新加坡作为亚洲的金融和科技中心，一直吸引着全球的专业人才。为了优化人才引进结构，新加坡政府于2023年9月1日正式推出了全新的 “互补专才评估框架”（Complementarity Assessment Framework，简称 COMPASS）。这一框架的引入，彻底改变了以往单纯依靠薪资门槛的审批模式，使得 Employment Pass (EP) 的申请更加透明和系统化。
本文将详细解析新加坡技术移民 EP 准证的最新打分标准、申请条件以及如何提高获批概率。
一、 什么是 Employment Pass (EP)？
Employment Pass (EP) 是新加坡为吸引外籍中层管理、专业人士及技术人才而设立的工作准证。持有 EP 准证的人士可以在新加坡合法工作，并为其配偶和子女申请家属准证 (DP)，在满足特定条件后（如薪资达到一定标准），还可以进一步申请新加坡永久居民 (PR)。
二、 申请 EP 的基本门槛 (Eligibility)
在进入 COMPASS 打分系统之前，申请人必须首先满足以下两项硬性指标。如果这两项不达标，无论 COMPASS 得分多高，申请都会被拒绝。
1. 薪资门槛 (Salary Threshold)
申请人的固定月薪必须达到或超过行业市场的平均水平。具体标准会根据申请人的年龄和行业而有所不同。
- 一般标准： 大多数行业的最低月薪要求为 5,000 新币。
- 金融行业： 由于金融行业薪资普遍较高，其门槛设定为 5,500 新币。
- 年龄增长： 随着年龄增长，所需的薪资门槛也会相应提高（例如40多岁的申请人可能需要达到 10,000+ 新币）。
2. 学历要求 (Qualification)
申请人必须持有：
- 来自知名大学的学士学位或同等学历。
- 如果学历无法直接验证（如非全日制、野鸡大学），申请人可能需要通过学信网认证或提供其他辅助证明。
三、 核心机制：互补专才评估框架 (COMPASS)
自2023年9月起，申请人必须在 COMPASS 系统中获得 40分 才能申请 EP。该系统包含四个主要类别（C1, C2, C3, C4）以及两个加分项（Bonus Points）。
1. C1: 薪资 (Salary)
这一项主要考察申请人的薪资相对于同行业本地 PMET（专业人士、经理、执行人员和技术人员）的竞争力。
| 分数 | 薪资标准 (以固定月薪计算) |
|---|---|
| +20 分 | 达到或超过 PMET 工资的 第90百分位 (Top Tier) |
| +10 分 | 达到或超过 PMET 工资的 第65百分位 (Tier 2) |
| 0 分 | 达到或超过 PMET 工资的 最低门槛 (但未达第65百分位) |
| 不通过 | 低于最低门槛 |
举例： 如果你是软件工程师，假设该行业第90百分位的薪资是 12,000 新币，第65百分位是 8,000 新币，最低门槛是 5,000 新币。
- 如果你月薪 13,000 新币 -> +20分
- 如果你月薪 9,000 新币 -> +10分
- 如果你月薪 5,500 新币 -> 0分 (但满足基本申请门槛)
2. C2: 学历 (Qualifications)
这一项评估申请人的教育背景。
| 分数 | 学历标准 |
|---|---|
| +20 分 | 拥有 顶级学府 (Top-tier Institutions) 的学位。 |
| +10 分 | 拥有 认可大学 (Recognised Universities) 的学位。 |
| 0 分 | 拥有其他认可的资格（如本科学位，但学校不在顶级或认可名单）。 |
- 顶级学府： 通常指全球排名前100的大学，或新加坡本土的国立大学 (NUS)、南洋理工大学 (NTU)、新加坡管理大学 (SMU) 等。
- 认可大学： 指拥有良好国际声誉的大学，通常涵盖中国的一本院校（如清华、北大、复旦、交大、浙大等）。
3. C3: 多元化 (Diversity)
这一项旨在鼓励雇主雇用来自不同国家的人才，避免过度依赖单一国籍。
| 分数 | 公司国籍构成标准 |
|---|---|
| +10 分 | 申请人的国籍在公司 PMET 员工中占比 < 50%。 |
| 0 分 | 申请人的国籍在公司 PMET 员工中占比 ≥ 50%。 |
注意： 对于员工人数少于25人的初创公司（Startups），这一项自动获得 +10分，因为政府理解初创公司在早期很难多元化。
4. C4: 支持本地就业 (Supporting Local Employment)
这一项评估雇主是否积极招聘本地人才。
| 分数 | 雇主的本地 PMET 招聘情况 |
|---|---|
| +10 分 | 雇主的本地 PMET 员工占比达到或超过行业平均水平。 |
| 0 分 | 雇主的本地 PMET 员工占比低于行业平均水平。 |
注意： 同样，员工人数少于25人的初创公司自动获得 +10分。
四、 额外加分项 (Bonus Points)
除了上述四个主要类别，申请人还可以通过以下两个途径获得额外分数（每个最多 +10 分），这些分数可以直接计入总分。
1. 个人属性 (Personal Attributes)
如果申请人符合以下条件，可获得加分：
- 顶级学府毕业生： 如果你在 C2 中已经获得 +20 分，这里不再重复加分。
- 紧缺职业清单 (Shortage Occupation List)： 如果你的职业在新加坡的紧缺职业清单上，可获得 +10分。
- 常见紧缺职业： 人工智能科学家、网络安全专家、数据科学家、半导体工程师、医疗护理人员等。
- 高薪资： 如果你在 C1 中已经获得 +20 分，这里不再重复加分。
2. 战略经济优先 (Strategic Economic Priorities)
这一项主要看雇主是否参与了政府的特定计划：
- 公司创新： 雇主是否在创新或国际化方面与政府机构（如 EDB, ESG）有合作。
- 劳动力转型： 雇主是否积极参与劳动力转型计划，提升本地员工技能。
五、 如何计算分数：一个完整的例子
假设申请人 张三 是一名来自中国的 人工智能工程师。
背景信息：
- 学历： 浙江大学（认可大学，非全球前100顶级学府）。
- 月薪： 9,500 新币。
- 雇主： 一家新加坡中型科技公司（非初创），公司目前 PMET 员工中，中国籍员工占比 40%，本地员工占比符合行业标准。
- 职业： 人工智能工程师（在紧缺职业清单上）。
COMPASS 打分计算：
C1 薪资 (Salary)：
- 9,500 新币通常超过第65百分位，但未达第90百分位。
- 得分：+10 分
C2 学历 (Qualifications)：
- 浙江大学属于认可大学，但不是顶级学府（如全球前100）。
- 得分：+10 分
C3 多元化 (Diversity)：
- 中国籍占比 40% (< 50%)。
- 得分：+10 分
C4 支持本地就业 (Supporting Local Employment)：
- 公司本地 PMET 占比达标。
- 得分：+10 分
额外加分 (Bonus Points)：
- 职业属于紧缺职业清单。
- 得分：+10 分
总分计算： 10 (C1) + 10 (C2) + 10 (C3) + 10 (C4) + 10 (Bonus) = 50 分
结果： 张三的分数超过 40 分，且满足薪资和学历门槛，申请 EP 成功。
六、 申请流程与所需材料
1. 申请流程
- 雇主提交申请： 只有新加坡雇主或指定的招聘机构可以提交 EP 申请。
- MOM 审核： 新加坡人力部 (MOM) 会根据 COMPASS 框架进行审核。
- 原则性批准 (IPA)： 审核通过后，MOM 会发出 In-Principle Approval (IPA) 信件。
- 办理签证： 申请人凭 IPA 信办理入境签证（如适用），入境新加坡。
- 体检与登记： 进行体检（如需要），并在 IPA 有效期内完成生物信息登记。
- 领取 EP： EP 卡会邮寄至雇主地址。
2. 所需材料清单
- 个人证件： 护照个人信息页扫描件。
- 个人简历： 详细的英文简历。
- 学历证明： 毕业证书和成绩单（需为英文版，或经认证的翻译件）。MOM 可能要求通过学信网进行验证。
- 工作证明： 过往雇主的推荐信（非强制，但建议提供）。
- 雇主材料： 雇主需在 MOM 系统中填写公司信息、职位描述等。
七、 常见问题与注意事项 (Q&A)
Q1: 如果我的 COMPASS 分数不够 40 分怎么办？ A: 你有三个选择：
- 提高薪资： 如果雇主愿意加薪，让你达到 C1 的 +20 分档。
- 提升学历： 如果你只有本科学位，考虑攻读一个全球排名前100的硕士学位。
- 转换职位/公司： 寻找紧缺职业清单上的职位，或者加入一家多元化程度高、本地化程度好的公司。
Q2: EP 准证的有效期是多久？ A: 首次申请通常获批 2 年，续签时最长可达 3 年。有效期取决于你的护照有效期和雇主的资质。
Q3: 持有 EP 准证多久可以申请 PR？ A: 虽然没有硬性规定必须持有 EP 满多久才能申请 PR，但通常建议至少在新加坡工作 6 个月到 1 年以上，并缴纳 CPF（公积金）后申请会比较稳妥。
Q4: 雇主如何知道公司的 PMET 数据（用于 C3 和 C4）？ A: 雇主在提交 EP 申请时，MOM 系统会自动抓取该公司的数据，并显示在申请页面上，雇主可以实时看到预计能获得的分数。
八、 总结与建议
新加坡 EP 准证的 COMPASS 打分制度虽然增加了申请的复杂性，但也提供了更清晰的指引。对于申请人来说，“高薪” 和 “名校学历” 依然是通关的最强法宝，而 “紧缺职业” 则是重要的破局点。
给申请人的建议：
- 自我评估： 在申请前，对照本文的表格进行自我打分，预估成功率。
- 核实学历： 确保你的学历能够通过学信网认证，这是很多申请被卡的常见原因。
- 沟通雇主： 了解雇主的公司结构（本地员工比例、国籍比例），这直接影响 C3 和 C4 的得分。
通过充分的准备和对规则的理解，技术移民新加坡的道路依然是通畅且充满机遇的。