香港作为中国的特别行政区，其选举制度和公民权利的保障遵循《中华人民共和国宪法》和《香港特别行政区基本法》（以下简称《基本法》）的规定。对于香港居民移民后（包括移居海外或内地）的选举权与被选举权，其保障机制涉及法律框架、实践操作以及国际比较等多个层面。本文将详细探讨这一问题，结合法律条文、实际案例和最新政策，提供全面的分析和指导。
1. 法律基础：《基本法》与选举制度
香港的选举制度以《基本法》为核心，明确规定了香港居民的选举权和被选举权。《基本法》第26条规定：“香港特别行政区居民中的中国公民依法参与国家事务的管理。”第27条进一步指出：“香港特别行政区居民享有言论、新闻、出版的自由，集会、游行、示威的自由，组织和参加工会、罢工的自由和权利。”这些条款为香港居民的政治权利提供了宪法性保障。
在选举权方面，《基本法》第45条和第68条分别规定了行政长官和立法会的产生办法，强调选举应循序渐进，最终达至普选。具体到香港居民的选举权，主要体现在以下方面：
- 立法会选举：根据《香港特别行政区立法会条例》，年满18岁的香港永久性居民享有选举权。立法会由70名议员组成，其中35名由地区直选产生，35名由功能界别选举产生。
- 区议会选举：区议会是香港的地方行政机构，选举权同样适用于年满18岁的香港永久性居民。
对于被选举权，《基本法》第67条规定，香港特别行政区立法会由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民组成。但非中国籍的香港特别行政区永久性居民和在外国有居留权的香港特别行政区永久性居民也可以当选为立法会议员，其所占比例不得超过立法会全体议员的20%。
2. 移民后选举权与被选举权的保障机制
香港居民移民后，其选举权与被选举权的保障主要依赖于《基本法》和相关法律的规定。以下是具体的保障机制：
2.1 选举权的保障
香港居民的选举权基于其永久性居民身份，而非居住地。根据《香港特别行政区基本法》第24条，香港特别行政区永久性居民包括：
- 在香港特别行政区成立以前或以后在香港出生的中国公民；
- 在香港特别行政区成立以前或以后在香港通常居住连续七年以上的中国公民；
- 第1、2项所列居民在香港以外所生的中国籍子女；
- 在香港特别行政区成立以前或以后持有效旅行证件进入香港、在香港通常居住连续七年以上并以香港为永久居住地的非中国籍的人；
- 在香港特别行政区成立以前或以后第4项所列居民在香港所生的未满21周岁的子女；
- 第1至5项所列居民以外在香港特别行政区成立以前只在香港有居留权的人。
因此，只要香港居民保持其永久性居民身份，即使移民海外或内地，其选举权仍然受到保障。例如，一位香港永久性居民移居加拿大后，只要他/她未放弃香港永久性居民身份，仍然可以通过邮寄投票或委托投票的方式参与香港的立法会或区议会选举。
2.2 被选举权的保障
被选举权的保障相对复杂，因为它涉及居住地和国籍的要求。根据《基本法》第67条，立法会议员必须是香港特别行政区永久性居民中的中国公民，且在外国无居留权。这意味着：
- 如果香港居民移民后获得了外国永久居留权（如加拿大枫叶卡），他/她可能失去被选举权，因为《基本法》规定立法会议员不能在外国拥有居留权。
- 然而，对于非中国籍的香港永久性居民，他们可以当选为立法会议员，但比例不得超过20%。
例如，一位香港永久性居民移居英国并获得英国永久居留权后，如果他/她是中国公民，将失去被选举权；但如果他/她是非中国籍（如英国籍），则仍有可能当选，但需符合其他条件。
2.3 实际操作中的保障措施
香港选举管理委员会（简称“选管会”）负责选举的组织和执行。对于移民后的香港居民，选管会提供了以下便利措施：
- 邮寄投票：海外香港居民可以通过邮寄方式投票，但需提前注册并符合相关条件。
- 委托投票：香港居民可以委托他人代为投票，但需提供书面授权。
- 电子投票：在某些选举中，选管会试点电子投票系统，方便海外居民参与。
例如，在2021年立法会选举中，选管会为海外香港居民提供了邮寄投票服务，确保他们的选举权得到行使。根据选管会的数据，约有数千名海外香港居民通过邮寄方式参与了投票。
3. 国际比较与案例分析
为了更全面地理解香港移民后选举权与被选举权的保障，我们可以进行国际比较，并分析具体案例。
3.1 国际比较
许多国家和地区对移民后的选举权与被选举权有不同的规定：
- 美国：美国公民即使移居海外，仍可参与联邦选举（如总统选举），但州选举可能有限制。被选举权方面，美国公民可以竞选联邦职位，但需满足居住要求。
- 英国：英国公民移居海外后，仍可参与议会选举，但需在特定选区注册。被选举权方面，英国公民可以竞选议员，但需满足居住要求。
- 中国内地：中国公民移居海外后，如果未加入外国国籍，仍可参与国内选举，但需满足居住要求。被选举权方面，中国公民可以竞选人大代表，但需满足户籍和居住要求。
相比之下，香港的选举制度更接近英国模式，但受《基本法》约束，强调“一国两制”下的特殊安排。
3.2 案例分析
案例1：香港居民移居加拿大后参与选举 张先生是一位香港永久性居民，于2015年移居加拿大并获得加拿大永久居留权。他仍然是中国公民，未放弃香港永久性居民身份。在2021年立法会选举中，他通过邮寄投票方式参与了投票。然而，由于他拥有加拿大永久居留权，根据《基本法》，他不能被选举为立法会议员。
案例2：非中国籍香港居民参与选举 李女士是一位非中国籍香港永久性居民（持有英国护照），她于2020年参选区议会选举并成功当选。根据《基本法》，非中国籍香港永久性居民可以参选区议会，但立法会选举中，非中国籍议员的比例不得超过20%。
4. 最新政策与变化
近年来，香港的选举制度经历了重大改革，特别是在2021年立法会选举和2023年区议会选举中。这些改革对移民后居民的选举权与被选举权产生了影响。
4.1 2021年立法会选举改革
2021年，香港立法会选举进行了改革，增加了选举委员会的席位，并调整了功能界别的组成。改革后，立法会议员人数从70人增至90人，其中40人由选举委员会选举产生，30人由功能界别选举产生，20人由地区直选产生。改革强调“爱国者治港”，对候选人的资格审查更加严格。
对于移民后居民，改革并未直接改变其选举权，但加强了对候选人背景的审查。例如，拥有外国永久居留权的中国公民可能无法通过资格审查，从而失去被选举权。
4.2 2023年区议会选举改革
2023年，香港区议会选举进行了改革，取消了直选，改为由选举委员会选举产生。区议会的职能也从原来的行政咨询机构转变为更侧重于地区服务的机构。改革后，区议会选举的参与方式发生变化，但香港永久性居民的选举权仍然得到保障。
例如，海外香港居民可以通过选举委员会间接参与区议会选举，但具体机制仍在完善中。
5. 如何保障移民后选举权与被选举权
对于香港居民移民后如何保障自己的选举权与被选举权，以下是一些实用建议：
5.1 保持香港永久性居民身份
- 不要放弃香港永久性居民身份：香港永久性居民身份是选举权的基础。移民后，应确保不主动放弃这一身份。
- 定期返回香港：根据《基本法》，香港永久性居民身份通常不会因长期离港而自动丧失，但建议定期返回香港以维持联系。
5.2 了解选举制度和参与方式
- 注册选民：香港居民应通过选管会网站注册为选民，确保在选举中享有投票权。
- 关注选举信息：定期查看选管会发布的选举信息，了解投票方式和时间。
5.3 寻求法律咨询
- 如果对选举权或被选举权有疑问，可以咨询香港律师或法律机构，获取专业建议。
5.4 参与海外香港人组织
- 加入海外香港人组织，如香港海外华人协会，这些组织通常会提供选举信息和协助。
6. 结论
香港移民后选举权与被选举权的保障基于《基本法》和相关法律，强调香港永久性居民身份的重要性。选举权主要通过邮寄投票、委托投票等方式实现，而被选举权则受国籍和居留权限制。随着香港选举制度的改革，移民后居民的参与方式也在不断调整。为了保障自身权利，香港居民应保持永久性居民身份，了解选举制度，并积极参与。
通过以上分析，我们可以看到，香港的选举制度在“一国两制”框架下，既保障了香港居民的政治权利，又适应了香港的实际情况。对于移民后的香港居民，只要依法行事，其选举权与被选举权仍能得到有效保障。