文件。
2. 选择经验丰富的代理：专业代理能更高效地处理申请，避免常见错误。
3. 保持沟通畅通：及时响应政府要求的额外文件或信息。
4. 预先安排投资：在获得原则性批准前，可预先考察房产和债券投资选项。

风险与挑战

政策变动风险

马耳他投资入籍计划自2014年启动以来，已经历过几次调整。欧盟委员会对成员国投资入籍计划持续施压，要求加强审查或取消。虽然马耳他政府坚持该计划的合法性，但未来政策仍存在变动可能。

应对策略：

• 尽早启动申请流程
• 选择信誉良好的代理，及时获取政策更新
• 在申请中保持灵活性，准备备选方案

尽职调查失败风险

即使完成所有投资，如果尽职调查未通过，申请仍会被拒绝，且尽职调查费用不予退还。

应对策略：

• 在申请前进行自我评估，确保无任何可疑背景
• 提供清晰、完整的资金来源证明
• 如有复杂情况，提前咨询专业律师

投资风险

1. 房产市场风险：马耳他房产市场可能波动，5年持有期内价值可能下跌。
2. 债券风险：虽然马耳他政府债券相对安全，但仍存在利率风险和流动性风险。
3. 汇率风险：越南盾对欧元的汇率波动可能影响投资成本。

应对策略：

• 选择信誉良好的房产开发商和金融机构
• 分散投资，不要将所有资金投入单一资产
• 考虑汇率对冲工具

家庭因素风险

1. 子女年龄限制：子女必须在29岁前申请，且保持未婚和经济依赖状态。
2. 婚姻状况变化：配偶必须在获得原则性批准前完成婚姻登记。
3. 父母健康：父母需证明经济依赖，且需在申请时保持健康。

应对策略：

• 尽早为所有符合条件的家庭成员同时申请
• 保持家庭状况稳定，避免在申请期间发生重大变化
• 提前准备父母经济依赖的证明文件

成功案例分析

案例1：胡志明市企业家家庭

申请人背景：45岁越南企业家，妻子42岁，两个孩子（12岁和15岁）。在胡志明市拥有多家贸易公司。

申请过程：

• 2021年3月：选择代理，开始准备文件
• 2021年5月：提交申请
• 2021年10月：获得原则性批准
• 2021年12月：完成捐款€625,000，购买马耳他房产€750,000，投资政府债券€500,000
• 2022年2月：全家赴马耳他宣誓
• 2022年3月：获得马耳他护照

总成本：约€1,850,000（含房产和债券投资）

成果：

• 子女进入马耳他国际学校，未来可申请欧盟大学
• 企业家可自由往返欧洲拓展业务
• 全家获得欧盟医疗和教育保障

案例2：河内公务员家庭

申请人背景：50岁越南公务员，妻子48岁，一个22岁在读大学生女儿。

申请过程：

• 2022年1月：开始申请
• 2022年6月：获得原则性批准
• 2022年8月：完成捐款€650,000（女儿已成年），租赁房产€16,000/年，投资债券€500,000
• 2022年10月：宣誓获得护照

总成本：约€1,250,000（5年租赁+债券投资）

成果：

• 女儿在德国留学，享受欧盟学生学费标准
• 父母退休后可在欧盟任何国家居住
• 保留越南公务员退休金，同时享受欧盟福利

后续维护与管理

入籍后的义务

1. 护照更新：马耳他护照有效期为10年，到期前需申请更新。更新可在马耳他驻外使馆或国内办理。
2. 税务申报：如果您成为马耳他税务居民，需按马耳他税法申报全球收入。马耳他个人所得税率为0-35%，有多种税收优惠。
3. 投票义务：在马耳他居住的公民有义务参加选举，但海外居住公民无此要求。

5年投资期满后的操作

1. 房产：

   • 购买的房产：可自由出售，无需补缴任何费用
   • 租赁的房产：可停止租赁，无需续签

2. 债券：

   • 可赎回投资本金
   • 可继续持有以获取利息
   • 可投资于其他经批准的金融工具

欧盟公民权利的持续享受

只要保持马耳他国籍，欧盟公民权利永久有效。即使不在马耳他居住，也可在欧盟其他国家享受基本权利（如自由流动、领事保护）。但某些福利（如社会福利、医疗）通常需要在居住国建立税务居民身份。

与建议

马耳他投资入籍计划为越南公民提供了一个合法、高效的途径，以获得欧盟护照和全球出行便利。虽然初始投资较高，但考虑到欧盟公民权利的长期价值、子女教育机会和全球流动性，这是一项值得的战略投资。

关键成功因素：

1. 选择专业代理：确保代理机构有丰富经验和良好声誉
2. 充分准备文件：提前准备和认证所有必要文件
3. 清晰资金来源：提供完整、合法的资金来源证明
4. 家庭整体规划：考虑所有家庭成员的资格和时间安排
5. 长期视角：理解5年投资期的要求和后续管理

对于越南公民，建议在启动申请前咨询越南和马耳他两国的专业律师，确保符合越南国籍法要求，并制定最优的税务和家庭规划策略。通过周密准备和专业指导，越南公民可以顺利完成马耳他投资入籍程序，开启欧盟公民的新篇章。