引言

永善县，作为云南省昭通市下辖的一个县，地处乌蒙山区，是溪洛渡水电站和向家坝水电站的移民重点县。随着水电工程的推进，永善县面临着巨大的移民搬迁任务。本文将深入探讨永善县在移民政策上的革新，揭秘其如何破解搬迁难题，实现移民安置与脱贫攻坚的有机结合。

一、移民搬迁的背景与挑战

1.1 移民搬迁的必要性

溪洛渡水电站和向家坝水电站的建设，需要大量移民搬迁，以保障工程建设和库区生态安全。永善县作为移民重点县，承担了大量的移民搬迁任务。

1.2 搬迁面临的挑战

  • 搬迁规模大：永善县需要搬迁的移民数量众多，搬迁任务艰巨。
  • 搬迁难度高：由于地理环境和基础设施的限制，搬迁工作面临诸多困难。
  • 安置压力大：如何妥善安置移民，保障其生活和发展，是搬迁工作的重点。

二、永善移民政策的革新

2.1 统筹兼顾，扶贫搬迁相结合

永善县在移民搬迁过程中，始终坚持“四个统筹”原则，即统筹扶贫帮扶工作与移民工作、影响处理区与待观区移民工作、移民安置措施落实与补偿兑现工作、安置兑现与合法新增人口登记管理。

2.2 创新搬迁模式，提高搬迁效率

永善县积极探索创新搬迁模式，如“移民直补、集体财政分配资金发放机制”，有效提高了搬迁效率。

2.3 强化政策宣传，确保政策落地

通过多种形式，如发放宣传书籍、传单、黑板报、广播、群众会等，确保移民政策家喻户晓，提高政策执行效果。

2.4 注重后续扶持，保障移民稳定发展

永善县在移民搬迁后，注重后续扶持工作，通过开展移民技能培训、扶持移民创业就业等，保障移民稳定发展。

三、案例分析：永善县桧溪镇的移民搬迁经验

桧溪镇在移民搬迁过程中，坚持以“一切为了移民、为了移民的一切”的理念，通过心手相牵、入户宣传等方式，成功完成了移民搬迁任务。

3.1 心手相牵，情感移民

桧溪镇党员干部职工带着良心、爱心、同情心和责任心抓移民工作，用自己的工资为移民户购买慰问物资，用真情打动移民。

3.2 入户宣传，政策移民

通过多种形式宣传移民政策，让移民群众从阻碍到理解，从理解到支持，从支持到主动自觉搬迁。

四、结论

永善县在移民搬迁工作中，通过政策革新、创新搬迁模式、强化政策宣传、注重后续扶持等措施，成功破解了搬迁难题，为我国移民搬迁工作提供了宝贵经验。