引言：新加坡就业准证（EP）概述

新加坡就业准证（Employment Pass，简称EP）是新加坡政府为吸引高技能外籍专业人士而设立的一种工作签证。它主要针对管理层、专业人员和拥有特殊技能的外籍员工，允许他们在新加坡合法工作和居住。作为新加坡最受欢迎的工作签证之一，EP准证不仅为持有者提供了便利的居留和工作权利，还为他们的家人团聚提供了可能（如家属准证DP和长期探访准证LTVP）。

对于雇主而言，成功为员工申请EP准证意味着能够从全球范围内招聘顶尖人才，填补本地劳动力市场的技能缺口。然而，EP准证的申请并非一劳永逸，其标准和要求会根据新加坡的经济状况、劳动力市场变化以及政府政策调整而动态变化。近年来，为了确保外籍员工的质量并优先保障本地就业，新加坡人力部（MOM）对EP准证的申请标准进行了多次重要调整，其中最引人注目的便是薪资标准的提高和互补性评估框架（COMPASS）的引入。

本文将深入解读新加坡EP准证的最新雇主担保薪资标准，详细分析COMPASS框架下的各项要求，并提供一份详尽的申请指南，帮助雇主和潜在申请人清晰理解政策、做好充分准备，从而提高申请成功率。

最新政策核心：薪资标准与COMPASS框架

自2023年9月1日起，新加坡人力部（MOM）正式实施了针对EP准证申请的全新评估标准——互补性评估框架（Complementarity Assessment Framework, COMPASS）。这一框架的引入，标志着EP准证的审批不再仅仅依赖于最低薪资门槛，而是进入了一个多维度、精细化的评估时代。COMPASS框架旨在确保EP准证持有者能够与本地劳动力形成互补，共同提升新加坡的经济竞争力。

1. 薪资标准（Salary Criteria）

薪资是COMPASS框架中的第一个，也是最基础的评估标准。申请人必须达到相应的薪资门槛，才有资格进入后续的评估环节。薪资标准根据申请人的职业领域和年龄而有所不同，主要分为两个类别：

a. 金融服务业（Financial Services）

金融行业作为新加坡的支柱产业之一，其薪资门槛相对较高。

年龄 2023年9月1日及之后的最低薪资（每月）
45岁及以上 S$7,350
40岁及以上 S$8,350
35岁及以上 S$9,650
30岁及以上 S$10,650
25岁及以上 S$11,650
25岁以下 S$11,650

b. 非金融服务业（Non-Financial Services）

对于大多数其他行业，薪资门槛相对金融服务业略低，但同样严格。

年龄 2023年9月1日及之后的最低薪资（每月）
45岁及以上 S$4,500
40岁及以上 S$5,000
35岁及以上 S$5,600
30岁及以上 S$6,200
25岁及以上 S$6,800
25岁以下 S$6,800

重要提示：

  • 年龄划分：薪资门槛是根据申请人在提交申请时的年龄来确定的。
  • 实际薪资：上述表格中的数字是最低要求。在实践中，为了在COMPASS框架中获得更高的分数，雇主通常需要提供远高于此门槛的薪资。薪资的竞争力将直接影响在COMPASS第一关的得分（C1）。
  • 固定月薪：评估标准是申请人的固定月薪，不包括可变部分，如奖金、佣金或花红。

2. 互补性评估框架（COMPASS）详解

COMPASS框架包含四个主要板块，申请人必须在其中至少获得40分才有资格申请EP准证。这四个板块分别是：C1薪资（Salary）、C2资格（Qualifications）、C3多元化（Diversity）和C4支持本地就业（Supporting Local Employment）。

C1：薪资（Salary）

薪资不仅有最低门槛，其竞争力还决定了你能获得多少分数。MOM会将申请人的固定月薪与本地同年龄、同职业的PMET（专业人士、经理、执行人员和技术人员）的薪资进行比较。

薪资比较（与本地同龄PMET的百分位数） 分数
在第90百分位或以上 20
在第65至第90百分位之间 10
在第35至第65百分位之间 0
低于第35百分位 不通过（Fail）

举例说明： 假设一位30岁的软件工程师申请EP，MOM的数据显示，本地30岁软件工程师的第65百分位薪资是S\(7,500，第90百分位是S\)9,000。

  • 如果雇主提供S$9,500的月薪，该申请人在C1上将获得20分。
  • 如果雇主提供S$8,000的月薪，该申请人在C1上将获得10分。
  • 如果雇主提供S$7,000的月薪，该申请人在C1上将获得0分。
  • 如果雇主提供S\(6,000的月薪，该申请将**直接被拒绝**，因为低于S\)6,200的最低门槛。

C2：资格（Qualifications）

这一板块评估申请人的学历背景。MOM会认可全球顶尖大学的学历，并给予加分。

学历资格 分数
来自顶级大学（Top-tier Institutions）的学历 20
其他可接受的学历（如认可的大学学位、文凭） 10
没有大学学位，但拥有专业资格或技术文凭 0

顶级大学列表（示例）： MOM会定期更新其认可的顶级大学名单，通常包括世界知名大学，如：

  • 美国：哈佛大学、麻省理工学院、斯坦福大学等
  • 英国：牛津大学、剑桥大学、帝国理工学院等
  • 中国：清华大学、北京大学等
  • 新加坡：新加坡国立大学（NUS）、南洋理工大学（NTU）、新加坡管理大学（SMU）
  • （完整列表请参考MOM官网最新信息）

重要提示： 如果申请人毕业于非顶级大学，但拥有出色的薪资（例如在C1中获得20分），他们仍然可以通过其他板块的分数来弥补C2的不足，从而达到40分的总分。

C3：多元化（Diversity）

这一板块旨在鼓励企业招聘来自不同国籍的员工，避免公司内部国籍过于单一。

公司国籍构成 分数
申请人国籍在公司员工中占比小于5% 10
申请人国籍在公司员工中占比为5%或以上 0

举例说明： 一家新加坡科技公司有100名员工，其中80名是新加坡人，15名是马来西亚人，5名是印度人。

  • 如果该公司想招聘一名中国籍工程师，由于中国籍员工目前为0（占比0% < 5%），该公司在C3上将获得10分。
  • 如果该公司想再招聘一名印度籍工程师，由于印度籍员工已有5人（占比5%），该公司在C3上将获得0分。

C4：支持本地就业（Supporting Local Employment）

这一板块评估雇主是否积极为本地劳动力市场做出贡献。评估标准是公司中PMET员工的国籍构成。

公司PMET员工中本地人占比 分数
本地PMET占比 ≥ 50% 20
本地PMET占比为20%至49% 10
本地PMET占比 < 20% 0

举例说明： 一家咨询公司共有50名PMET员工，其中20名是新加坡本地人，30名是外籍人士。

  • 本地PMET占比 = 20 / 50 = 40%。
  • 因此，该公司在为任何新员工申请EP时，在C4上都将获得10分。

3. 附加标准：公平考量框架（FCF）与广告要求

除了COMPASS框架，雇主在申请EP之前，还必须遵守公平考量框架（Fair Consideration Framework, FCF）的要求。这意味着雇主必须在提交EP申请前，通过MyCareersFuture.sg等官方平台，在新加坡本地打至少14天的招聘广告，以公平地考虑所有本地求职者。

如果MOM认为雇主没有公平地考虑本地求职者，或者招聘过程存在歧视，MOM有权拒绝其EP申请，甚至禁止该雇主在一段时间内（如6个月或更长）招聘外籍员工。

EP准证申请要求与流程

了解了最新的薪资标准和COMPASS框架后，以下是申请EP准证的详细要求和步骤。

1. 申请资格

  • 雇主：必须是在新加坡合法注册的公司，并且运营状况良好。
  • 申请人：
    • 拥有一份来自新加坡公司的全职工作邀请。
    • 拥有受认可的大学学位或专业资格。
    • 具备相关的工作经验。
    • 满足COMPASS框架下的薪资和资格要求。

2. 所需文件

申请EP准证需要准备一系列文件，确保文件齐全、准确是成功申请的第一步。

雇主需提供的文件：

  • 公司最新商业登记证明（Business Profile from ACRA）。
  • 公司的组织结构图（Organizational Chart）。
  • 职位描述（Job Description），详细说明工作职责和要求。
  • 招聘广告的截图和发布记录（证明已遵守FCF要求）。
  • 如果申请人是公司股东或关联方，需提供相关证明文件。

申请人需提供的文件：

  • 护照个人信息页的清晰扫描件。
  • 个人简历（CV/Resume），详细列出工作和教育经历。
  • 最高学历的毕业证书和成绩单的扫描件。
    • 注意：如果学历不是英文的，需要提供官方认证的翻译件。
    • 对于来自中国、印度等特定国家的学历，可能需要通过学信网或WES等机构进行认证。
  • 过往工作证明信（如适用），需由前雇主出具，证明工作职责和在职时间。
  • （如适用）专业资格证书。

3. 申请步骤

  1. 准备阶段：雇主和申请人共同准备上述所有文件。雇主确认公司满足FCF要求，并完成在MyCareersFuture.sg上的招聘。
  2. 提交申请：雇主或其授权的第三方（如HR或专业咨询公司）通过MOM的EP在线申请系统（SOLAR+）提交申请。在提交时，需要填写申请人的个人信息、职位、薪资等，并上传所有必要文件。
  3. 支付费用：提交申请时需支付申请费，目前为S$105。
  4. 等待审批：MOM会对申请进行审核，审核时间通常为8周左右。如果需要补充材料，MOM会通过邮件通知。
  5. 结果通知：申请结果会通过邮件通知雇主。如果申请获批，雇主会收到一封原则性批准信（In-Principle Approval, IPA）。
  6. 办理后续手续：
    • 申请人需要在IPA有效期内（通常为6个月）进入新加坡。
    • 雇主需要为申请人安排体检（如需要）。
    • 雇主或申请人需通过MOM预约，完成指纹和照片采集（生物信息登记）。
  7. 领取准证：完成所有步骤后，MOM会发出EP准证的正式批准信，申请人可以通过MyICA网站或APP下载电子准证（e-Pass）。

4. 申请费用

  • 申请费：S$105（一次性，无论成功与否均不退还）。
  • 签发费：S$225（成功获批后支付，包含3年有效期的准证费用）。
  • 多次出入境签证费：S$30（如需要）。

结论与建议

新加坡EP准证的最新政策，特别是COMPASS框架的实施，显著提高了申请的透明度和复杂性。对于雇主和申请人来说，这意味着需要进行更周密的规划和准备。

给雇主的建议：

  • 薪资定位要准确：在确定薪资时，不仅要满足最低门槛，更要参考本地市场行情，确保薪资具有竞争力，以在C1中获得高分。
  • 优化招聘流程：严格遵守FCF要求，保留好所有招聘记录，确保过程公平、透明。
  • 构建多元化团队：有意识地管理公司员工的国籍构成，这不仅能帮助在C3中得分，也能提升公司的创新能力和国际视野。
  • 重视本地员工：积极招聘和培养本地PMET员工，提高本地员工在公司PMET中的比例，这将直接提升在C4中的得分，为未来所有EP申请铺平道路。

给申请人的建议：

  • 确保文件真实有效：所有提交给MOM的文件都必须是真实、清晰的。学历认证尤其重要，务必提前办理。
  • 清晰展示个人价值：在简历和面试中，突出自己的专业技能、管理经验和能为公司带来的独特价值。
  • 了解自身分数：在申请前，可以借助MOM提供的在线自我评估工具（Self-Assessment Tool），初步评估自己获得EP的可能性。

总而言之，新加坡EP准证的申请已经从一个简单的“门槛式”审核，转变为一个全面的“价值匹配”评估。只有那些能够证明其价值与新加坡经济和劳动力市场需求高度契合的申请人，才能在新的政策环境下成功获得批准。通过深入理解政策、精心准备材料，雇主和申请人完全可以应对挑战，顺利实现在新加坡工作和发展的目标。