马耳他永久居留计划（Malta Permanent Residence Programme，简称MPRP）是欧盟成员国马耳他为吸引高净值人士和投资者推出的黄金签证项目。该计划自2021年3月29日启动以来，已成为全球热门的投资移民选择之一。它提供永久居留权（非公民身份），允许持有人在马耳他无限期居住、工作和学习，并享受申根区自由通行。本文将全面解析MPRP的捐款金额、申请条件、相关费用及流程，帮助您了解这一计划的细节。内容基于2023年最新政策信息，建议申请前咨询官方授权代理以确认最新变化。
MPRP计划概述
MPRP是马耳他政府通过Identity Malta Agency管理的居留计划，旨在通过投资吸引非欧盟公民。该计划不要求实际居住，但提供永久居留权，且可携带配偶、子女、父母和祖父母。成功申请者获得居留卡，可在马耳他生活、工作或学习，并享受地中海生活方式、低税率和优质教育医疗资源。重要的是，MPRP不直接授予公民身份，但可作为通往欧盟公民的潜在路径（需满足额外条件）。
该计划的优势包括：
- 永久性：一旦获批，居留权终身有效（需每5年更新卡）。
- 家庭包容：可覆盖多代家庭成员。
- 欧盟通行：持有居留卡可在申根区自由旅行90/180天。
- 无居住要求：无需在马耳他实际居住。
然而，它也存在缺点，如捐款和投资成本较高、申请周期较长（通常6-9个月），以及需通过严格的尽职调查。
申请条件详解
MPRP的申请条件相对严格，主要针对非欧盟/欧洲经济区（EEA）公民。以下是核心要求：
1. 主申请人资格
- 年龄：主申请人必须年满18岁。
- 无犯罪记录：提供过去10年在任何国家的无犯罪证明（需公证和认证）。如果有轻微犯罪记录，可能被拒，但重大犯罪（如恐怖主义、洗钱）绝对禁止。
- 健康状况：无严重传染病（如结核病），需提供健康保险覆盖马耳他医疗费用（每年约€300-€500）。
- 资金来源证明：必须证明捐款和投资资金的合法来源（如工资、继承、出售资产）。需提供银行对账单、税单或审计报告，避免洗钱审查。
- 无欧盟拒签史：过去无欧盟国家拒签记录。
2. 家庭成员资格
主申请人可携带以下家属：
- 配偶：合法婚姻伴侣。
- 子女：未婚、经济依赖主申请人的子女，年龄不超过29岁（如果全日制学生）或任何年龄（如果残疾）。
- 父母/祖父母：经济依赖主申请人的父母或祖父母，年龄无上限，但需证明依赖关系（如共同居住或财务支持）。
每个家庭成员需单独提交无犯罪证明和健康检查。
3. 投资要求
除了捐款，申请者需满足以下投资选项之一（这些是“捐款”之外的额外要求）：
- 房地产选项：
- 购买马耳他南部/戈佐岛房产：至少€300,000。
- 购买马耳他北部/中部房产：至少€350,000。
- 或租赁房产：年租金至少€10,000（南部/戈佐）或€12,000（北部/中部），租赁期至少5年。
- 政府捐款：这是核心捐款部分，详见下一节。
- 捐款+投资：所有申请者需向马耳他政府捐款，并维持投资至少5年。
此外，申请者需在马耳他开设银行账户，并存入至少€50,000作为押金（获批后可退还）。
4. 其他要求
- 授权代理：必须通过马耳他政府授权的移民代理提交申请（不可自行申请）。
- 尽职调查：政府会对所有16岁以上申请人进行背景调查，费用由申请者承担。
- 承诺：声明不会对马耳他国家安全构成威胁。
如果申请被拒，捐款和投资可退还（扣除行政费），但尽职调查费不退。
捐款金额及费用全解析
MPRP的成本主要包括政府捐款、投资、行政费和专业服务费。以下是详细 breakdown（基于2023年标准，单位为欧元，汇率约1 EUR ≈ 7.8 RMB，实际以实时为准）：
1. 政府捐款（核心捐款金额）
捐款是MPRP的核心资金贡献，不可退还，用于支持马耳他政府项目。金额取决于家庭规模：
- 主申请人：€30,000。
- 配偶：+ €5,000。
- 每位子女（18岁以下）：+ €2,500。
- 每位成年子女（18-29岁）：+ €5,000。
- 每位父母/祖父母：+ €5,000。
示例：
- 单身主申请人：€30,000。
- 夫妻（无子女）：€30,000 + €5,000 = €35,000。
- 四口之家（夫妻+2名未成年子女）：€30,000 + €5,000 + (2 × €2,500) = €40,000。
- 六口之家（夫妻+2子女+父母）：€30,000 + €5,000 + (2 × €2,500) + (2 × €5,000) = €50,000。
捐款分阶段支付：
- 提交申请时：支付50%（含行政费）。
- 原则批准后：支付剩余50%。
2. 其他政府费用
- 申请行政费：€10,000（一次性，主申请人）。
- 尽职调查费：
- 主申请人：€7,500。
- 配偶/成年子女/父母：每人€5,000。
- 未成年子女：免费。
- 卡费：每人€275（居留卡和护照式旅行证件）。
3. 投资成本
- 房地产购买：如上所述，至少€300,000-€350,000。加上税费（约8-10%，包括印花税、注册费、律师费），总计约€324,000-€385,000。
- 租赁：至少5年租金，预付1-2年。加上中介费（约1个月租金）。
- 捐款+投资：总投资至少€50,000（捐款）+ 房地产/租赁。
4. 专业服务费
- 授权代理费：€20,000-€40,000（视代理和家庭规模而定，包括文件准备、申请提交和跟进）。
- 律师费：€5,000-€10,000（用于房产交易和法律咨询）。
- 翻译/公证费：€1,000-€3,000（文件认证）。
- 健康保险：每年€300-€500（覆盖马耳他医疗）。
- 其他杂费：如旅行、体检（约€200-€500/人）。
总成本估算
- 最低成本（单身，租赁选项）：捐款€30,000 + 行政/尽职调查€17,500 + 代理费€20,000 + 保险/杂费€1,000 ≈ €68,500（不含租赁预付）。
- 典型家庭（夫妻+2子女，购买房产）：捐款€40,000 + 行政/尽职调查€27,500 + 代理费€30,000 + 房产税费€30,000 + 保险/杂费€2,000 ≈ €129,500（不含房产本金）。
- 最高成本（多代大家庭，北部房产）：可能超过€200,000（含房产）。
费用优势：捐款和投资可在5年后部分回收（房产可出售，捐款不退）。马耳他无遗产税、无全球征税，适合资产规划。
申请流程
MPRP申请需通过授权代理，流程通常6-9个月：
准备阶段（1-2个月）：
- 选择代理，签署服务协议。
- 收集文件：护照、出生/结婚证明、无犯罪证明、健康检查、资金来源证明、银行推荐信。
- 开设马耳他银行账户，存入€50,000押金。
- 支付尽职调查费和行政费。
提交申请（1个月）：
- 代理在线提交至Identity Malta。
- 支付50%捐款。
尽职调查和审批（3-6个月）：
- 政府审核文件，可能要求补充材料或面试。
- 通过后，获得“原则批准信”（Approval in Principle）。
完成投资（1-2个月）：
- 支付剩余捐款。
- 完成房产购买/租赁。
- 采集生物信息（指纹、照片）。
获批和发卡（1个月）：
- 获得居留卡和旅行证件。
- 押金退还（扣除€5,000管理费）。
时间线示例：
- 2023年1月：准备文件。
- 2月：提交申请。
- 6月：原则批准。
- 7月：完成投资，获批。
- 总计：6个月。
优势与风险
优势
- 欧盟跳板：居留权可续签，5年后可申请长期居留或公民身份（需居住7年并通过语言测试）。
- 教育/医疗：子女可入读国际学校（年费€5,000-€15,000），享受公立医疗免费。
- 税务优化：非居民仅对马耳他收入征税（最高35%），可申请退税。
- 生活质量：英语官方语言，地中海气候，低犯罪率。
风险与注意事项
- 政策变动：欧盟压力下，黄金签证可能收紧（如2024年希腊捐款已涨）。
- 拒签率：约10-15%，主要因资金来源不明。
- 退出机制：5年后可退出，但需维持投资。
- 税务居民：如果成为税务居民，需申报全球收入。
- 欧盟审查：马耳他MPRP正受欧盟反洗钱调查，未来可能调整。
结语
马耳他MPRP永居签证通过捐款（最低€30,000）和投资提供通往欧盟的永久居留路径，总成本约€70,000起，适合寻求资产多元化和生活方式提升的家庭。申请成功的关键是合法资金来源和专业代理协助。强烈建议咨询持牌移民律师或代理（如Henley & Partners或Chetcuti Cauchi Advocates），并参考马耳他政府官网（identitymalta.com）获取最新信息。投资移民涉及重大财务决策，请评估个人情况并寻求法律建议。