引言：英国脱欧对移民体系的深远影响
英国于2020年1月31日正式脱离欧盟，并在2020年12月31日结束过渡期，这标志着英国移民法律体系发生了根本性变革。其中最重大的变化是欧盟公民在英国的自由流动权正式终结，取而代之的是全新的积分制移民体系。这一变革不仅影响了欧盟公民前往英国的权利，也重塑了英国整体的移民政策框架。
根据英国内政部的统计数据，截至2021年6月，已有超过500万欧盟公民申请了欧盟定居计划（EU Settlement Scheme）的居留身份。然而，对于那些尚未获得英国居留权或计划前往英国的欧盟公民来说，理解新的签证申请规则至关重要。本文将详细解析英国脱欧后移民法律的重大变革，重点介绍欧盟公民自由流动的终结以及新签证申请规则的具体内容。
欧盟公民自由流动的终结
自由流动权的历史背景
欧盟公民自由流动权是欧盟四大基本自由之一，自1973年英国加入欧洲经济共同体以来，欧盟公民（包括英国公民在其他欧盟国家）一直享有在其他成员国自由居住、工作和学习的权利。这一权利使得欧盟公民无需签证即可在英国生活和工作，仅需在抵达后进行简单的注册。
自由流动权的正式终止
2020年12月31日晚11点，欧盟公民自由流动权在英国正式终止。从2021年1月1日起，欧盟公民（除爱尔兰公民外）进入英国必须遵守与非欧盟公民相同的移民规则。这意味着：
- 入境要求：欧盟公民不再可以仅凭护照入境英国，除非他们持有有效的英国签证或已获得英国居留身份。
- 工作权利：欧盟公民不再自动拥有在英国工作的权利，必须通过雇主担保获得工作签证或满足其他签证类别的要求。
- 居住权利：欧盟公民不再自动拥有在英国长期居住的权利，必须通过积分制移民体系或其他途径获得居留许可。
爱尔兰公民的特殊地位
值得注意的是，根据《英欧贸易与合作协议》（EU-UK Trade and Cooperation Agreement），爱尔兰公民在英国的自由流动权得以保留。爱尔兰公民仍然可以自由进入、居住和工作在英国，无需签证。这一特殊安排源于英国和爱尔兰之间的共同旅行区（Common Travel Area）历史传统。
新的积分制移民体系
体系概述
英国脱欧后引入了全新的积分制移民体系，该体系于2021年1月1日正式实施。这一体系的核心原则是”技能和贡献优先”，取代了以往基于国籍的歧视性政策。根据这一体系，申请人需要获得足够的积分才能获得签证，积分主要通过以下方式获得：
- 工作offer（20-50分）：需要获得英国雇主提供的合格工作offer
- 技能水平（20分）：工作需要达到RQF 3级或以上（相当于A-level水平）
- 英语能力（10分）：需要证明英语达到B1水平
- 薪资门槛（0-20分）：根据工作性质和薪资水平获得不同积分
关键签证类别详解
1. 技术工人签证（Skilled Worker Visa）
这是最常见的工作签证类别，取代了之前的Tier 2（General）签证。申请条件包括：
- 工作offer：必须获得英国持牌雇主提供的合格工作offer
- 技能要求：工作必须达到RQF 3级或以上水平
- 薪资要求：通常需要达到年薪£25,600或该职业的行业标准（取较高者）
- 英语能力：需要证明英语达到B1水平
- 积分要求：总共需要70积分
积分计算示例：
- 工作offer（20分）+ 技能水平（20分）+ 英语能力（10分）= 50分
- 如果薪资达到£25,600（20分），总积分达到70分，符合要求
特殊情况：
- 如果薪资为£23,040-£25,599，可获得10分，但需要通过其他方式补足积分
- 对于短缺职业或博士学位持有者，有特殊积分规则
2. 全球人才签证（Global Talent Visa）
该签证面向科学、工程、人文、医学、数字技术领域的杰出人才，无需雇主担保。申请分为两个阶段：
第一阶段：资格认证 申请人需要向指定的机构（如英国学术院、皇家工程院等）申请资格认证，证明自己是领域内的领导者或潜在领导者。
第二阶段：签证申请 获得资格认证后，可以申请3-5年的签证，之后可申请永居。
优势：
- 无需雇主担保
- 可自由更换工作
- 配偶和子女可随行
- 快速永居通道（3年或5年）
3. 创新者签证（Innovator Visa）
面向有创新商业想法的创业者，需要：
- 获得指定机构的背书
- 至少有£50,000的投资资金
- 商业计划需具有创新性、可行性和可扩展性
4. 学生签证（Student Visa）
取代了之前的Tier 4签证，主要变化包括：
- 取消了高等教育机构的配额限制
- 毕业后可申请毕业生工作签证（Graduate Route），允许在英国工作2年（博士3年）
- 对英语能力要求更加明确
欧盟公民的特殊安排：欧盟定居计划（EU Settlement Scheme）
适用对象
欧盟定居计划是为在英国脱欧前已在英国居住的欧盟公民及其家人提供的保护计划。适用对象包括：
- 在2020年12月31日前已在英国居住的欧盟公民
- 在2020年12月31日前与英国公民结婚或形成民事伴侣关系的欧盟公民
- 欧盟公民的直系亲属（配偶、子女、父母等），即使他们在2020年12月31日后抵达英国
申请截止日期
欧盟定居计划的申请截止日期为2021年6月30日，但英国内政部已宣布，对于有”合理理由”未在截止日期前申请的人，仍可接受申请。
获得的身份类型
根据在英国居住时间的不同，申请人可获得两种身份：
预定居身份（Pre-settled Status）：
- 在英国居住少于5年的欧盟公民可获得
- 允许在英国继续居住5年
- 5年后可申请永居
定居身份（Settled Status）：
- 在英国居住满5年的欧盟公民可获得
- 相当于英国永居
- 可无限期在英国居住和工作
申请流程
- 在线申请：通过GOV.UK网站提交申请
- 身份验证：使用欧盟护照或身份证通过手机应用验证身份
- 居住证明：提供在英国居住的证据（如银行对账单、工资单等）
- 犯罪记录检查：提供无犯罪记录证明
- 等待决定：通常在数天至数周内获得决定
新规则下的签证申请流程详解
一般申请步骤
1. 在线申请
所有签证申请都必须通过GOV.UK网站在线提交。申请人需要：
- 创建账户
- 填写个人信息
- 上传所需文件
- 支付申请费和医疗附加费
2. 生物信息采集
申请人需要预约并前往签证申请中心（VAC）采集指纹和照片。部分国家的申请人可以通过手机应用完成生物信息采集。
3. 等待决定
处理时间因签证类型而异：
- 标准服务：通常3-8周
- 加急服务：5个工作日（额外收费）
- 超级加急：下一个工作日（额外收费）
所需文件清单
基本文件：
- 有效护照或其他旅行证件
- 签证照片（需符合规格）
- 肺结核检测证明（如适用）
- 无犯罪记录证明（如适用）
工作签证额外文件：
- 英国雇主提供的CoS（Certificate of Sponsorship）参考号
- 资金证明（证明有足够资金支持自己和家人）
- 英语能力证明（如学位证书、考试成绩等）
- 学历认证（如适用）
学生签证额外文件：
- CAS（Confirmation of Acceptance for Studies）号码
- 资金证明（证明有足够资金支付学费和生活费）
- 英语能力证明
- 学术技术发展计划（ATAS）证书（如适用）
费用结构
签证申请费：
- 技术工人签证（3年以下）：£719
- 技术工人签证（3年以上）：£1420
- 学生签证：£363
- 全球人才签证：£192（主申请人）
- 创新者签证：£1416
医疗附加费（IHS）：
- 成人：£624/年
- 儿童：£470/年
- 学生和儿童：£470/年
其他可能费用：
- 优先服务费：£500
- 超级加急费：£1000
- 生物信息采集费：通常包含在申请费中
- 学历认证费：£140-£210
特殊情况和过渡安排
欧盟公民在2021年1月1日前的安排
对于在2021年1月1日前已在英国的欧盟公民，有以下过渡安排：
- 已获得永居或入籍：不受影响，继续享有现有权利
- 已居住但未满5年：可申请预定居身份，5年后转永居
- 尚未居住但有工作offer：可在2021年6月30日前自由流动进入英国并申请定居计划
家庭团聚规则
新规则下，家庭团聚（Family Reunion）的要求更加严格：
- 配偶/伴侣：需要证明关系真实性，且满足英语要求和资金要求
- 子女：需要证明依赖关系，且未满18岁
- 父母：需要证明完全依赖在英国的子女，且在原籍国无其他照顾者
短缺职业列表
英国政府保留了短缺职业列表，从事这些职业的申请人可获得积分优惠：
- 医疗专业人员（医生、护士等）
- 工程专业人员
- IT专业人员
- 教师（特定科目）
结论：适应新规则的关键要点
英国脱欧后的移民法律变革标志着一个时代的结束和新时代的开始。欧盟公民自由流动的终结意味着所有移民（除爱尔兰公民外）都必须通过相同的积分制体系申请签证。对于计划前往英国或已在英国的欧盟公民来说，关键要点包括：
- 及时申请欧盟定居计划：即使截止日期已过，有合理理由仍可申请
- 理解积分制要求：工作签证需要70积分，重点是合格的工作offer、技能水平和英语能力
- 准备充分文件：提前准备所有必要文件，特别是资金证明和英语能力证明
- 关注政策变化：英国移民政策可能继续调整，需保持关注
- 寻求专业建议：复杂情况建议咨询注册移民顾问或律师
这一新体系虽然更加严格和复杂，但也为高技能人才提供了更多机会。理解这些变化并做好充分准备，是成功申请英国签证的关键。