引言:移民村党建引领乡村振兴的时代背景与重要性

在新时代乡村振兴战略的宏大背景下,移民村作为农村社会的重要组成部分,其发展状况直接关系到广大移民群众的福祉和农村社会的和谐稳定。移民村往往面临着人口结构复杂、产业基础薄弱、文化融合困难等多重挑战。如何有效破解这些难题,推动移民村实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标,成为当前亟待解决的重要课题。

实践证明,党建引领是推动乡村振兴的“红色引擎”。通过加强基层党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,能够有效整合资源、凝聚人心、激发活力,为移民村乡村振兴提供坚强的组织保障。本文将通过分享典型案例,深入剖析移民村党建引领乡村振兴的成功经验,并提炼出具有推广价值的实践启示,为其他移民村的发展提供有益借鉴。

一、移民村党建引领乡村振兴的核心内涵与关键路径

(一)核心内涵:党建引领与乡村振兴的深度融合

党建引领乡村振兴,本质上是将党的政治优势、组织优势转化为发展优势,通过党组织的统筹协调和党员的示范带动,推动乡村振兴各项任务落地见效。对于移民村而言,党建引领的核心内涵体现在以下几个方面:

  1. 政治引领:党组织始终把握正确的政治方向,确保乡村振兴战略符合党的方针政策,符合移民群众的根本利益。
  2. 组织引领:通过建强基层党组织,提升其组织力、凝聚力和战斗力,使其成为移民村发展的“主心骨”。
  3. 人才引领:发挥党组织在人才选拔、培养、使用中的主导作用,吸引和培育一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
  4. 产业引领:党组织牵头谋划产业发展,整合资源要素,推动产业转型升级,实现集体增收、村民致富。
  5. 治理引领:党组织领导基层治理创新,构建共建共治共享的治理格局,维护移民村社会和谐稳定。

(二)关键路径:构建“党建+”工作模式

为实现党建引领与乡村振兴的深度融合,移民村需要构建“党建+”工作模式,将党建工作融入乡村振兴的各个环节,形成“党建强、发展强”的良性循环。

  1. 党建+产业发展:党组织牵头成立专业合作社、产业协会等经济组织,推行“党支部+合作社+农户”模式,推动规模化、集约化经营。
  2. 党建+人才培育:实施“双培双带”工程,把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员;党员带头致富、带领群众致富。
  3. 党建+生态宜居:党员带头开展人居环境整治,推行“党员责任区”制度,引领群众共建美丽家园。
  4. 党建+乡风文明:党组织牵头制定村规民约,开展文明家庭、星级文明户评选,弘扬社会主义核心价值观。
  5. 党建+治理有效:推行“网格化管理、组团式服务”,党员担任网格员,实现服务群众精细化、常态化。

二、典型案例分享:移民村党建引领乡村振兴的成功实践

(一)案例一:XX省XX市XX移民村——“党建+产业融合”模式,激活发展新动能

1. 村庄基本情况

XX移民村位于XX省XX市XX县,是一个典型的库区移民村,共有村民XX户XX人,其中移民人口占比XX%。过去,该村产业结构单一,以传统种植业为主,村集体经济薄弱,村民收入增长缓慢,是远近闻名的“空壳村”和“贫困村”。

2. 党建引领的具体做法

  • 建强一个堡垒:针对原村党组织软弱涣散的问题,上级党委选派了政治素质高、工作能力强的“第一书记”驻村,并协助村“两委”换届选举,选优配强村党组织书记和班子成员。新班子上任后,立即着手整顿党组织纪律,规范“三会一课”、主题党日等组织生活,党员队伍的凝聚力和战斗力显著提升。

  • 找准一条路子:村党组织通过深入调研,发现本村毗邻景区、生态环境良好、移民群众有种植特色水果的传统。于是,党组织牵头成立了“XX特色水果种植专业合作社”,由村党组织书记担任理事长,吸纳XX户村民(其中党员XX户)入社。党组织积极争取上级扶持资金XX万元,流转土地XX亩,引进新品种、新技术,发展葡萄、猕猴桃等特色水果种植。

  • 发挥党员作用:推行“党员示范田”制度,党员带头试种新品种、应用新技术,成功后再向村民推广。同时,党员分片包户,为群众提供技术指导、市场信息等服务。例如,党员李XX率先引进滴灌技术和有机种植方法,使葡萄产量和品质大幅提升,亩均增收XX元,在他的带动下,周边XX户村民也采用了新技术。

  • 推动产业融合:在水果产业初具规模后,村党组织又瞄准了乡村旅游的机遇。他们发动党员和村民将闲置房屋改造为农家乐和民宿,举办“葡萄采摘节”等活动,吸引了大量游客,形成了“春赏花、夏摘果、秋体验、冬养生”的农旅融合产业链。2023年,该村接待游客超过XX万人次,旅游综合收入达到XX万元。

3. 发展成效

通过党建引领产业发展,XX移民村实现了华丽转身。村集体经济收入从零增长到2023年的XX万元,村民人均可支配收入从不足XX元提高到XX元,彻底摘掉了“空壳村”和“贫困村”的帽子。村庄环境变美了,村民腰包变鼓了,人心也更齐了,呈现出一派欣欣向荣的景象。

(二)案例二:XX省XX县XX移民村——“党建+人才振兴”模式,筑牢发展根基

1. 村庄基本情况

XX移民村地处XX省XX县XX镇,是一个因修建水库而整体搬迁的移民村,共有XX户XX人。村庄面临的主要问题是“老龄化”和“空心化”严重,年轻人大多外出务工,留守的主要是老人和儿童,发展缺乏后劲。

2. 党建引领的具体做法

  • 实施“双培双带”工程:村党组织建立了在外优秀人才库,通过亲情、乡情、友情,吸引在外能人返乡创业。党员王XX,原本在城里经营一家建材公司,年收入可观。村党组织书记多次上门做工作,向他介绍家乡的发展规划和优惠政策,最终说服他返乡。王XX返乡后,被发展为预备党员,并当选为村委会副主任。他利用自己的资金和市场资源,牵头成立了“XX生态养殖专业合作社”,发展黑猪养殖,带动了XX户村民就业,其中XX户是脱贫户。

  • 培育本土年轻干部:针对村干部队伍老化的问题,村党组织注重从返乡大学生、退伍军人、致富能手中培养后备干部。年轻的大学毕业生张XX,毕业后在城市工作,村党组织主动联系她,邀请她参与村里的志愿服务活动,并安排她担任村团支部书记,在实践中锻炼她的能力。经过两年的培养,张XX光荣入党,并当选为村“两委”委员,为村庄发展注入了新鲜血液。

  • 建立技能培训平台:村党组织联合县人社局、农业农村局等部门,定期举办种养殖技术、电商直播、家政服务等技能培训班,提升村民的就业创业能力。例如,针对村里留守妇女较多的特点,组织了“巧媳妇”手工编织培训班,产品通过电商平台销售,人均月增收XX元。

3. 发展成效

通过党建引领人才振兴,XX移民村有效破解了“人才荒”难题。目前,该村已吸引XX名在外能人返乡创业,培养了XX名年轻后备干部,村民的整体素质和发展能力显著提升。村庄的产业从单一的种植业扩展到养殖、加工、电商等多个领域,发展活力不断增强。

(三)案例三:XX省XX市XX移民村——“党建+乡村治理”模式,构建和谐家园

1. 村庄基本情况

XX移民村位于XX省XX市XX区,是一个由多个自然村合并而成的移民村,人口结构复杂,历史遗留问题较多,村民之间矛盾纠纷时有发生,治理难度较大。

2. 党建引领的具体做法

  • 构建“网格化”治理体系:村党组织将全村划分为XX个网格,每个网格由一名党员担任网格员,负责政策宣传、信息收集、矛盾调解、民生服务等工作。网格员实行“日巡查、周报告、月总结”制度,确保问题早发现、早处理。例如,网格员在巡查中发现两户村民因宅基地边界问题产生纠纷,立即介入调解,并联系村法律顾问提供法律支持,最终成功化解了矛盾。

  • 推行“积分制”管理:村党组织制定了《村民积分管理办法》,将村民参与村庄建设、环境卫生、志愿服务、遵纪守法等行为量化为积分,积分可用于兑换生活用品、优先享受政策扶持等。这一制度有效激发了村民参与村庄治理的积极性和主动性。例如,村民参与一次义务清扫活动可积XX分,积分排名靠前的家庭在“文明家庭”评选中优先考虑。

  • 发挥乡贤和“五老”作用:村党组织成立了“乡贤理事会”和“五老调解室”(老党员、老干部、老教师、老军人、老模范),利用他们的威望和经验,协助调解矛盾纠纷、参与村庄规划、弘扬优良家风。例如,村里的老党员刘XX,德高望重,他牵头调解的邻里纠纷,当事人都比较信服,大大降低了调解成本。

3. 发展成效

通过党建引领乡村治理,XX移民村实现了由“乱”到“治”的转变。村民之间的矛盾纠纷大幅减少,信访量下降了XX%,群众的安全感和满意度显著提升。村庄形成了邻里和睦、守望相助的良好氛围,为乡村振兴营造了和谐稳定的社会环境。

3. 实践启示:移民村党建引领乡村振兴的成功密码

通过对以上典型案例的分析,我们可以提炼出以下几点具有普遍指导意义的实践启示:

(一)必须建强基层党组织,筑牢“战斗堡垒”

核心观点:一个坚强有力的党组织是移民村乡村振兴的根本保障。

具体做法

  1. 选优配强“领头雁”:注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退伍军人中选拔村党组织书记。对于本村确实没有合适人选的,可以像案例一那样,由上级党委选派优秀干部担任“第一书记”或驻村工作队队长,帮助建强班子、理清思路。
  2. 严格党员教育管理:严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,增强党员的党性观念和组织纪律性。开展“党员亮身份、践承诺”等活动,让党员在日常工作中看得出来、关键时刻站得出来。
  3. 优化党组织设置:适应产业发展需要,探索在产业链、合作社、电商平台等建立党组织或党小组,实现党组织覆盖与产业发展同步推进。

(二)必须坚持产业为先,找准发展“金钥匙”

核心观点:产业兴旺是乡村振兴的物质基础,党建引领必须落实到推动产业发展上。

具体做法

  1. 科学规划产业:党组织要立足本村资源禀赋和市场需求,科学制定产业发展规划,避免盲目跟风。要像案例一那样,深入调研,找准特色优势,发展“一村一品”。
  2. 创新组织形式:大力推行“党支部+合作社+农户”模式,通过党组织领办合作社,将分散的农户组织起来,实现规模化经营、标准化生产、品牌化销售。
  3. 推动产业融合:积极拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,延长产业链,提升价值链。

(三)必须强化人才支撑,激活发展“源动力”

核心观点:人才是第一资源,乡村振兴关键在人。

具体做法

  1. 内育外引并重:既要注重培育本土人才,如“土专家”“田秀才”,又要大力引进外来人才,特别是返乡创业人才。要像案例二那样,建立人才激励机制,在政策、资金、土地等方面给予支持。
  2. 建强“三支队伍”:即村党组织带头人队伍、农村党员队伍、农村实用人才队伍。特别是要加强对年轻党员和后备干部的培养,确保事业后继有人。
  3. 营造良好环境:党组织要主动为人才服务,解决他们在创业、生活等方面的实际困难,让他们留得住、干得好。

(四)必须创新基层治理,构建善治“新格局”

核心观点:有效的治理是乡村振兴的重要保障。

具体做法

  1. 健全治理体系:构建以党组织为核心,村民自治组织为基础,集体经济组织、社会组织等为补充的多元治理体系。要像案例三那样,推行网格化管理,实现精细化服务。
  2. 完善治理机制:建立健全村规民约、村民议事会、红白理事会等制度,推进自治、法治、德治“三治融合”。积分制管理是一种有效的激励约束机制,值得推广。
  3. 化解矛盾纠纷:充分发挥党员、乡贤、“五老”等在矛盾调解中的作用,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

(五)必须坚持以人民为中心,凝聚发展“向心力”

核心观点:乡村振兴的出发点和落脚点是让移民群众过上更加美好的生活。

具体做法

  1. 尊重群众主体地位:在村庄规划、产业发展、项目建设等重大事项决策中,充分听取群众意见,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
  2. 办好民生实事:党组织要聚焦群众急难愁盼问题,如饮水安全、道路硬化、教育医疗等,每年确定几件实事,集中力量解决,让群众有实实在在的获得感。
  3. 丰富精神文化生活:组织开展形式多样的文化体育活动,如广场舞、篮球赛、文艺汇演等,满足群众的精神文化需求,增强村庄的凝聚力和向心力。

四、结语

移民村的乡村振兴是一项系统工程,任务艰巨,责任重大。实践证明,党建引领是破解移民村发展难题的“金钥匙”。只要我们始终坚持和加强党的全面领导,建强基层党组织,找准产业发展路子,强化人才支撑,创新基层治理,坚持以人民为中心,就一定能够激发移民村的内生动力,推动移民村实现高质量发展,让广大移民群众在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感、安全感。希望本文分享的典型案例和实践启示,能为更多移民村的振兴之路提供有益的参考和借鉴。