新加坡作为亚洲的金融和科技中心，一直吸引着全球的专业人才。为了优化外籍员工的引进质量并确保本地就业市场的公平，新加坡人力部（MOM）于2023年9月1日推出了全新的“互补专才评估框架”（Complementarity Assessment Framework，简称COMPASS）。这一框架适用于所有新的Employment Pass（EP，就业准证）申请。本文将详细解析COMPASS打分系统的各个要素，并提供实用的申请攻略，帮助雇主和申请人顺利通过审核。

什么是COMPASS打分系统？

COMPASS是一个基于积分的评估系统，旨在确保EP申请者能够为新加坡的经济做出贡献，并与本地劳动力市场互补。申请人需要在四个基本标准和两个加分标准中获得总共40分，才能有资格申请EP。

这四个基本标准分别是：

  1. 薪资（Salary）
  2. 资格（Qualifications）
  3. 多元化（Diversity）
  4. 支持本地就业（Support for Local Employment）

两个加分标准是：

  1. 技能优先度（Skills Bonus）
  2. 战略经济优先度（Economic Priority Bonus）

接下来，我们将逐一详细解析这些标准。

一、四个基本标准（C1-C4）

1. 薪资（Salary）

主题句： 薪资标准根据申请人的固定月薪与本地同龄同行业PMET（专业人士、经理、执行人员和技师）的薪资水平进行比较，以此评估申请人是否具备市场竞争力。

详细说明： 薪资是COMPASS中最直观的评估标准。MOM会根据行业和年龄组，设定一个本地PMET的薪资基准。申请人的薪资需要达到或超过这个基准才能获得分数。

  • 如何打分：
    • 20分： 申请人的薪资达到或超过本地同龄同行业PMET薪资的90百分位（即前10%）。
    • 10分： 申请人的薪资达到或超过本地同龄同行业PMET薪资的65百分位，但低于90百分位。
    • 0分： 申请人的薪资低于本地同龄同行业PMET薪资的65百分位。

举例说明： 假设一位35岁的软件开发经理申请EP。MOM的数据显示，新加坡35岁软件开发经理的本地PMET薪资中位数可能是10,000新币。

  • 如果该申请人的月薪是15,000新币，这可能超过了90百分位（例如，90百分位是13,000新币），那么他可以获得20分。
  • 如果他的月薪是9,000新币，这可能在65百分位（例如，65百分位是8,500新币）和90百分位之间，那么他可以获得10分。
  • 如果他的月薪是7,000新币，低于65百分位，那么他只能获得0分。

攻略：

  • 雇主角度： 在设定薪资时，务必参考MOM公布的最新薪资基准数据，确保薪资至少达到65百分位以上，最好是90百分位，以确保获得高分。
  • 申请人角度： 在与雇主谈判薪资时，了解自己所在行业和职位的市场薪资水平，争取获得有竞争力的薪酬。

2. 资格（Qualifications）

主题句： 资格标准评估申请人的学历背景，特别是其毕业院校的全球认可度，以此衡量其学术能力。

详细说明： MOM会根据申请人的学历来打分，重点考察其毕业院校是否属于世界顶级大学。

  • 如何打分：
    • 20分： 申请人拥有顶级大学（Top-tier Institutions）的学位。顶级大学通常指在四个主要全球大学排名（QS, Times Higher Education, Shanghai Jiao Tong, Forbes）中至少有两个排名进入前100的大学。
    • 10分： 申请人拥有受认可的大学学位（Recognized Qualifications）。
    • 0分： 申请人没有大学学位，但拥有其他资格（如专业文凭或证书）。

举例说明：

  • 一位申请人毕业于新加坡国立大学（NUS），NUS在多个全球排名中都稳居前20，因此该申请人可以获得20分。
  • 另一位申请人毕业于一所中国“双一流”大学，但这所大学在全球排名中未进入前100，那么他只能获得10分。
  • 如果一位申请人只有大专文凭，没有学士学位，那么他在这个标准上只能获得0分。

攻略：

  • 雇主角度： 如果申请人的学历无法获得20分，可以考虑通过其他标准（如薪资或技能优先度）来补足分数。
  • 申请人角度： 如果学历不占优势，可以考虑通过提升薪资或申请技能优先度加分来弥补。

3. 多元化（Diversity）

主题句： 多元化标准旨在鼓励雇主建立多元化的团队，避免过度依赖单一国籍的员工。

详细说明： 这个标准主要考察申请人国籍与公司现有国籍构成的比例。

  • 如何打分：
    • 10分： 申请人的国籍在公司所有EP持有者中占比低于10%。
    • 0分： 申请人的国籍在公司所有EP持有者中占比达到或超过10%。

举例说明： 一家新加坡科技公司目前有9位EP持有者，其中5位是印度籍，3位是美国籍，1位是英国籍。

  • 如果该公司申请一位中国籍的软件工程师，目前公司没有中国籍EP持有者，那么该申请人的国籍占比为0%，低于10%，因此可以获得10分。
  • 如果该公司申请一位印度籍的软件工程师，目前公司已有5位印度籍EP持有者，假设公司总EP人数为9人，那么印度籍占比为5/9 ≈ 55.6%，超过10%，因此该申请人只能获得0分。

攻略：

  • 雇主角度： 在招聘时，有意识地多元化员工的国籍背景，这不仅有助于COMPASS打分，也能丰富公司的文化视角。
  • 申请人角度： 如果你来自一个在目标公司中占比很小的国籍，这将是一个优势。

4. 支持本地就业（Support for Local Employment）

主题句： 该标准评估雇主是否积极招聘和培养本地员工，以此衡量其对新加坡劳动力市场的贡献。

详细说明： MOM会考察公司中本地员工（新加坡公民和永久居民）与外籍员工的比例，特别是PMET群体中的比例。

  • 如何打分：
    • 10分： 公司的本地PMET员工占比达到或超过50%。
    • 0分： 公司的本地PMET员工占比低于50%。

举例说明： 一家咨询公司有20名PMET员工，其中12名是本地员工（新加坡公民或PR），8名是外籍员工。本地PMET占比为12/20 = 60%。

  • 如果该公司申请一位新的EP持有者，这个标准可以获得10分。

另一家初创公司有10名PMET员工，其中3名是本地员工，7名是外籍员工。本地PMET占比为3/10 = 30%。

  • 如果该公司申请一位新的EP持有者，这个标准只能获得0分。

攻略：

  • 雇主角度： 积极招聘本地员工，特别是PMET职位，是确保持续为外籍员工申请EP的关键。公司应努力使本地PMET员工比例维持在50%以上。
  • 申请人角度： 选择那些有良好本地员工基础的公司，可以增加申请成功率。

二、两个加分标准（B1-B2）

1. 技能优先度（Skills Bonus）

主题句： 如果申请人的职业属于新加坡紧缺职业清单（Shortage Occupation List, SOL）中的角色，可以获得额外加分。

详细说明： 新加坡政府制定了一个紧缺职业清单，这些职业是新加坡当前经济发展急需但本地人才供应不足的领域。

  • 如何打分：
    • +20分： 如果申请人的职业在紧缺职业清单上，并且满足该职业的特定薪资要求（通常要求薪资达到或超过本地PMET薪资的65百分位）。

举例说明： 假设紧缺职业清单中包括“人工智能科学家”。

  • 一位申请人申请EP，职位是“人工智能科学家”，且其月薪达到或超过本地同龄同行业PMET薪资的65百分位（例如12,000新币），那么他可以在COMPASS中额外获得20分。

攻略：

  • 雇主角度： 如果公司招聘的是紧缺职业，务必确保薪资达到加分门槛，这20分可以极大地弥补其他标准的不足。
  • 申请人角度： 了解自己所在行业是否属于紧缺职业，并确保薪资符合要求。

2. 战略经济优先度（Economic Priority Bonus）

主题句： 如果申请人受雇于支持新加坡特定战略经济活动（如创新或国际化）的公司，可以获得额外加分。

详细说明： 这个加分项旨在吸引那些在特定领域（如人工智能、生物科技、金融科技等）进行大量投资或有杰出表现的公司。

  • 如何打分：
    • +10分： 如果申请人受雇于在创新或国际化活动中有杰出表现的公司。这些公司通常由相关机构（如新加坡经济发展局EDB）推荐。

举例说明： 一家生物科技公司获得了新加坡经济发展局（EDB）的认证，因其在研发和创新方面的突出贡献。

  • 该公司申请一位新的研发科学家EP，这位申请人可以获得额外的10分。

攻略：

  • 雇主角度： 积极参与新加坡政府支持的战略项目，申请相关认证，可以为招聘外籍员工提供便利。
  • 申请人角度： 优先考虑加入那些在新加坡有战略投资或获得政府认证的公司。

三、COMPASS申请攻略与流程

1. 申请前准备

主题句： 成功的COMPASS申请始于充分的准备和自我评估。

详细步骤：

  1. 自我评估： 使用MOM官网提供的COMPASS自我评估工具，输入相关信息（薪资、国籍、公司本地员工比例等），预估得分。
  2. 薪资核查： 确保薪资达到或超过本地PMET薪资的65百分位，这是获得分数的基础。
  3. 学历认证： 确认自己的学历是否属于顶级大学名单，如果不是，需要通过其他方式补足分数。
  4. 了解公司情况： 确认公司的本地员工比例和国籍构成，判断是否能获得多元化和支持本地就业的分数。
  5. 检查紧缺职业： 如果你的职位在紧缺职业清单上，确保薪资达到加分门槛。

2. 申请流程

主题句： COMPASS评估是EP申请流程的一部分，由雇主或其授权代理提交。

详细步骤：

  1. 提交申请： 雇主或其授权代理通过MOM的EP在线申请系统（EP Online）提交申请。在提交时，系统会自动进行COMPASS评估。
  2. 等待结果： MOM通常会在几周内处理申请。如果申请被拒绝，MOM会提供反馈，指出哪些标准未达标。
  3. 上诉： 如果申请被拒绝，雇主可以提交上诉。上诉时需要提供新的信息或证据来支持申请，例如更高的薪资、更详细的公司背景介绍等。

3. 提高成功率的策略

主题句： 通过综合策略，可以显著提高COMPASS申请的成功率。

实用建议：

  • 策略性设定薪资： 薪资是获得分数的最直接方式。如果其他标准得分不高，可以通过提高薪资来确保达到40分。
  • 多元化招聘： 雇主应有意识地避免单一国籍员工过多，这有助于为未来的申请铺平道路。
  • 加强本地招聘： 长期来看，增加本地PMET员工比例是确保持续获得EP资格的根本。
  • 利用技能优先度： 如果招聘的是紧缺职业，务必确保薪资达到加分标准，这20分是巨大的优势。
  • 寻求专业帮助： 如果对COMPASS评估不确定，可以咨询专业的人力资源顾问或移民代理。

四、常见问题解答

Q1: 如果我在COMPASS中只得了35分，还能申请EP吗？ A: 不行。申请人必须在COMPASS中至少获得40分才有资格申请EP。如果得分不足，需要通过提高薪资、招聘紧缺人才等方式来补足分数。

Q2: COMPASS评估是否适用于所有EP申请？ A: 是的，自2023年9月1日起，所有新的EP申请都需要通过COMPASS评估。续签的EP在2024年9月1日起也需要通过COMPASS评估。

Q3: 如果公司是初创企业，本地员工比例很低怎么办？ A: 初创企业可能在“支持本地就业”这一标准上得分较低。此时，可以通过提高薪资、招聘紧缺人才或寻求战略经济优先度加分来弥补。

Q4: COMPASS评估会考虑申请人的工作经验吗？ A: COMPASS主要关注薪资、学历、国籍和公司构成。工作经验虽然不是直接的评分标准，但它会影响申请人的薪资水平，从而间接影响“薪资”标准的得分。

结语

COMPASS框架的引入标志着新加坡EP申请进入了一个更加透明和精细化的时代。对于雇主和申请人来说，理解并善用这一系统是成功申请的关键。通过合理的规划、策略性的薪资设定以及对本地就业市场的支持，雇主可以顺利引进所需人才，而申请人也能在新加坡开启自己的职业生涯。希望本文的详细解析和攻略能为您的申请之路提供有力的支持。