引言:英国移民政策的最新动态与机遇
在当前全球政治经济格局下,英国的移民政策经历了重大变革。英国政府在脱欧后,为了吸引全球人才、维护与英联邦国家的联系,并应对国际人道主义危机,推出了多项新的签证途径。其中,英国国民(海外)护照(British National (Overseas) Passport,简称BNO)签证政策是针对香港居民的重大举措;而针对乌克兰的移民途径,则是在俄乌冲突爆发后,英国政府迅速设立的人道主义援助窗口。这两项政策虽然针对的群体不同,但都体现了英国在移民政策上的灵活性和人道主义关怀。
对于希望移居英国的个人而言,理解这些政策的细节、申请流程以及潜在的挑战至关重要。本文将详细解析BNO签证政策的方方面面,并全面介绍乌克兰公民移民英国的合法途径与申请攻略,旨在为有意向的申请者提供一份详尽、实用的指南。
第一部分:英国BNO签证政策详解
1.1 BNO签证的背景与起源
BNO签证政策的根源可以追溯到英国与香港的历史渊源。1984年,中英两国政府签署了《中英联合声明》,规定香港于1997年7月1日回归中国。为了保障香港居民的权益,英国政府创设了“英国国民(海外)”这一特殊国籍身份。持有BNO护照的香港居民,并不享有英国的居留权,但拥有一定的英国领事保护权。
然而,随着2020年《香港国安法》的颁布和实施,英国政府认为这严重违反了《中英联合声明》的精神,对香港居民的权利和自由构成了威胁。因此,英国政府于2021年1月31日正式推出了BNO签证(BNO Visa),允许持有BNO护照的香港居民及其直系亲属,前往英国居住、工作和学习,并在满足条件后申请英国永居和公民身份。这被视为英国对香港局势做出的最重大的移民政策调整。
1.2 谁有资格申请BNO签证?
申请BNO签证的资格主要分为两类:核心申请人和家庭成员。
核心申请人(Main Applicant):
- 必须年满18岁。
- 必须在1997年7月1日之前(即香港回归前)出生。
- 必须持有有效的BNO护照。如果护照过期,可以续签,续签后的护照同样有效。
- 必须在申请前的连续5年内,至少在香港居住过一段时间(没有严格的连续居住要求,但需要证明与香港的联系)。
家庭成员(Dependants): 核心申请人的直系亲属也可以一同申请,包括:
- 配偶或伴侣: 需要提供结婚证或民事伴侣关系证明,或者证明同居关系(通常需要同居至少2年)。
- 子女: 18岁以下的子女,或者18岁以上但仍在全日制教育中且经济上依赖父母的子女。
- 父母: 如果核心申请人年满18岁,其父母(无论年龄)也可以申请,但需要证明父母在经济上完全依赖核心申请人,且没有其他子女在英国定居。
- 祖父母: 在极少数情况下,如果祖父母是核心申请人的主要抚养人,也可能符合条件。
重要提示: 申请人不需要放弃中国国籍,但一旦获得英国永居或公民身份,根据中国法律,将自动丧失中国国籍。
1.3 BNO签证的类型与申请条件
BNO签证主要分为两种路径,对应不同的停留时长和费用:
A. 5年路径(5-year route):
- 停留时长: 首次获批可获得5年居留许可。
- 费用: 申请费用相对较低,目前为250英镑(境外申请)或180英镑(境内申请)。
- 医疗附加费(IHS): 需要支付每年624英镑的医疗附加费,5年共计3120英镑。
- 申请条件: 申请人需要证明在提交申请前的5年内,至少在香港连续或累计居住过一段时间。
B. 3年路径(3-year route):
- 停留时长: 首次获批可获得3年居留许可。
- 费用: 申请费用较高,目前为180英镑(境外申请)或160英镑(境内申请)。
- 医疗附加费(IHS): 同样需要支付每年624英镑的医疗附加费,3年共计1872英镑。
- 申请条件: 申请人需要证明在提交申请前的3年内,至少在香港连续或累计居住过一段时间。
申请条件详解:
- 经济能力证明: 申请人需要证明有足够的资金支持自己和家人在英国生活至少6个月,而无需依赖公共福利。目前的标准是:主申请人需证明有至少£2,349(境外申请)或£1,890(境内申请)的存款;每增加一位成人需额外£1,680(境外)或£1,335(境内);每增加一位儿童需额外£760(境外)或£610(境内)。这些资金需要在银行账户中连续存满28天。
- 英语语言能力: 18岁以上的申请人需要达到CEFR A1水平(初级)的英语听说能力。可以通过指定的英语考试(如雅思Life Skills)或拥有英语授课的学位来证明。
- 无犯罪记录: 申请人需要提供在申请前10年内,在任何居住超过12个月的国家的无犯罪记录证明。
1.4 BNO签证的申请流程
步骤1:准备材料
- 有效的BNO护照(或BNO身份证明)。
- 出生证明(用于证明与BNO护照持有者的关系)。
- 结婚证/民事伴侣关系证明/同居证明(如适用)。
- 子女的出生证明和抚养权证明(如适用)。
- 资金证明(银行对账单,需显示连续28天的存款记录)。
- 英语能力证明(如适用)。
- 无犯罪记录证明(如适用)。
- 肺结核检测报告(如果在英国境外申请,且在英国停留超过6个月)。
步骤2:在线填写申请表格
- 访问英国政府官方网站(GOV.UK),找到BNO签证申请页面。
- 创建账户并填写个人信息、家庭信息、居住历史、工作经历等。
- 上传所有准备好的电子版文件。
步骤3:支付费用
- 支付签证申请费和医疗附加费。
- 如果需要加急服务,可以支付额外的费用(Priority Service £500,Super Priority Service £1000)。
步骤4:预约生物信息采集
- 在线预约前往指定的签证申请中心(VAC)进行指纹和面部照片采集。
- 需要携带护照原件和预约确认函。
步骤5:等待结果
- 标准处理时间通常为3周左右(境外申请)或8周左右(境内申请)。
- 如果选择加急服务,处理时间会缩短。
1.5 BNO签证的权益与福利
持有BNO签证的个人在英国享有以下权益:
- 工作权: 可以在英国自由工作,包括自雇、创业或为任何雇主工作(部分敏感职位除外)。
- 学习权: 可以在英国公立学校或大学学习。
- 医疗福利: 可以享受英国国家医疗服务体系(NHS)的公共医疗服务(需支付医疗附加费)。
- 社会福利: 在满足特定条件后,可以申请部分社会福利,如儿童福利、住房补贴等。但请注意,在申请签证的前5年内,通常不能申请大部分与收入相关的福利(如失业救济金、就业与支持津贴等)。
- 路径永居与入籍: 在英国连续居住满5年,并通过Life in the UK考试和B1水平的英语考试后,可以申请英国永居(Indefinite Leave to Remain, ILR)。获得永居满1年后,可以申请英国公民身份。
1.6 常见问题与注意事项
- BNO护照过期了怎么办? 可以申请续签,续签后的护照同样可以用于申请BNO签证。
- 父母可以申请吗? 可以,但需要证明父母在经济上完全依赖主申请人,且没有其他子女在英国定居。
- 配偶的父母可以申请吗? 不可以,BNO签证只允许主申请人的直系亲属(配偶、子女、父母)申请,不包括配偶的父母。
- 在英国住满5年后,是否必须申请永居? 不是必须的,你可以继续续签BNO签证,但为了获得更稳定的居留身份和最终的公民权,申请永居是推荐的选择。
- BNO签证持有者可以享受NHS免费医疗吗? 是的,但前提是已经支付了医疗附加费(IHS)。支付后,在英国期间可以像英国公民一样享受NHS服务。
第二部分:乌克兰移民英国的合法途径与申请全攻略
2.1 背景:俄乌冲突与英国的人道主义响应
2022年2月,俄罗斯对乌克兰发动全面军事行动,导致数百万乌克兰人流离失所。英国政府迅速响应,推出了多项针对乌克兰公民的移民计划,旨在为逃离战争的乌克兰家庭提供庇护和安全的家园。这些计划主要包括“乌克兰家庭计划”(Ukraine Family Scheme)和“乌克兰之家计划”(Homes for Ukraine Scheme)。
2.2 主要移民途径详解
途径一:乌克兰家庭计划(Ukraine Family Scheme)
适用人群:
- 乌克兰公民或其直系亲属。
- 在英国已有家庭成员,该家庭成员必须是英国公民、持有英国永居身份、欧盟定居计划(EU Settlement Scheme)下的定居或预定居身份,或BNO签证持有者。
家庭成员定义:
- 配偶或伴侣。
- 父母(需年满18岁)。
- 子女(需年满18岁)。
- 兄弟姐妹。
- 祖父母。
- (外)孙子女。
申请条件:
- 申请人必须在乌克兰境外(通常在欧洲或其他安全地区)。
- 需要提供与英国家庭成员的关系证明(如出生证明、结婚证等)。
- 需要提供英国家庭成员的身份证明。
- 申请人及其家庭成员需要通过安全检查。
签证时长与福利:
- 首次获批可获得3年居留许可。
- 可以在英国工作、学习和享受公共医疗(NHS)。
- 可以申请社会福利,如Universal Credit(通用信贷)、住房补贴等。
- 3年后可以续签,或在满足条件后申请永居。
途径二:乌克兰之家计划(Homes for Ukraine Scheme)
适用人群:
- 任何在乌克兰境外的乌克兰公民(或其直系亲属)。
- 不需要有英国家庭成员,但需要有英国担保人(Sponsor)。
担保人(Sponsor)要求:
- 必须是英国公民、持有英国永居身份、欧盟定居计划下的定居或预定居身份,或BNO签证持有者。
- 需要提供至少6个月的住宿(可以是空闲的房间、公寓或房屋)。
- 需要通过安全检查和背景调查(DBS检查)。
- 需要承诺在乌克兰人抵达英国后的前6个月提供一定的支持(如帮助注册NHS、银行账户等)。
申请流程:
- 担保人申请: 担保人首先需要在英国政府网站上提交担保申请,提供个人信息、住宿详情和无犯罪记录声明。
- 匹配与邀请: 担保人申请通过后,会收到一个邀请码(Invitation Code)。担保人需要将此邀请码提供给乌克兰申请人。
- 乌克兰申请人申请: 乌克兰申请人使用邀请码在线提交签证申请,提供个人信息、护照、照片和安全检查材料。
签证时长与福利:
- 首次获批可获得3年居留许可。
- 可以在英国工作、学习和享受公共医疗(NHS)。
- 可以申请社会福利,如Universal Credit(通用信贷)、住房补贴等。
- 3年后可以续签,或在满足条件后申请永居。
途径三:其他途径(如工作签证、学生签证)
除了上述人道主义计划,乌克兰公民也可以通过常规的英国移民途径申请,例如:
- Skilled Worker Visa(技术工人签证): 需要英国雇主的担保和一份符合条件的工作Offer。
- Student Visa(学生签证): 需要英国教育机构的录取通知书和足够的资金证明。
- Family Visa(家庭签证): 如果配偶或伴侣是英国公民或永居持有者,可以通过家庭签证途径申请。
2.3 申请流程与材料准备
乌克兰家庭计划申请流程:
- 在线申请: 访问GOV.UK网站,填写乌克兰家庭计划申请表。
- 上传材料:
- 乌克兰护照或其他身份证明。
- 与英国家庭成员的关系证明(如出生证明、结婚证、法院判决书等)。
- 英国家庭成员的身份证明(如护照、永居卡、BNO签证批准信等)。
- 申请人的照片。
- 无犯罪记录证明(如果适用)。
- 支付费用: 该计划免签证费和医疗附加费。
- 生物信息采集: 前往指定的签证申请中心采集指纹和照片。
- 等待结果: 处理时间通常为几周到几个月不等。
乌克兰之家计划申请流程:
- 担保人申请:
- 担保人在线填写担保申请表。
- 提供住宿详情(地址、房间照片、安全证明等)。
- 提供无犯罪记录声明。
- 等待DBS背景调查和当地政府评估。
- 获得邀请码: 担保人申请通过后,会收到邀请码。
- 乌克兰申请人申请:
- 使用邀请码在线填写签证申请表。
- 上传护照、照片、身份证明。
- 无需支付签证费和医疗附加费。
- 生物信息采集: 前往签证申请中心采集指纹和照片。
- 等待结果: 处理时间通常为几周到几个月不等。
2.4 抵达英国后的步骤
一旦签证获批,乌克兰公民抵达英国后需要完成以下步骤:
- 注册NHS: 前往当地GP(全科医生)诊所注册,获取NHS号码。
- 开设银行账户: 携带护照、签证批准信和地址证明前往银行开户。
- 申请社会福利: 如果需要经济支持,可以申请Universal Credit(通用信贷)和住房补贴。
- 寻找工作或学习: 利用英国的就业市场或教育资源。
- 续签或申请永居: 在3年签证到期前,根据自身情况选择续签或申请永居。
2.5 常见问题与注意事项
- 是否需要放弃乌克兰国籍? 不需要,英国允许双重国籍。
- 申请期间可以留在乌克兰吗? 由于战争原因,建议在乌克兰境外申请。
- 担保人可以取消担保吗? 担保人可以在乌克兰人抵达英国前取消担保,但需要通知内政部。如果乌克兰人已经抵达英国,担保人通常不能单方面取消其签证。
- 乌克兰签证持有者可以申请永居吗? 是的,在英国连续居住满5年,并通过Life in the UK考试和B1水平的英语考试后,可以申请永居。
- 如果与担保人关系破裂怎么办? 乌克兰签证持有者可以继续留在英国,直到签证到期。他们可以寻找新的住宿或申请其他福利支持。
第三部分:综合比较与建议
3.1 BNO签证 vs. 乌克兰移民计划
| 特征 | BNO签证 | 乌克兰家庭计划 | 乌克兰之家计划 |
|---|---|---|---|
| 目标人群 | 香港居民(持有BNO护照) | 乌克兰公民(有英国家庭成员) | 乌克兰公民(有英国担保人) |
| 申请资格 | BNO护照持有者及其直系亲属 | 英国家庭成员的身份证明 | 英国担保人的担保 |
| 签证费用 | 有(£180-£250) | 免费 | 免费 |
| 医疗附加费 | 有(£624/年) | 免费 | 免费 |
| 工作权利 | 有 | 有 | 有 |
| 永居路径 | 5年 | 3年 | 3年 |
| 人道主义性质 | 政治性(保护香港自由) | 人道主义(家庭团聚) | 人道主义(社区支持) |
3.2 选择合适的路径
- 对于香港居民: BNO签证是目前最直接、最稳定的移民途径,提供了明确的永居和入籍路径。
- 对于乌克兰公民:
- 如果有直系亲属在英国,优先选择乌克兰家庭计划,因为处理可能更快,且不需要寻找担保人。
- 如果没有英国家庭成员,但能找到愿意提供住宿的英国担保人,可以选择乌克兰之家计划。
- 如果具备专业技能或有英国雇主愿意担保,可以考虑技术工人签证,这可能提供更快的永居路径(3年)。
3.3 专业建议
- 提前规划: 无论是BNO签证还是乌克兰移民计划,都需要准备大量文件。建议提前3-6个月开始准备,特别是资金证明和无犯罪记录证明。
- 寻求专业帮助: 如果对申请流程不熟悉,或者情况比较复杂(例如有拒签史、犯罪记录等),建议咨询专业的移民律师或顾问。
- 关注政策变化: 英国移民政策经常调整,特别是针对乌克兰的计划。务必定期查看GOV.UK官网的最新信息。
- 准备充足的资金: 尽管部分计划免签证费,但在英国的生活成本较高。确保有足够的资金支持初期的生活,直到能够工作或领取福利。
- 语言准备: 提前学习英语,不仅有助于通过签证申请,也能更快地融入英国社会。
结语
英国的BNO签证政策和乌克兰移民计划,分别代表了英国在应对国际政治变化和人道主义危机时的两种不同但同样重要的移民策略。对于希望移居英国的个人和家庭来说,这些政策提供了宝贵的机会。然而,成功申请的关键在于对政策的深入理解、充分的准备和对细节的严格把控。希望本文的详细解析和攻略,能够为您的英国移民之路提供有力的支持和清晰的指引。无论您是来自香港还是乌克兰,愿您在英国开启新的生活篇章,实现自己的梦想。
