引言：理解新加坡就业准证（EP）与打分制

新加坡就业准证（Employment Pass，简称EP）是新加坡政府为吸引全球高技能专业人士、经理、执行人员和技师（简称PMET）而设立的一种工作签证。对于希望通过雇主担保移民新加坡的专业人士来说，获得EP是第一步，也是至关重要的一步。

自2023年9月1日起，新加坡人力部（MOM）引入了互补性评估框架（COMPASS），这是一个基于积分的系统，旨在确保EP申请者不仅满足薪资门槛，还能在资格、技能多样性和本地就业支持等方面与新加坡经济需求相匹配。这一变化使得EP申请过程更加透明和结构化，但也对申请者提出了更高的要求。

本文将详细解释COMPASS打分系统的运作机制，指导您如何使用EP打分计算器，并解答申请过程中常见的问题，帮助您更顺利地完成申请。

一、COMPASS互补性评估框架详解

COMPASS（Complementarity Assessment Framework）是一个四维度的积分系统，申请者需要在四个基本标准中获得至少40分才能有资格申请EP。这四个标准分别是：

  1. 薪资（C1）：申请人的固定月薪与本地同行业同年龄段的PMET（专业人士、经理、执行人员和技师）薪资比较。
  2. 资格（C2）：申请人的学历背景。
  3. 技能多样性（C3）：申请人的国籍与公司其他PMET员工的国籍构成。
  4. 支持本地就业（C4）：公司是否积极招聘本地员工。

1. 薪资标准（C1: Salary）

薪资标准是COMPASS中最直观的维度。您的固定月薪需要达到或超过相应行业、年龄的本地PMET薪资的一定百分比，才能获得相应的分数。

  • 60分：您的薪资达到或超过本地PMET薪资的90%。
  • 40分：您的薪资达到或超过本地PMET薪资的65%，但低于90%。
  • 20分：您的薪资达到或超过本地PMET薪资的35%，但低于65%。
  • 0分：您的薪资低于本地PMET薪资的35%。

如何查找本地PMET薪资数据？ 新加坡人力部（MOM）网站上提供了详细的薪资基准数据。您可以根据您的行业和年龄组进行查询。例如，一位在金融服务业、年龄在40-45岁的申请者，需要查看该行业该年龄段的本地PMET薪资中位数、第65百分位和第90百分位。

示例： 假设某位软件工程师（年龄30岁）的固定月薪为S\(8,000。根据MOM数据，该行业该年龄段的本地PMET薪资第65百分位为S\)7,500，第90百分位为S$9,200。

  • 由于S\(8,000 > S\)7,500，但 < S$9,200，该申请人在薪资标准上可获得40分。

2. 资格标准（C2: Qualifications）

资格标准评估申请人的学历背景。分数根据您所持有的最高学历证书的认证情况而定。

  • 40分：持有知名大学（如QS世界排名前100的大学）的学位，或专业/行业认可的资格证书。
  • 20分：持有其他可接受的学位或资格证书（如普通全日制学位）。
  • 0分：不被认可的学位或无学位。

重要提示：

  • 知名大学列表：MOM提供了一份“知名大学”名单，但并非仅限于此名单。如果您的大学不在名单上，但您能证明该学位的质量和认可度，也可能被接受。
  • 专业资格：某些行业认可的专业资格（如CFA、CPA、ACCA等）也可能获得加分。
  • 学历认证：对于海外学历，MOM可能要求进行认证（如通过学信网或WES等）。

3. 技能多样性标准（C3: Diversity）

这个标准旨在鼓励公司建立多元化的团队。分数基于申请人的国籍与公司其他PMET员工国籍的构成。

  • 20分：申请人的国籍在公司PMET员工中占比低于10%。
  • 10分：申请人的国籍在公司PMET员工中占比在10%到20%之间。
  • 0分：申请人的国籍在公司PMET员工中占比超过20%。

示例： 一家科技公司有20名PMET员工，其中5名是新加坡公民，8名是马来西亚公民，4名是印度公民，3名是美国公民。

  • 如果一位中国籍的软件工程师申请加入该公司，中国籍PMET目前占比为0%（假设之前没有中国籍PMET），那么他将获得20分。
  • 如果一位美国籍的PMET申请加入，美国籍占比已经是15%（3/20），那么他将获得10分。

4. 支持本地就业标准（C4: Support for Local Employment）

这个标准评估公司是否积极为本地劳动力创造机会。分数基于公司PMET员工中本地员工（公民和PR）的比例。

  • 20分：本地PMET员工占比达到或超过50%。
  • 10分：本地PMET员工占比在20%到50%之间。
  • 0分：本地PMET员工占比低于20%。

示例： 一家咨询公司有30名PMET员工，其中18名是本地员工（公民/PR），12名是外籍员工。

  • 本地员工占比 = 18⁄30 = 60%。
  • 因此，该公司为任何新申请的EP员工在此标准上提供20分。

5. 额外加分（Bonus Points）

除了上述四个基本标准，COMPASS还提供额外加分机会，帮助申请者更快达到40分门槛。

  • 紧缺职业清单（Shortage Occupation List, SOL）：如果您的职业在MOM发布的紧缺职业清单上，您将自动获得20分。这份清单会定期更新，涵盖如人工智能、数据科学、网络安全、半导体技术等领域的特定角色。
  • 战略性经济优先计划（Strategic Economic Priorities, SEP）：如果您的雇主参与了经MOM和相关机构认可的战略性经济项目（如企业创新计划、研发项目等），您也可能获得20分。

二、EP打分计算器的使用方法

虽然MOM没有提供一个官方的、可直接输入数据的在线“计算器”网页，但其官方网站上有详细的薪资基准数据和COMPASS评分指南，您可以根据这些信息手动计算。许多移民咨询机构和律所也开发了自己的在线计算器作为参考工具。

手动计算步骤指南

以下是手动计算COMPASS分数的详细步骤：

第一步：确认个人信息和薪资

  • 您的年龄：确定您的年龄组（例如，25-29岁，30-34岁等）。
  • 您的行业：确定您的工作所属的行业（例如，信息通信、金融、制造、建筑等）。
  • 您的固定月薪：确认您的基本工资，不包括津贴、奖金和公积金。

第二步：计算薪资分数（C1）

  1. 访问MOM官网的“检查薪资基准”页面。
  2. 根据您的行业和年龄组，找到对应的本地PMET薪资数据（第35百分位、第65百分位、第90百分位）。
  3. 将您的月薪与这些数据进行比较，确定您获得的分数（60/40/20/0）。

第三步：确定资格分数（C2）

  1. 确认您的最高学历。
  2. 查询MOM的“认可大学名单”和“专业资格清单”，或咨询雇主/移民顾问，确认您的学历/资格是否符合40分或20分的标准。
  3. 如果您的学历不被认可，您可能需要获得0分，除非您有其他符合条件的专业资格。

第四步：评估技能多样性分数（C3）

  1. 与您的雇主沟通，了解公司当前PMET员工的国籍构成。
  2. 计算您所持国籍在公司PMET员工中的占比。
  3. 根据占比（<10%, 10-20%, >20%）确定分数（20/10/0）。

第五步：评估支持本地就业分数（C4）

  1. 与您的雇主沟通，了解公司本地PMET员工（公民/PR）的比例。
  2. 根据比例（≥50%, 20-50%, <20%）确定分数（20/10/0）。

第六步：检查额外加分

  1. 检查您的职业是否在紧缺职业清单（SOL）上。如果是，加20分。
  2. 询问您的雇主是否参与了战略性经济优先计划（SEP）。如果是，加20分。

第七步：汇总分数 将C1, C2, C3, C4的分数以及任何额外加分相加。

  • 总分 ≥ 40分：符合EP申请资格。
  • 总分 < 40分：不符合COMPASS标准，除非您能通过其他途径（如申请个性化EP，但这非常困难）证明您的价值。

示例计算

申请人背景：

  • 姓名：张伟
  • 年龄：32岁
  • 国籍：中国
  • 职业：高级数据分析师（在SOL清单上）
  • 行业：信息通信技术（ICT）
  • 学历：QS排名前50大学的计算机科学硕士学位
  • 月薪：S$9,500
  • 雇主公司：一家科技初创公司
    • PMET员工总数：15人
    • 本地PMET员工：6人（40%）
    • 中国籍PMET员工：1人（包括张伟自己）

计算过程：

  1. 薪资（C1）：

    • 查询MOM数据，ICT行业30-34岁本地PMET薪资：
      • 第90百分位：S$10,000
      • 第65百分位：S$8,000
    • 张伟月薪S\(9,500 > S\)8,000 但 < S$10,000。
    • 得分：40分

  2. 资格（C2）：

    • 硕士学位来自QS前50大学。
    • 得分：40分

  3. 技能多样性（C3）：

    • 公司PMET总数15人，中国籍1人（张伟加入后变为2人）。
    • 加入前中国籍占比 = 1⁄15 ≈ 6.7% < 10%。
    • 得分：20分

  4. 支持本地就业（C4）：

    • 本地PMET占比 = 6⁄15 = 40%。
    • 该比例在20%-50%之间。
    • 得分：10分

  5. 额外加分：

    • 职业为高级数据分析师，在SOL清单上。
    • 加分：20分

总分计算： 40 (薪资) + 40 (资格) + 20 (技能多样性) + 10 (支持本地就业) + 20 (SOL加分) = 110分

结论： 张伟的分数远超40分，他的EP申请在COMPASS框架下非常有竞争力。

三、常见问题解答（FAQ）

Q1: COMPASS分数低于40分，我的EP申请一定会被拒绝吗？

A: 是的，根据现行规定，如果您的COMPASS总分低于40分，您的EP申请将不符合资格，通常会被拒绝。COMPASS是EP申请的核心评估标准。唯一的例外是申请“个性化EP”（Personalised EP），但这针对的是高净值或对新加坡有杰出贡献的极少数人群，门槛极高。

Q2: 我的薪资很高，但学历不被认可，还能申请吗？

A: 有可能。COMPASS允许通过高薪资来弥补学历的不足。例如，如果您的薪资达到60分（超过本地PMET薪资的90%），即使学历得0分，您仍然可以达到40分门槛（60 + 0 + C3 + C4）。此外，如果您有丰富的行业经验，可以尝试通过“替代资格”（Alternative Qualifications）途径，提供专业资格证书、执照或经认证的工作经验证明，但这需要MOM的个案评估。

Q3: 公司规模很小，只有5个PMET员工，如何计算C3和C4？

A: 对于小型公司，COMPASS的计算方式略有调整：

  • C3（技能多样性）：如果公司PMET总数少于25人，只要您的国籍不是公司中最常见的国籍，您通常可以获得10分。如果您的国籍是公司唯一的国籍，或者与其他国籍并列最常见，则得0分。
  • C4（支持本地就业）：如果公司PMET总数少于25人，只要公司有至少1名本地PMET员工，您就可以获得10分。如果公司完全没有本地PMET员工，则得0分。

Q4: 紧缺职业清单（SOL）包含哪些职业？如何查询？

A: SOL清单会根据新加坡劳动力市场的需求定期更新。目前，清单主要涵盖快速发展的科技领域，如：

  • 人工智能/机器学习/数据科学相关职位
  • 网络安全相关职位
  • 半导体相关职位
  • 其他特定技术或绿色经济相关职位

您可以随时访问MOM官网的“紧缺职业清单”页面查看最新列表。

Q5: 如果我的COMPASS分数刚好是40分，申请会很难吗？

A: 刚好达到40分意味着您符合最低资格要求，申请理论上是可以提交的。但是，在实际操作中，分数越高，申请获批的确定性和速度通常越好。如果分数刚好在边缘，MOM可能会更仔细地审查申请的其他方面，例如公司的真实运营情况、职位的真实性、以及申请人是否真的是该职位的最佳人选。建议尽量争取更高的分数。

Q6: 我可以自己提交EP申请吗？还是必须通过雇主？

A: EP申请必须由您的新加坡雇主或授权代表（如移民顾问/律所）通过MOM的EP在线申请系统提交。申请人本人不能直接提交。雇主需要注册CorpPass账户才能进行申请。

Q7: EP申请被拒绝后，可以申诉吗？

A: 可以。如果您的EP申请被拒绝，雇主可以通过同一个在线系统提交申诉。申诉时需要提供新的、有力的补充材料，例如：

  • 更详细的职位描述和组织架构图，证明该职位的必要性。
  • 更高的薪资报价（如果可能）。
  • 申请人更详细的资格证明或工作经验证明。
  • 解释为什么该职位无法由本地人填补。 申诉的成功率取决于新提供的证据的力度。如果申诉不成功，通常需要等待6个月后才能重新申请。

Q8: EP批准后，还需要做什么？

A: EP批准后，您会收到一封原则性批准信（In-Principle Approval, IPA）。您需要：

  1. 在IPA有效期内（通常为6个月）进入新加坡。
  2. 完成体检（如果需要）。
  3. 雇主为您办理正式的EP卡。您需要通过EP在线提交所需文件（如护照、IPA、住址证明等）并预约打卡。
  4. 通常在卡片制作完成后3-5个工作日内，您可以领取EP卡。

结论

新加坡的COMPASS框架为EP申请引入了更清晰、更公平的评估标准。虽然这增加了申请的复杂性，但也为高技能人才提供了明确的努力方向。通过理解四个核心标准和额外加分项，并利用MOM提供的公开数据进行预评估，您可以更有效地规划自己的职业发展和移民路径。

最重要的是与您的雇主保持密切沟通，确保双方都了解COMPASS的要求，并共同努力达到或超过40分的门槛。如果您对自身情况感到不确定，咨询专业的移民顾问或律师也是一个明智的选择。祝您申请顺利！