引言:新加坡EP准证与COMPASS框架的背景

新加坡作为亚洲金融和科技中心,一直吸引着全球人才。Employment Pass (EP) 是新加坡政府为高技能专业人士、经理和执行人员提供的就业准证,有效期通常为1-2年,可续签。它允许持有人在新加坡工作和生活,同时享受家庭团聚等福利。然而,从2023年9月1日起,新加坡人力部(MOM)引入了COMPASS(Complementarity Assessment Framework)打分系统,以确保EP申请者能为新加坡经济带来互补价值。这一框架取代了旧的薪资门槛审核,转而采用积分制,要求申请者在四个核心类别和两个加分类别中累计至少40分才能获批。

COMPASS框架的目的是评估申请者是否符合新加坡的劳动力需求,避免本地人才被挤占,同时吸引高质量的外国人才。雇主必须积极参与申请过程,包括提交申请和证明公司资质。根据MOM数据,2023年引入COMPASS后,EP批准率略有下降,但对高技能人才的需求依然强劲。本文将详细解析COMPASS打分标准,并提供实用的申请攻略,帮助雇主和申请者高效准备。文章基于MOM官方指南和最新政策(截至2024年),确保客观性和准确性。

COMPASS框架概述

COMPASS框架分为四个核心类别(C1-C4)和两个加分类别(Bonus Points)。总分需达到40分或以上,申请才能通过。核心类别评估申请者个人和职位资质,加分类别则视情况提供额外积分。MOM在审核时会考虑整体分数,但某些类别(如C1薪资)是强制性的,如果分数不足,申请将被拒。

  • 核心类别

    1. C1: 薪资 (Salary) - 评估申请者的固定月薪是否达到行业基准。
    2. C2: 资格 (Qualifications) - 考察申请者的学历和专业资格。
    3. C3: 多元化 (Diversity) - 评估公司团队的国籍多样性。
    4. C4: 支持本地就业 (Support for Local Employment) - 考察公司对本地劳动力的投入。
  • 加分类别

    1. B1: 战略经济优先 (Strategic Economic Priorities) - 如果公司参与政府认可的经济项目。
    2. B2: 技能短缺 (Skills Shortage) - 如果职位属于紧缺职业清单。

申请由雇主通过MOM的myMOM门户提交,通常需1-3周处理。费用为105新元申请费 + 225新元签发费(如批准)。现在,让我们逐类详解。

C1: 薪资 (Salary) 类别详解

C1类别评估申请者的固定月薪是否达到或超过本地PMET(专业人士、经理、执行人员和技术人员)的行业基准。这是COMPASS中最关键的类别,因为薪资直接反映申请者的市场价值。MOM根据申请者的年龄和行业设定基准,例如,对于30岁左右的金融行业申请者,基准可能为5,000新元;科技行业可能为6,000新元。基准每年更新,可在MOM网站查询。

打分标准

  • 6分:月薪 ≥ 基准的90%(例如,基准5,000新元,则≥4,500新元)。
  • 10分:月薪 ≥ 基准(≥5,000新元)。
  • 15分:月薪 ≥ 基准的120%(≥6,000新元)。
  • 20分:月薪 ≥ 基准的150%(≥7,500新元)。

如果薪资低于基准的65%,则得0分,且申请可能直接被拒。雇主需提供薪资明细,包括基本工资、津贴和奖金(但奖金不计入固定月薪)。

详细例子

假设一位35岁的软件工程师申请EP,行业为信息通信技术(ICT)。MOM的本地PMET基准为6,000新元(基于2024年数据)。

  • 如果月薪为4,500新元:得6分(4,500 ≥ 6,000 × 90%)。
  • 如果月薪为6,000新元:得10分。
  • 如果月薪为7,200新元:得15分(7,200 ≥ 6,000 × 120%)。
  • 如果月薪为9,000新元:得20分(9,000 ≥ 6,000 × 150%)。

申请攻略

  • 雇主行动:在招聘前,使用MOM的薪资基准工具查询确切基准。确保薪资合同明确列出固定月薪,避免模糊条款。
  • 申请者提示:谈判薪资时,目标至少达到基准的120%以获15分,提高总分机会。如果薪资较低,可考虑奖金或股权作为补充,但需在申请中说明其非固定性质。
  • 常见错误:忽略年龄因素——年长申请者基准更高。解决方案:如果薪资不足,可通过其他类别补分,但C1是基础,不能低于0分。

C2: 资格 (Qualifications) 类别详解

C2类别评估申请者的学历和专业资格,确保其具备与职位匹配的技能。MOM认可全球知名大学的学位,并优先考虑STEM(科学、技术、工程、数学)背景。评估基于申请者提供的证书和成绩单。

打分标准

  • 0分:无认可资格或学位不相关。
  • 5分:认可大学的学士学位(例如,QS世界排名前100的大学)。
  • 10分:知名大学的硕士学位或顶级专业资格(如CPA、CFA、FRM)。
  • 15分:博士学位或国际认可的卓越资格(如诺贝尔奖相关)。

MOM维护一个“认可大学”列表,包括新加坡国立大学(NUS)、南洋理工大学(NTU)等本地大学,以及哈佛、牛津等国际顶尖院校。非认可学位可能得0分。

详细例子

一位申请者拥有计算机科学学士学位,来自QS排名前50的大学(如MIT)。

  • 得10分(认可学士学位,通常为5-10分,视具体排名)。

如果申请者是数据科学家,持有新加坡国立大学的硕士学位。

  • 得10分(本地知名大学硕士)。

如果申请者只有非认可的在线学位(如某些MOOC证书)。

  • 得0分,除非补充专业资格如AWS认证(可能额外加分,但需单独评估)。

申请攻略

  • 雇主行动:要求申请者提供学位认证报告,如通过WES(World Education Services)或MOM认可的机构。职位描述中强调学历要求,以匹配C2。
  • 申请者提示:如果学历不足,获取专业证书(如PMP项目管理认证)可提升分数。更新LinkedIn和简历,突出相关资格。
  • 常见错误:提交过期证书。解决方案:确保所有文件为英文或附官方翻译,并在申请中解释资格与职位的相关性。

C3: 多元化 (Diversity) 类别详解

C3类别鼓励公司团队的国籍多样性,避免过度依赖单一国籍。MOM评估公司中本地员工与外国员工的比例,以及申请者国籍的代表性。

打分标准

  • 0分:公司中申请者国籍的员工占比 ≥ 50%(即公司国籍单一化)。
  • 10分:占比 < 50%(公司已有多元化)。
  • 20分:占比 < 30%(高度多元化,或申请者国籍在新加坡极为罕见)。

MOM会查看公司过去6个月的员工数据。

详细例子

一家科技公司有20名员工:10名新加坡人、5名中国人、5名马来西亚人。如果申请者是中国人,占比为5/20=25%。

  • 得10分(<50%)。

如果公司只有5名员工,全为中国人,申请者也是中国人。

  • 得0分(占比100%)。

如果申请者来自非洲小国,公司无该国籍员工。

  • 得20分(高度多元化)。

申请攻略

  • 雇主行动:在招聘前审核团队国籍分布。如果占比高,优先招聘其他国籍员工或本地员工以平衡。提供公司组织结构图作为证据。
  • 申请者提示:选择多元化公司申请,或鼓励雇主在申请中强调公司的包容性政策。
  • 常见错误:忽略临时员工。解决方案:MOM只看全职员工,确保数据准确。

C4: 支持本地就业 (Support for Local Employment) 类别详解

C4类别评估公司对本地劳动力的投资,确保外国人才补充而非取代本地就业。MOM考察本地PMET员工比例和公司培训投入。

打分标准

  • 0分:本地PMET占比 < 25% 或公司无本地PMET。
  • 10分:占比 25-50%。
  • 20分:占比 > 50%。

额外考虑公司是否为本地员工提供培训(如SkillsFuture课程)。

详细例子

一家咨询公司有50名员工:30名本地PMET(占比60%),20名外国员工。

  • 得20分(>50%)。

如果公司只有10名员工,全为外国PMET。

  • 得0分。

如果公司本地PMET占比40%,并提供年度培训预算。

  • 得10分(占比达标,培训加分但不直接计入分数)。

申请攻略

  • 雇主行动:优先招聘本地员工,并记录培训支出(至少占薪资的1-2%)。在申请中提交本地员工名单和培训计划。
  • 申请者提示:选择本地员工比例高的公司,提高申请成功率。
  • 常见错误:未更新员工数据。解决方案:使用MOM的劳动力报告工具实时监控。

加分类别:B1战略经济优先与B2技能短缺

B1: 战略经济优先 (Strategic Economic Priorities)

  • 分数:+10分或+20分。
  • 标准:公司参与政府项目,如Research, Innovation and Enterprise (RIE) 计划、SkillsFuture Enterprise Credit (SFEC) 或企业创新计划(EIS)。
  • 例子:一家生物科技公司获得RIE资助,申请者职位为研发主管。
    • 得+10分(需提供项目证明)。
  • 攻略:雇主申请前确认公司资格,提交资助函。申请者可询问雇主是否参与此类项目。

B2: 技能短缺 (Skills Shortage)

  • 分数:+10分。
  • 标准:职位属于MOM的紧缺职业清单,如网络安全专家、AI工程师、老年护理专业人员(2024年更新,包括半导体工程师)。
  • 例子:申请者为网络安全分析师,职位在清单上。
    • 得+10分(需职位描述匹配)。
  • 攻略:雇主在myMOM门户中选择紧缺职位代码。申请者获取相关证书(如CISSP)以证明匹配。

申请攻略:步步为营的完整流程

步骤1: 前期准备(雇主主导)

  • 评估资格:使用MOM的COMPASS自我评估工具模拟分数。目标总分≥40。
  • 招聘本地人才:如果C4分数低,先尝试本地招聘。MOM要求雇主在JobsBank上刊登职位至少14天。
  • 薪资谈判:确保C1至少10分。参考基准,避免低于65%。
  • 文件收集
    • 申请者:护照、学位证书、薪资单、推荐信。
    • 雇主:公司ACRA注册、财务报表、组织图、本地员工CPF记录。

步骤2: 提交申请

  • 通过myMOM门户(需CorpPass登录)提交。填写职位细节、申请者信息,并上传文件。
  • 选择加分类别,提供证据(如项目函或紧缺职位代码)。
  • 支付费用:105新元申请费。

步骤3: 跟进与优化

  • 处理时间:标准1-3周,复杂案例可能更长。期间MOM可能要求补充文件。
  • 如果分数不足:重新评估,调整薪资或职位描述。考虑Appeal(上诉),提供新证据。
  • 获批后:申请者需在6个月内入境,完成体检和指纹采集。EP有效期1-2年,续签需重新评估COMPASS。

步骤4: 常见问题与解决方案

  • Q: 如果公司是初创企业,C4分数低怎么办?
    • A: 强调增长潜力和本地招聘计划,或通过B1加分(如参与Startup SG项目)。
  • Q: 申请被拒,能否立即重申?
    • A: 可以,但需解决拒因(如薪资不足)。建议间隔1-2个月。
  • Q: 家属如何申请DP?
    • A: EP获批后,配偶/子女可申请Dependent’s Pass,无需COMPASS,但需EP持有者月薪≥6,000新元。

成功案例

一家新加坡金融科技公司招聘中国数据分析师。申请者30岁,月薪7,000新元(C1:15分),QS前100硕士(C2:10分),公司国籍多元(C3:10分),本地PMET占比55%(C4:20分),职位为AI紧缺职业(B2:10分)。总分65分,顺利获批。关键:雇主提前准备本地招聘记录,并强调公司对新加坡数字经济的贡献。

结语

COMPASS框架虽复杂,但通过系统准备,雇主和申请者可显著提高成功率。建议定期查阅MOM官网更新政策,并咨询专业移民顾问(如通过新加坡移民代理协会认证的机构)。如果您有具体案例,可提供更多细节以获取针对性建议。记住,EP不仅是工作许可,更是通往新加坡长期发展的桥梁。