法案文本是法律规范的重要表现形式，其撰写质量直接影响到法律的权威性和适用性。在撰写法案文本时，既要保证其严谨性，又要使其易于理解。以下是一些撰写既严谨又易读的法案文本的指导原则：
一、明确立法目的和适用范围
- 立法目的：在法案文本开头明确阐述立法目的，使读者一目了然。
- 适用范围：详细说明法案的适用主体、时间和空间范围，避免歧义。
二、遵循法律规范和逻辑结构
- 法律规范：确保法案文本符合国家法律法规，不得与上位法相抵触。
- 逻辑结构：法案文本应结构清晰，层次分明，各部分之间逻辑严密。
三、使用准确、简洁的语言
- 准确：用词要准确，避免模糊不清或容易引起误解的词语。
- 简洁：尽量使用简洁的语言，避免冗长和啰嗦。
四、注重可操作性
- 具体条款：法案条款应具体明确，便于操作和执行。
- 例外情况：对于可能出现的例外情况，应在法案中明确规定。
五、遵循以下具体技巧
- 使用标题和编号：为每一条款设置标题和编号，便于读者查找和理解。
- 分段落：将长句拆分成短句，提高可读性。
- 避免专业术语：对于非专业人士，应尽量避免使用过于专业的术语。
- 举例说明：对于复杂的概念或规定，可以用具体的例子进行说明。
- 引用相关法律法规：在必要时，引用相关法律法规，增强法案的权威性。
六、案例分析
以下是一个关于移民法案条款的例子：
第十六条 申请人资格
基本条件：申请人须具备以下条件：
- 具有完全民事行为能力；
- 在中国境内有合法居留权；
- 没有犯罪记录；
- 符合移民局规定的其他条件。
特殊情形：以下人员可以申请移民：
- 诺贝尔奖获得者；
- 国际知名学者；
- 国家急需的专业人才。
通过以上例子，可以看出，法案文本应遵循上述原则和技巧，以确保其严谨性和易读性。
七、总结
撰写既严谨又易读的法案文本，是法律工作者的一项重要任务。在撰写过程中，应充分考虑立法目的、法律规范、语言表达、可操作性等因素，以提高法案的质量和效果。