引言
自2020年新冠疫情爆发以来,全球各国移民政策经历了前所未有的变革。巴西作为南美洲的主要国家,其移民政策在疫情期间也发生了显著调整。本文将深入探讨疫情冲击下巴西移民政策的新走向,分析其面临的挑战与机遇。
一、疫情对巴西移民政策的影响
1. 签证和居留政策调整
为应对疫情,巴西政府暂停了部分移民行政审批程序的审议期限,包括访问签证的停留时限。此外,与移民登记相关的受理证明、身份证件和其它文件的有效期也自动延长。
2. 办事窗口暂停开放
疫情期间,巴西联警办事窗口暂停对外开放,导致居留证件等文件延期手续办理困难。
3. 外国公民入境限制
为控制疫情传播,巴西政府实施了针对外国公民的入境限制措施,包括要求提供疫苗接种证明或核酸检测阴性报告。
二、巴西移民政策新走向
1. 签证政策调整
巴西政府发布第1号公告,宣布自2020年3月11日起至公共卫生紧急状态结束止,暂停该部管辖范围内的全部移民相关行政审批程序的审议期限。公共卫生紧急状态结束后,将根据移民局后续发布的指导意见重新恢复计算。
2. 居留政策调整
疫情期间,巴西司法部劳动移民事务局发布的2020年第1号技术性指导文件规定:暂停公布对劳动移民事务局收到的居留权许可事先申请的审批结果,但劳动居留审批处仍继续相关申请的分析工作,并对申请人能够充分证明的特殊情况和事关国家公共利益的紧急情况进行个别评估。
3. 入境政策调整
2022年9月,巴西联邦政府发布第678号公告,更新疫情期间入境巴西相关特殊临时性限制措施及要求。新政策放宽了当前实行的入境限制,提高了旅客入境的可能性。
三、挑战与机遇
1. 挑战
(1)疫情控制:疫情反复,导致移民政策调整频繁,给移民管理带来压力。 (2)经济影响:疫情对巴西经济造成冲击,可能影响移民政策的稳定性。 (3)国际关系:疫情加剧了国际紧张局势,影响巴西与其他国家的移民政策合作。
2. 机遇
(1)人才引进:疫情期间,巴西政府可能会加大对高技能人才的引进力度,以促进经济复苏。 (2)政策创新:疫情推动巴西政府创新移民政策,为未来政策调整提供经验。 (3)国际合作:疫情背景下,巴西可能加强与其他国家的移民政策合作,共同应对挑战。
结论
疫情冲击下,巴西移民政策新走向充满挑战与机遇。巴西政府需要在疫情防控、经济复苏和国际合作等方面寻求平衡,以实现移民政策的可持续发展。
