马耳他永久居留计划（Malta Permanent Residence Programme, MPRP）是欧盟国家中备受关注的投资移民项目之一。该计划通过捐款和房产投资相结合的方式，为非欧盟公民提供在马耳他长期居住的权利。马耳他作为地中海岛国，以其宜人的气候、低犯罪率、欧盟成员国身份以及英语官方语言环境吸引了大量国际申请者。根据马耳他移民局（Residency Malta Agency）的最新数据，自2021年3月推出MPRP以来，已批准数千份申请，主要来自俄罗斯、中国、乌克兰等国家。本文将详细解析捐款流程、申请条件、费用结构以及时间线，帮助潜在申请者全面了解这一程序。需要注意的是，移民政策可能随时调整，建议在行动前咨询官方渠道或专业顾问。

马耳他永居计划概述

马耳他永久居留计划（MPRP）取代了之前的MRVP（Malta Residence and Visa Programme），旨在吸引高净值人士通过投资贡献马耳他经济。该计划的核心优势包括：在马耳他无限期居住、在欧盟申根区自由旅行（每180天内最多90天）、无需实际居住要求（仅需维持投资）、以及为家庭成员提供附属申请。马耳他不是申根国，但作为欧盟成员，其永居身份便于申请申根签证。此外，该计划不直接授予公民身份，但可作为通往马耳他公民身份（通过归化）的起点。

MPRP由Residency Malta Agency管理，申请需通过授权的移民代理提交。整个过程强调尽职调查（Due Diligence），确保申请者无犯罪记录且资金来源合法。捐款是计划的核心组成部分，与房产投资相结合，形成“捐款+房产”的模式。相比其他国家的投资移民，如葡萄牙的黄金签证，MPRP的捐款部分不可退还，但整体门槛较低，且无需语言或学历测试。

申请条件详解

申请MPRP需满足严格的资格要求，这些条件适用于主申请人及其家庭成员。以下是主要申请条件，基于2023年最新政策（建议核实最新更新）：

1. 主申请人资格

  • 年龄要求：主申请人必须年满18周岁。无上限年龄限制，但需证明健康状况良好。
  • 国籍限制：必须是非欧盟、非欧洲经济区（EEA）和非瑞士公民。来自某些国家（如伊朗、朝鲜等）的申请可能受限。
  • 无犯罪记录：主申请人及16岁以上家庭成员需提供过去10年内居住超过6个月的国家的无犯罪记录证明。证明需经公证和双认证（海牙认证或领事认证）。
  • 健康要求：需购买覆盖马耳他的健康保险（每年约200-500欧元，视年龄而定），并提供健康声明。无严重传染病或慢性病要求，但需证明无公共卫生风险。
  • 资金来源证明：必须证明捐款和投资资金的合法来源，如工资、继承、企业分红等。需提供银行对账单、税单、商业合同等，追溯至少5年。

2. 附属申请人资格

主申请人可携带以下家庭成员一同申请：

  • 配偶（需提供结婚证）。
  • 子女（29岁以下未婚且经济依赖主申请人；若子女有残疾，则无年龄限制）。
  • 父母/祖父母（主申请人或配偶的父母，需证明经济依赖主申请人，无年龄限制）。
  • 附属申请人同样需满足无犯罪记录和健康保险要求。

3. 投资要求

  • 捐款：这是不可退还的部分，金额取决于家庭结构（详见费用部分）。
  • 房产投资：需在马耳他购买或租赁房产：
    • 购买：最低价值35万欧元（北部/中部/南部地区）或30万欧元（戈佐岛或马耳他南部），需持有至少5年。
    • 租赁：年租金最低1.2万欧元（北部/中部/南部）或1万欧元（戈佐岛或马耳他南部），需租赁至少5年。
  • 政府捐款：需额外向政府捐款（详见费用）。
  • 其他：支付行政费和尽职调查费。

4. 其他要求

  • 授权代理：所有申请必须通过Residency Malta Agency授权的移民代理提交，不能自行申请。
  • 承诺：申请者需承诺在获批后维持投资至少5年，之后可出售房产但需保留马耳他地址。
  • 家庭完整性：所有16岁以上家庭成员必须包括在申请中，否则后续无法添加。

如果申请被拒，捐款和行政费不予退还，但尽职调查费可能部分退还。成功获批后，获得永久居留卡，有效期5年，可续签。

捐款流程详解

捐款是MPRP的核心步骤，整个流程分为准备、提交、审批和完成四个阶段。以下是详细流程，结合实际案例说明。

阶段1：准备阶段（1-2个月）

  • 选择授权代理：联系Residency Malta Agency官网列出的授权代理（如Chetcuti Cauchi Advocates或Malta Citizenship by Investment Specialists）。代理费用约5,000-10,000欧元，包括文件准备和指导。
  • 收集文件：
    • 护照复印件（有效期至少6个月）。
    • 出生证明、结婚证（需公证和双认证）。
    • 无犯罪记录证明（需最近3个月内出具）。
    • 银行推荐信、资金来源证明（如过去5年税单、公司财务报表）。
    • 健康保险报价。
    • 房产选择：代理可协助寻找合格房产。
  • 案例：假设主申请人李先生（45岁，中国籍），计划携带妻子和一名25岁儿子。他需准备：护照、结婚证（公证+海牙认证）、儿子的在读证明（证明经济依赖）、过去5年工资单和银行流水（证明捐款资金来自合法薪资）。李先生通过代理提交初步评估，代理确认其资金来源清晰。

阶段2：提交申请（1-2周）

  • 填写申请表：通过代理在线提交MPRP申请表（Form 1），包括个人信息、家庭细节、投资计划。
  • 支付费用：
    • 尽职调查费：每人4,500欧元（主申请人）+ 2,500欧元（每位12岁以上附属申请人）+ 500欧元（每位12岁以下）。
    • 行政费：10,000欧元（不可退还）。
  • 文件递交：代理将所有文件扫描上传至Residency Malta Agency的在线门户。原件可在后续面试时提交。
  • 案例：李先生支付尽职调查费（主申请人4,500欧元 + 妻子2,500欧元 + 儿子2,500欧元 = 9,500欧元）和行政费10,000欧元。代理协助翻译所有中文文件为英文，并进行双认证。申请提交后，Agency发出确认函，分配申请编号。

阶段3：审批阶段（2-4个月）

  • 初步审核：Agency检查文件完整性。如果缺失，代理需补充（通常在30天内）。
  • 尽职调查：Agency聘请第三方机构（如Henley & Partners）进行背景调查，包括犯罪记录核查、资金来源审查和反洗钱检查。此阶段可能要求面试（通过视频或在马耳他领事馆）。
  • 原则批准（AIP）：通过后，发出Approval in Principle函件，有效期3个月。
  • 完成投资：在AIP有效期内：
    • 支付捐款：通过银行转账至Agency指定账户（需提供资金来源证明）。
    • 完成房产交易：购买需提供产权证，租赁需提供租赁合同（需经律师认证）。
    • 购买健康保险。
  • 案例：李先生的申请在提交后3个月获批AIP。他需在3个月内支付捐款（详见费用部分）并完成房产租赁（年租1.2万欧元）。他通过代理在马耳他北部找到一套公寓，签订租赁合同，并支付捐款至Agency账户。所有交易需通过马耳他银行进行，以确保合规。

阶段4：完成与获批（1-2个月）

  • 最终批准：提交投资证明后，Agency发出正式批准函。
  • 生物识别：主申请人及16岁以上家庭成员需前往马耳他（或授权中心）采集指纹和照片，领取永久居留卡。
  • 续签：首次获批后5年续签一次，只需维持投资和保险，无需重新捐款。
  • 案例：李先生一家前往马耳他采集生物识别，领取居留卡。整个过程从提交到获批约6个月。现在，他们可在欧盟申根区旅行，并计划未来申请公民身份（需居住7年）。

费用结构全解析

MPRP费用分为固定费用和可变费用，总成本视家庭规模和房产选择而定。以下是基于2023年标准的详细 breakdown（单位：欧元；汇率约1欧元=7.8人民币）：

1. 捐款部分（不可退还）

  • 主申请人：30,000欧元。
  • 配偶：20,000欧元。
  • 每位子女（29岁以下）：5,000欧元。
  • 每位父母/祖父母：5,000欧元。
  • 额外捐款（若选择购房而非租房）：2,000欧元（用于政府基金）。

2. 尽职调查与行政费

  • 主申请人尽职调查：4,500欧元。
  • 12岁以上附属申请人：每人2,500欧元。
  • 12岁以下附属申请人：每人500欧元。
  • 行政费：10,000欧元（一次性，覆盖整个家庭）。

3. 房产投资

  • 购买：最低35万欧元（或30万欧元在特定地区）。额外成本包括：
    • 印花税：5%（约17,500欧元）。
    • 律师费：1-2%（约3,500-7,000欧元）。
    • 其他（评估、注册）：约2,000欧元。
  • 租赁：年租最低1.2万欧元（北部等）或1万欧元（戈佐岛）。额外成本：
    • 租赁押金：通常1-2个月租金。
    • 律师费：约1,000欧元。
  • 案例费用计算：李先生家庭（主申请人+配偶+1名25岁儿子），选择租赁房产。
    • 捐款：30,000（主）+ 20,000（配偶）+ 5,000（儿子）= 55,000欧元。
    • 尽职调查：4,500 + 2,500 + 2,500 = 9,500欧元。
    • 行政费：10,000欧元。
    • 租赁：年租12,000欧元 + 押金2,000欧元 + 律师费1,000欧元 = 15,000欧元。
    • 健康保险：全家约1,000欧元/年。
    • 总计：约90,500欧元（不含机票和代理费）。若购房，总成本可能升至40万欧元以上。

4. 其他潜在费用

  • 代理费：5,000-15,000欧元（视服务而定）。
  • 翻译/认证：500-2,000欧元。
  • 旅行/生物识别：2,000-5,000欧元（视地点）。
  • 总预算建议：单身人士约8-10万欧元；核心家庭（4人）约12-15万欧元；大家庭（含父母）约18-25万欧元。费用不可退税，且若投资失败，需自担风险。

时间线全解析

MPRP时间线相对高效，但受文件完整性和Agency工作量影响。以下是典型时间表（从准备到获批）：

  • 准备阶段：1-2个月（文件收集和代理选择）。
  • 提交与初步审核：1-2周（提交后1周内确认）。
  • 尽职调查与审批：2-4个月（高峰期可能延长至6个月）。
  • AIP后投资完成：1-2个月（需在3个月内完成）。
  • 生物识别与获批：1个月。
  • 总时长：4-8个月，平均6个月。若文件齐全，可加速至4个月。
  • 影响因素：高峰期（如年底）可能延误；复杂家庭或资金来源问题会延长尽职调查。
  • 案例：李先生于2023年1月准备文件，2月提交，5月获AIP，6月完成投资，7月获批。全程6个月，无延误。

结论与建议

马耳他永居捐款流程虽涉及多项投资，但其清晰的结构和欧盟身份价值使其成为热门选择。成功关键在于选择可靠代理、准备完整文件，并确保资金来源透明。潜在风险包括政策变动（如2023年已加强反洗钱审查）和投资市场波动。建议申请者：

  • 访问Residency Malta Agency官网（residencymalta.gov.mt）获取最新信息。
  • 咨询专业律师或代理，避免DIY错误。
  • 评估个人财务状况，确保长期维持投资。

通过这一计划，您不仅能获得地中海生活方式，还能为家庭提供欧盟流动性和教育机会。如果您有具体家庭情况，可提供更多细节以进一步定制建议。