新加坡作为亚洲的金融和科技中心，长期以来吸引着全球的专业人才。为了优化外籍员工的引进质量并确保本地就业市场的公平性，新加坡人力部（MOM）于2023年9月1日起正式引入了“互补专才评估框架”（Complementarity Assessment Framework，简称COMPASS）。这一新制度旨在评估就业准证（Employment Pass, EP）申请人的综合能力，确保外籍人才能够填补本地人才库的缺口，并为新加坡的经济发展做出积极贡献。

COMPASS框架的引入标志着新加坡EP申请从过去的“满足最低薪资门槛即可”转变为“多维度综合评估”的时代。申请人及其雇主需要在四个基本标准和两个奖励标准中获得足够的积分（C1至C6），总分需达到40分才有资格申请EP。本文将详细解析COMPASS框架的每一个打分维度，包括薪资、学历、雇主打分标准，并提供实用的攻略，帮助您顺利通过评估。

一、 COMPASS框架概述

COMPASS框架的核心在于通过四个基本标准（C1-C4）和两个奖励标准（C5-C6）来评估申请人的资格。这六个标准分别是：

  1. C1: 薪资 (Salary)
  2. C2: 学历 (Qualifications)
  3. C3: 多元化 (Diversity)
  4. C4: 支持本地就业 (Supporting Local Employment)
  5. C5: 技能加分 (Skills Bonus)
  6. C6: 战略经济优先级加分 (Strategic Economic Priorities Bonus)

申请人需要在C1至C4四个标准中至少获得40分，或者通过C5和C6两个奖励标准补足分数。如果申请人的薪资达到固定薪资门槛（至少SGD 22,500/月），则可以豁免COMPASS评估，直接申请EP。

二、 四个基本标准详解

C1: 薪资 (Salary)

薪资是COMPASS框架中最直观的评估标准。申请人的薪资必须达到或超过同行业本地专业人士、经理、执行人员和技师（PMET）的薪资水平的65%、90%和顶级水平，才能获得相应的分数。薪资水平越高，获得的分数越高。

打分标准

薪资分数的计算基于申请人薪资与同行业本地PMET薪资的比较。MOM每年会更新各行业的薪资基准数据，以下是通用的打分标准（以2023-2024年的数据为例）：

  • 20分：薪资达到或超过同行业本地PMET薪资的90%（即顶级水平）。
  • 10分：薪资达到或超过同行业本地PMET薪资的65%，但低于90%。
  • 0分：薪资低于同行业本地PMET薪资的65%。

举例说明

假设申请人申请的是金融行业的职位，MOM公布的金融行业本地PMET薪资数据如下：

  • 65%水平：SGD 7,500/月
  • 90%水平：SGD 11,000/月

案例1：申请人A的月薪为SGD 12,000。

  • 由于SGD 12,000 > SGD 11,000（90%水平），申请人A获得20分。

案例2：申请人B的月薪为SGD 8,000。

  • 由于SGD 8,000 > SGD 7,500（65%水平），但 < SGD 11,000，申请人B获得10分。

案例3：申请人C的月薪为SGD 6,000。

  • 由于SGD 6,000 < SGD 7,500（65%水平），申请人C获得0分。

攻略建议

  1. 了解行业基准：在申请前，务必查询MOM官网发布的最新行业薪资基准，确保薪资设定在合理范围内。
  2. 谈判薪资：如果薪资接近但未达到65%或90%的门槛，可以尝试与雇主协商调整薪资结构，例如增加固定津贴或绩效奖金（需符合MOM规定）。
  3. 考虑固定薪资门槛：如果申请人的薪资达到SGD 22,500/月，可以直接豁免COMPASS评估，无需考虑其他标准。

C2: 学历 (Qualifications)

学历标准评估申请人的教育背景。MOM认可的学历来源和院校排名将直接影响分数。申请人需要持有受认可的学位或文凭，且院校的全球排名越高，获得的分数越高。

打分标准

  • 20分：持有世界顶级大学（Top-tier Institutions）的学位。
  • 10分：持有受认可的学位或文凭。
  • 0分：学历不被认可或未达到最低要求。

世界顶级大学通常指MOM认可的全球排名前100的大学，具体名单每年更新，包括哈佛、MIT、剑桥、牛津、新加坡国立大学（NUS）、南洋理工大学（NTU）等。

举例说明

案例1：申请人D毕业于新加坡国立大学（NUS），持有硕士学位。

  • NUS是MOM认可的世界顶级大学，申请人D获得20分。

案例2：申请人E毕业于某知名但未进入全球前100的大学，持有学士学位。

  • 该学历受认可，申请人E获得10分。

案例3：申请人F持有某非正规院校的学位，或学历无法通过认证。

  • 申请人F获得0分。

攻略建议

  1. 确认学历认可度：在申请前，通过MOM的在线工具（如“EP自测器”）确认学历是否被认可。如果学历来自非英语国家，可能需要提供公证翻译件。
  2. 强调专业资质：如果学历分数不高，可以考虑通过其他标准（如技能加分C5）补足分数。
  3. 校友网络：如果毕业于世界顶级大学，可以在申请材料中突出这一点，增强竞争力。

C3: 多元化 (Diversity)

这一标准旨在鼓励企业招聘来自不同国籍的员工，避免过度依赖单一国籍的外籍员工。评估基于申请人的国籍与公司现有PMET员工国籍的分布情况。

打分标准

  • 10分：申请人的国籍在公司PMET员工中占比小于5%。
  • 0分：申请人的国籍在公司PMET员工中占比大于或等于5%。

举例说明

假设一家科技公司有20名PMET员工，国籍分布如下：

  • 中国籍：8人（40%）
  • 印度籍：6人（30%）
  • 新加坡籍：4人（20%）
  • 马来西亚籍：2人（10%）

案例1：申请人G是马来西亚籍。

  • 马来西亚籍员工占比为10%，大于5%，申请人G获得0分。

案例2：申请人H是美国籍。

  • 美国籍员工目前为0人，占比小于5%，申请人H获得10分。

攻略建议

  1. 多元化招聘：雇主可以优先考虑招聘来自小众国籍的员工，以提高公司的多元化分数。
  2. 内部调整：如果公司已有大量同一国籍的员工，可以考虑调整招聘策略，引入新国籍的员工。
  3. 利用C5和C6：如果多元化分数为0，可以通过技能加分或战略经济优先级加分来弥补。

C4: 支持本地就业 (Supporting Local Employment)

这一标准评估企业是否积极雇佣本地员工（新加坡公民或PR）。企业本地PMET员工的比例越高，获得的分数越高。

打分标准

  • 10分：企业本地PMET员工占比达到或超过50%。
  • 0分：企业本地PMET员工占比低于50%。

举例说明

假设一家咨询公司有30名PMET员工，其中：

  • 本地员工（公民/PR）：12人（40%）
  • 外籍员工：18人（60%）

案例1：申请人I申请该公司的EP。

  • 本地PMET员工占比为40%，低于50%，申请人I获得0分。

案例2：另一家公司有20名PMET员工，其中本地员工11人（55%）。

  • 本地PMET员工占比超过50%，申请人J获得10分。

攻略建议

  1. 提升本地招聘：雇主可以通过招聘更多本地员工来提高这一标准的分数。
  2. 保留本地员工：减少本地员工的流失率，确保本地员工比例稳定。
  3. 利用C5和C6：如果本地就业比例不足，可以通过其他标准补足分数。

三、 两个奖励标准详解

C5: 技能加分 (Skills Bonus)

技能加分旨在吸引在特定紧缺职业领域（如科技、医疗、绿色经济等）具有专业技能的人才。如果申请人的职业属于MOM指定的紧缺职业清单（Shortage Occupation List），且薪资达到相应要求，可获得额外加分。

打分标准

  • 20分：职业在紧缺职业清单上，且薪资达到该职业的基准水平（通常为同行业PMET薪资的65%或更高）。

举例说明

假设MOM的紧缺职业清单包括“人工智能工程师”，其基准薪资为SGD 8,000/月。

案例1：申请人K是人工智能工程师，月薪SGD 9,000。

  • 职业在清单上，且薪资超过基准，申请人K获得20分。

案例2：申请人L是人工智能工程师，月薪SGD 7,000。

  • 职业在清单上，但薪资低于基准，申请人L无法获得加分。

攻略建议

  1. 查询紧缺职业清单：定期查看MOM更新的紧缺职业清单，确认自己的职业是否在列。
  2. 调整薪资：如果职业在清单上但薪资略低，可以尝试调整薪资以达到基准水平。

C6: 战略经济优先级加分 (Strategic Economic Priorities Bonus)

这一加分项旨在支持新加坡的战略经济目标，如创新、研发、国际化等。如果雇主参与了MOM认可的战略计划（如“企业创新计划”或“国际化计划”），申请人可获得额外加分。

打分标准

  • 10分：雇主参与了MOM认可的战略计划。

举例说明

案例1：雇主公司参与了新加坡经济发展局（EDB）的“企业创新计划”，并获得认证。

  • 申请人M可获得10分。

案例2：雇主公司未参与任何战略计划。

  • 申请人N无法获得加分。

攻略建议

  1. 参与战略计划：雇主可以主动参与MOM认可的战略计划，如申请EDB的创新基金或国际化支持计划。
  2. 咨询专业机构：如果不确定公司是否符合资格，可以咨询MOM或专业的人力资源机构。

四、 如何计算总分

COMPASS框架的总分计算基于四个基本标准（C1-C4）和两个奖励标准（C5-C6）。以下是计算步骤：

  1. 计算C1-C4的分数：薪资、学历、多元化、支持本地就业的分数相加。
  2. 检查是否达到40分：如果C1-C4总分≥40分，申请人有资格申请EP。
  3. 利用C5和C6补足分数：如果C1-C4总分<40分，可以加上C5和C6的分数，总分≥40分即可申请。

举例说明

案例1：申请人O的薪资分数10分、学历分数20分、多元化分数0分、支持本地就业分数0分，C1-C4总分30分。

  • 申请人O未达到40分，无法直接申请。
  • 但申请人O的职业在紧缺职业清单上，获得C5加分20分，总分50分，可以申请EP。

案例2：申请人P的薪资分数20分、学历分数10分、多元化分数10分、支持本地就业分数10分，C1-C4总分50分。

  • 申请人P已达到40分，无需C5和C6加分即可申请。

五、 实用攻略与注意事项

1. 提前规划与自测

在正式申请前，使用MOM提供的“COMPASS自测工具”或“EP自测器”进行模拟评估。这可以帮助您了解哪些方面需要改进。

2. 与雇主充分沟通

COMPASS框架的许多标准（如薪资、本地就业比例）需要雇主的支持。申请人应与雇主充分沟通，确保薪资设定、招聘策略等符合要求。

3. 关注政策更新

新加坡的移民政策经常调整，MOM会定期更新薪资基准、紧缺职业清单等。申请人应密切关注最新动态，避免因政策变化导致申请失败。

4. 准备完整的申请材料

确保所有申请材料（如学历证明、薪资单、雇主推荐信）齐全且真实。任何虚假信息都可能导致申请被拒，甚至影响未来的申请资格。

5. 考虑替代方案

如果COMPASS评估无法达到40分，可以考虑其他准证类型，如S准证（S Pass）或个性化准证（Personalized Employment Pass），或者通过提升自身技能（如考取专业证书）来增加竞争力。

六、 总结

新加坡EP准证的COMPASS框架是一个多维度的评估系统，旨在确保外籍人才能够为新加坡的经济和社会发展做出积极贡献。申请人需要在薪资、学历、多元化和支持本地就业四个基本标准中获得至少40分，或通过技能加分和战略经济优先级加分补足分数。

通过了解每个标准的打分规则，并采取相应的策略（如谈判薪资、提升学历、参与战略计划等），申请人可以显著提高EP申请的成功率。希望本文的详细解析和实用攻略能帮助您顺利通过COMPASS评估，实现在新加坡的职业发展目标。