1. COMPASS框架概述

COMPASS（Complementarity Assessment Framework）是新加坡人力部（MOM）于2023年9月推出的技术移民评估框架，取代了传统的就业准证（Employment Pass, EP）申请审核方式。该框架采用积分制，旨在更系统、透明地评估外籍专业人士的资质。

1.1 COMPASS的四大支柱

COMPASS评估体系包含四个主要评估维度：

  1. 薪资（C1）：申请人的固定月薪与本地同行业同级别员工的比较
  2. 学历（C2）：申请人的学历资质与本地同行业同级别员工的比较
  3. 多元化（C3）：申请人国籍与公司现有员工构成的多样性
  4. 支持本地就业（C4）：公司对本地劳动力市场的贡献

申请人需要在四个维度中获得至少40分才能成功申请就业准证（EP）。

2. 薪资维度（C1）详解

薪资是COMPASS框架中最重要的评估维度之一，直接影响申请成功率。薪资评分标准基于申请人固定月薪与本地PMET（专业人士、经理、执行人员和技术人员）同职位薪资的比较。

2.1 薪资评分标准

薪资水平 分数 说明
≥90百分位 20分 远高于市场水平
65-89百分位 15分 高于市场水平
35-64百分位 10分 市场平均水平
下34百分位 0分 低于市场水平

2.2 薪资对申请成功率的影响

案例分析： 假设申请人是软件工程师，申请EP的固定月薪为S$8,000。根据MOM发布的2023年数据，软件工程师的本地PMET薪资分布如下：

  • 90百分位：S$9,500
  • 65百分位：S$7,800
  • 35百分位：S$5,200

在这种情况下，S$8,000的月薪处于65-89百分位之间，可以获得15分。

关键要点：

  • 薪资评分不考虑奖金、花红、股票期权等浮动收入
  • 只计算固定月薪（fixed monthly salary）
  • 薪资标准会根据行业和职位级别动态调整
  • 申请人需要确保薪资达到或超过本地同职位的中位数水平

2.3 提高薪资分数的策略

  1. 谈判更高的固定薪资：在offer谈判阶段争取更高的基本工资
  2. 选择高薪行业：金融科技、人工智能、生物医药等领域的薪资基准通常更高
  3. 申请更高级别职位：高级职位的薪资百分位通常更高
  4. 参考MOM薪资基准：在申请前查询MOM发布的行业薪资数据

3. 学历维度（C2）详解

学历评估基于申请人的最高学历资质，以及该学历在国际认可度和本地认可度方面的表现。

3.1 学历评分标准

学历等级 分数 说明
顶级学历（如顶级大学博士） 20分 国际认可的顶尖学历
优秀学历（如知名大学硕士） 15分 高质量学历
本科学位 10分 认可的本科学位
大专文凭/职业资格证书 5分 非学位学历
无学历/不被认可学历 0分 无正式学历或不被认可

3.2 学历认可度评估

MOM会根据以下标准评估学历：

A级（20分）：

  • 世界顶尖大学（如哈佛、MIT、斯坦福、牛津、剑桥等）的学位
  • 特定领域的顶级专业资格（如CFA、CPA等）

B级（15分）：

  • 国际知名大学的学位（如QS前100大学）
  • 新加坡本地大学学位（NUS、NTU、SMU等）
  • 其他被广泛认可的大学学位

C级（10分）：

  • 认可大学的本科学位
  • 经认证的海外学位

D级（5分）：

  • 大专文凭（Diploma）
  • 专业资格证书

E级（0分）：

  • 不被认可的学历
  • 无正式学历

3.3 学历认证要求

对于海外学历，申请人需要：

  1. 提供官方成绩单和学位证书
  2. 通过学历认证：如通过中国教育部学历认证中心（对于中国学历）
  3. 提供学校排名证明（如适用）

3.4 学历对申请成功率的影响

案例分析： 申请人A：中国某普通大学计算机科学本科学位（QS排名800+） 申请人B：新加坡国立大学（NUS）计算机科学本科学位

  • 申请人A：可能获得10分（C级）
  • 申请人B：获得15分（B级）

关键要点：

  • 学历评分不考虑GPA或成绩排名
  • 主要依据学历的认可度和等级
  • 顶级学历可以显著提高申请成功率
  • 对于工作经验丰富但学历普通的申请人，可以通过其他维度弥补

4. 多元化维度（C3）详解

多元化维度评估申请人国籍与公司现有员工构成的多样性，旨在鼓励企业招聘不同国籍的员工，促进工作场所多元化。

4.1 多元化评分标准

申请人国籍占比 分数 说明
≤5% 10分 该国籍在公司占比很低
5-15% 5分 该国籍在公司占比适中
>15% 0分 该国籍在公司占比过高

4.2 评估范围

  • 评估对象：公司所有持有EP/SP准证的员工（包括申请人）
  • 国籍定义：基于护照国籍
  • 计算方式：该国籍员工数 ÷ 公司所有EP/SP员工总数

4.3 多元化对申请成功率的影响

案例分析： 一家科技公司有20名EP/SP员工，国籍构成如下：

  • 中国籍：8人（40%）
  • 印度籍：6人（30%）
  • 新加坡本地：3人（15%）
  • 其他国家：3人（15%）

如果该公司再招聘一名中国籍员工：

  • 中国籍占比将变为9/21 = 42.9%
  • 该申请人只能获得0分

如果该公司招聘一名马来西亚籍员工：

  • 马来西亚籍占比为1/21 = 4.8%
  • 该申请人可获得10分

关键要点：

  • 该维度不评估公司整体员工的多元化，仅评估EP/SP员工
  • 申请人国籍在公司占比越低，分数越高
  • 对于小型公司（EP/SP员工少），新员工的加入会显著改变国籍占比
  • 申请人可以通过选择多元化程度高的公司来提高分数

5. 支持本地就业维度（C4）详解

该维度评估公司对本地劳动力市场的贡献，鼓励企业优先招聘本地员工并投资本地人才培养。

5.1 支持本地就业评分标准

评估指标 分数 说明
本地员工占比高 10分 公司本地员工（公民/PR）占比≥50%
本地员工占比适中 5分 公司本地员工占比20-49%
本地员工占比低 0分 公司本地员工占比<20%

5.2 评估范围

  • 本地员工：新加坡公民和永久居民（PR）
  • 计算方式：本地员工数 ÷ 公司总员工数（包括所有准证持有者）
  • 数据来源：公司提交的CPF（中央公积金）记录

5.3 对申请成功率的影响

案例分析： 一家50人的初创公司：

  • 本地员工：15人（30%）
  • EP员工：25人
  • SP员工：10人

该公司在C4维度可获得5分。

如果该公司将本地员工比例提升至26人（52%），则可获得10分。

关键要点：

  • 该维度直接激励企业招聘本地员工
  • 对于本地员工占比较高的公司，其外籍员工申请EP更容易获批
  • 申请人可以通过了解目标公司的本地员工比例来预估C4得分
  • 政府优先批准支持本地就业的企业的EP申请

6. 额外加分项

除了四个主要维度，COMPASS还提供额外加分机会：

6.1 认可资格（Strategic Skills）

在特定战略性领域拥有认可资格的申请人可获得额外5分：

  • 金融科技（FinTech）
  • 人工智能（AI）
  • 网络安全
  • 生物医药
  • 绿色经济等

6.2 过剩职业

如果申请人从事新加坡劳动力市场短缺的职业，可获得额外5分。这些职业通常由MOM定期更新和公布。

6.3 中小型企业（SME）支持

对于员工少于25人的中小型企业，如果公司积极招聘本地员工，其外籍员工申请EP可能获得一定倾斜（非正式加分，但审批时会考虑）。

7. 综合评分与申请成功率分析

7.1 最低分数要求

申请人必须在四个维度中获得至少40分才能申请EP。但实际操作中，建议争取更高分数以提高成功率。

7.2 各维度组合策略

高薪高学历组合：

  • 薪资：20分（≥90百分位）
  • 学历：15分（优秀学历）
  • 多元化：5分（适中占比）
  • 支持本地就业：5分（适中占比）
  • 总分：45分 ✅

中等薪资高学历组合：

  • 薪资：10分（35-64百分位）
  • 学历：15分（优秀学历）
  • 多元化：10分（低占比）
  • 支持本地就业：10分（高占比）
  • 总分：45分 ✅

低薪高学历组合：

  • 薪资：0分（低于市场）
  • 学历：20分（顶级学历）
  • 多元化：10分（低占比）
  • 支持本地就业：10分（高占比）
  • 总分：40分 ✅（刚好达标）

7.3 影响申请成功率的其他因素

即使达到40分，以下因素仍会影响最终审批：

  1. 公司资质：公司规模、成立时间、财务状况、过往EP申请记录
  2. 职位真实性：职位描述是否合理，是否真实需要外籍员工
  3. 申请人背景：工作经历、专业资格、过往新加坡工作记录
  4. 行业政策：不同行业可能有额外的审批要求

8. 提高申请成功率的实用策略

8.1 薪资策略

  1. 提前调研：使用MOM的Salary Benchmark工具查询目标职位的薪资分布
  2. 谈判技巧：在offer谈判时强调COMPASS评分要求，争取更高的固定薪资
  3. 考虑奖金结构：如果公司无法提供更高的固定薪资，可以协商将部分奖金转为固定薪资

8.2 学历策略

  1. 学历认证：提前完成海外学历认证，确保学历被认可
  2. 补充资质：考取行业认可的专业资格证书（如PMP、CFA、AWS认证等）
  3. 继续教育：如果学历不足，可以考虑在新加坡或海外攻读认可的硕士课程

8.3 公司选择策略

  1. 多元化公司：选择员工国籍多元化的公司，避免选择单一国籍员工占比较高的公司
  2. 本地化程度：优先考虑本地员工占比较高的公司
  3. 公司规模：中小型企业可能更灵活，但需要评估其本地员工比例

8.4 职位选择策略

  1. 战略性行业：选择金融科技、AI、绿色经济等战略性行业，可能获得额外加分
  2. 紧缺职业：查询MOM的紧缺职业列表，选择相关职位
  3. 职位匹配：确保职位描述与个人背景高度匹配，避免跨领域申请

9. 常见问题解答

Q1: COMPASS评分是否永久有效？

A: 不是。COMPASS评分会根据市场薪资水平、公司员工构成等因素动态调整。建议在申请前重新评估。

Q2: 如果分数不够40分怎么办？

A: 可以考虑：

  • 提高薪资要求
  • 补充学历或专业资格
  • 更换雇主（选择多元化程度高、本地员工比例高的公司）
  • 申请其他类型准证（如S准证）

Q3: 自由职业者或创业者如何申请？

A: 自由职业者和创业者通常需要通过公司名义申请。如果成立自己的公司，需要满足严格的注册资本、本地董事、本地员工等要求。

Q4: 配偶和子女如何随行？

A: EP持有者的配偶和未满21岁子女可以申请家属准证（DP）。DP持有者可以在新加坡工作，但需要单独申请LOC（Letter of Consent）或EP/SP。

Q5: EP申请被拒后多久可以重新申请？

A: 没有固定时间限制，但建议在改善申请条件（如提高薪资、更换公司、补充资质）后再申请。被拒后需要等待至少3个月才能通过同一家公司重新申请。

10. 总结

COMPASS框架为新加坡技术移民提供了更透明、更系统的评估标准。申请人需要重点关注：

  1. 薪资：确保固定月薪达到本地同职位的中上水平（至少35百分位以上）
  2. 学历：提供被认可的学历，顶级学历可显著提高分数 3.公司选择：选择多元化程度高、本地员工比例高的公司
  3. 行业匹配：优先考虑战略性行业和紧缺职业

通过合理规划和策略性选择，申请人可以显著提高EP申请成功率。建议在正式申请前，使用MOM官方的COMPASS自我评估工具进行预评估，并根据结果调整申请策略。

注：本文基于2023-2024年新加坡人力部政策编写，具体评分标准可能随政策调整而变化。建议申请前查询MOM官网获取最新信息。