移民社区作为一种新型社区,其居民构成的思想观念、生活习惯、文化素质等多元化因素导致其治理方式和治理难度不同于一般城市社区。市场化物业公司在移民社区难以为继,无法引进,仅靠社区一兜到底”的服务能力和服务水平十分受限。为有效破解移民搬迁社区管理难、治理成效不明显等突出问题,近年来,各地积极探索创新治理项目模式,为城乡基层治理增添新活力。
一、党建引领,构建“红色物业”
长顺县充分发挥党建引领独特优势,创新在6个移民搬迁安置社区探索成立“社区领办红色物业”,通过理顺组织架构、融入多元管理,探索多元化物业服务模式,提升治理效能。
1. 建强“领头雁”队伍
由社区党组织牵头,优先从本社区具有管理经验、有一技之长的党员群众中推选产生物业公司管理层人员,推动社区“两委”与物业公司,业主委员会与监督委员会干部双向进入、交叉任职”,建强领头核心力量。
2. 建实“管家团”队伍
立足社区居民所需,充分整合社区和帮扶单位资源,组建一支涵盖水、电、讯、就业、金融等为主要服务内容的“八大管家”专业服务队,解决高层供水、乱搭飞线、乱停乱放、小区治安等实际问题,提升服务专业化水平。
3. 建优“志愿者”队伍
依托社区共建共驻平台,建立社区、业委会和物业三方协调联动机制,整合在职教师、西部计划志愿者和高校研究生支教团队等多方资源力量,为社区教育、文化活动、志愿服务等方面提供支持。
二、多元参与,打造共建共治共享格局
1. 社区居民参与
鼓励社区居民积极参与社区治理,发挥居民的主体作用。通过召开居民大会、居民小组会议等形式,让居民了解社区治理情况,提出意见和建议,共同参与社区事务。
2. 社会组织参与
引导社会组织参与社区治理,发挥社会组织在社区服务、文化、教育、环保等方面的专业优势。通过政府购买服务、项目合作等方式,支持社会组织在社区开展各类服务活动。
3. 企业参与
鼓励企业参与社区治理,发挥企业在资金、技术、人才等方面的优势。通过设立社区基金、开展公益活动、提供就业岗位等方式,支持社区发展。
三、创新治理手段,提升治理效能
1. 信息化建设
加强社区信息化建设,利用大数据、云计算等技术,实现社区管理、服务、监督等工作的智能化、精细化。通过开发社区APP、微信公众号等平台,方便居民获取信息、参与社区活动。
2. 社区网格化管理
推行社区网格化管理,将社区划分为若干网格,配备网格员,负责网格内的巡查、服务、协调等工作。网格员要熟悉网格内居民情况,及时解决居民反映的问题。
3. 社区自治组织建设
加强社区自治组织建设,发挥自治组织在社区治理中的重要作用。通过选举产生社区委员会、居民小组等自治组织,让居民自主管理社区事务。
总之,移民社区治理需要不断创新治理项目模式,发挥党建引领作用,多元参与,创新治理手段,提升治理效能,为居民创造一个和谐、美好的生活环境。