马耳他护照（正式称为马耳他公民身份）是通过投资获得公民身份的项目之一，该项目允许符合条件的投资者及其家庭成员通过投资获得马耳他公民身份，从而成为欧盟公民。马耳他护照项目于2014年启动，旨在吸引高净值人士投资马耳他经济，同时提供欧盟公民身份的所有福利。根据马耳他公民身份法案（Maltese Citizenship Act）和相关法规，该项目由马耳他公民身份和投资事务局（Maltese Citizenship by Investment Unit, CIU）管理。以下将详细阐述申请条件、费用结构、处理时间，以及相关流程和注意事项。文章基于2023年最新政策信息，但请注意，移民政策可能随时变化，建议咨询专业移民律师或官方机构以获取最新指导。

马耳他护照项目概述

马耳他护照项目是欧盟内少数允许通过投资直接获得公民身份的项目之一。它不同于黄金签证（residency by investment），后者仅提供居留权。马耳他护照赋予持有人欧盟公民身份，包括在欧盟27个成员国自由生活、工作、学习和旅行的权利，以及免签进入180多个国家和地区（如美国、加拿大、澳大利亚）。该项目吸引了全球高净值人士，因为它提供快速通道（相比其他欧盟国家公民身份需居住5-10年），但要求严格的投资和尽职调查。

项目的主要优势包括：

  • 欧盟公民身份：无需放弃原有国籍（马耳他允许双重国籍），可享受欧盟福利如医疗、教育和养老金。
  • 家庭成员可随行：主申请人可携带配偶、子女（18岁以下或18-29岁未婚且经济依赖父母）、父母（55岁以上经济依赖）和祖父母。
  • 无居住要求：申请期间无需在马耳他居住，仅需在获批后访问马耳他一次以宣誓效忠。

然而，该项目也面临批评，如欧盟对“黄金护照”的审查，导致2023年政策收紧（例如加强尽职调查）。以下分节详细说明条件、费用和时间。

申请条件

马耳他护照申请条件由CIU严格审核，旨在确保申请人对马耳他有真实贡献，且无安全风险。申请人必须年满18岁，无犯罪记录，并证明资金来源合法。主要条件分为直接投资、捐款、房产要求和尽职调查四个部分。所有文件需经认证翻译（如英文或马耳他语），并由授权代理提交。

1. 直接投资要求

申请人需向马耳他政府批准的基金进行不可退还的投资，以支持国家发展（如创新、社会项目）。投资金额取决于申请人数：

  • 单人申请：至少600,000欧元。
  • 夫妻或家庭（最多4人）：至少800,000欧元。
  • 额外家庭成员：每增加一人，额外投资50,000欧元（例如，5人家庭需850,000欧元）。

投资需在申请原则批准后6个月内完成，并持有至少5年。之后可出售，但需保持马耳他联系（如房产或商业活动）。

示例：一位中国企业家申请，携带妻子和两个未成年子女（4人家庭）。他需投资800,000欧元到马耳他国家发展和社会基金（National Development and Social Fund）。投资后，他需提供银行转账证明和基金确认函。

2. 捐款要求

除投资外，还需向政府捐款：

  • 主申请人：至少600,000欧元（如果选择快速通道，见下文）。
  • 配偶/子女/父母/祖父母：每人额外50,000欧元（18岁以下子女免费）。

捐款不可退还，用于马耳他公共财政。

3. 房产要求

申请人需在马耳他购买或租赁房产，以证明与国家的联系：

  • 购买：至少700,000欧元的房产，持有至少5年。
  • 租赁：每年至少16,000欧元的租赁合同，持有至少5年。

房产必须位于马耳他或戈佐岛（Gozo），并符合政府标准。购买后，可出租或自用，但需在获批后12个月内完成。

示例：一位申请人选择购买房产。他需在瓦莱塔（Valletta）或斯利马（Sliema）购买一套价值750,000欧元的公寓。交易需通过马耳他公证处，并提供产权证明。如果选择租赁，他需签订5年租约，每年支付16,000欧元，并提供租赁合同和租金支付证明。

4. 尽职调查和健康要求

  • 尽职调查：CIU对所有12岁以上申请人进行严格背景检查，包括犯罪记录、财务来源、国际制裁名单（如FATF黑名单）。费用为每人5,000-15,000欧元（见费用部分）。如果发现虚假信息，申请将被拒，且投资不退还。
  • 健康要求：所有申请人需提供健康证明（无传染病），并购买马耳他医疗保险（覆盖马耳他至少1年，费用约500-2,000欧元/家庭）。
  • 无犯罪记录：提供过去10年居住超过6个月的国家的无犯罪证明（需公证和认证）。
  • 其他：申请人需宣誓效忠马耳他，并承诺不从事危害国家安全的活动。

快速通道选项：2023年政策引入“加急处理”，适用于愿意支付额外费用的申请人。投资和捐款要求相同，但处理时间缩短（见下文）。

不符合条件的情况：

  • 被欧盟或国际组织制裁的个人。
  • 资金来源不明（如无法证明合法收入）。
  • 有严重犯罪记录（如洗钱、恐怖主义）。

示例完整申请案例：张先生，45岁，中国商人，计划携带45岁妻子、12岁儿子和70岁母亲申请。他需：

  1. 提供护照、出生证明、结婚证、亲属关系证明（所有文件需公证和双认证）。
  2. 提交过去5年财务报表，证明600万欧元净资产。
  3. 投资800,000欧元到国家基金，捐款650,000欧元（主申请人600,000 + 母亲50,000）。
  4. 购买700,000欧元房产或租赁16,000欧元/年。
  5. 支付尽职调查费（主申请人15,000欧元，妻子10,000欧元，儿子免费，母亲10,000欧元）。
  6. 获得原则批准后，完成投资和捐款，宣誓后获得护照。

费用结构

马耳他护照的总费用因家庭规模、选择（如房产购买 vs 租赁）和专业服务费而异。以下是详细 breakdown（基于2023年数据，单位：欧元）。注意，所有费用不可退还，且需通过授权代理提交（代理费另计）。

1. 政府相关费用

  • 投资：600,000-800,000欧元（见上文）。
  • 捐款：600,000欧元起 + 每位家庭成员50,000欧元。
  • 尽职调查费：
    • 主申请人：15,000欧元。
    • 配偶：10,000欧元。
    • 18-29岁子女：10,000欧元。
    • 18岁以下子女：免费。
    • 父母/祖父母：10,000欧元/人。
  • 护照签发费：500欧元/人。
  • 其他政府费：申请费2,000欧元（原则批准时支付）。

2. 房产相关费用

  • 购买：700,000欧元房产 + 印花税（5%）、公证费（1-2%）、律师费（1-2%），总计约50,000-80,000欧元额外费用。
  • 租赁：每年16,000欧元 + 租赁税（18%），5年总计约95,000欧元（含税）。

3. 专业服务费用

  • 移民代理费：30,000-50,000欧元（家庭），包括文件准备、提交和跟进。
  • 律师费：10,000-20,000欧元（审查合同、尽职调查）。
  • 其他：文件认证、翻译、旅行（约5,000-10,000欧元）。

总费用估算

  • 单人：最低约1,000,000欧元（投资600,000 + 捐款600,000 + 费用100,000）。
  • 夫妻：约1,200,000-1,500,000欧元。
  • 四口之家：约1,500,000-2,000,000欧元（含房产购买）。

示例费用计算：四人家庭（夫妻+两孩），选择购买房产：

  • 投资：800,000欧元。
  • 捐款：600,000（主）+ 50,000（妻）= 650,000欧元。
  • 尽职调查：15,000（主）+ 10,000（妻）= 25,000欧元。
  • 房产：700,000欧元 + 税费60,000欧元 = 760,000欧元。
  • 服务费：代理40,000 + 律师15,000 = 55,000欧元。
  • 总计：约2,290,000欧元（不含护照费等小额）。

费用可通过银行转账支付，需提供来源证明。选择租赁可降低初始成本，但长期更高。

处理时间

马耳他护照处理时间因申请复杂度和CIU工作量而异。标准流程通常需12-36个月，但2023年引入的快速通道可缩短至6-12个月。时间从提交完整申请开始计算，不包括准备文件时间（通常1-3个月）。

标准流程时间线

  1. 文件准备和提交：1-3个月（通过代理）。
  2. 原则批准（AIP）：3-6个月。CIU审核文件，进行初步尽职调查。
  3. 完成投资/捐款/房产：6个月（从AIP起）。
  4. 最终尽职调查和宣誓：3-6个月。获批后，全家需访问马耳他宣誓（1-2天）。
  5. 护照签发：1-2个月。

总时间：12-36个月。高峰期（如政策变动后）可能延长。

快速通道时间线

  • 加急费：额外支付20,000-50,000欧元（家庭）。
  • 原则批准：1-3个月。
  • 总时间：6-12个月。

影响因素：

  • 申请人数：每年限额约1,800人（家庭），超额排队。
  • 尽职调查：复杂案例（如跨国财务）需更长时间。
  • COVID/政策：2020-2022年延误，但2023年恢复。

示例时间线：张先生家庭于2023年1月提交，标准流程：

  • 1月：提交文件。
  • 5月：获AIP。
  • 11月：完成投资和房产。
  • 2024年2月：宣誓并获护照（总13个月）。若选快速通道，可在2023年8月完成。

申请流程

  1. 咨询和评估：聘请授权代理评估资格。
  2. 文件收集：准备身份、财务、健康文件（需公证、双认证）。
  3. 提交申请：代理向CIU提交，支付申请费。
  4. 原则批准：CIU审核，支付尽职调查费。
  5. 完成要求：投资、捐款、房产、保险。
  6. 生物识别和宣誓：访问马耳他采集指纹和宣誓。
  7. 护照签发：邮寄或领取。

注意事项：

  • 双重国籍：马耳他允许，但需检查原籍国政策（如中国不允许，但许多人通过其他方式保留）。
  • 税务：成为马耳他税务居民需申报全球收入，但非居民可优化。
  • 风险：申请被拒无退款；欧盟可能未来限制此类项目。
  • 专业建议：始终咨询持牌律师（如Chetcuti Cauchi Advocates或Malta Citizenship Advisory），避免诈骗。

总之，马耳他护照提供通往欧盟的捷径，但成本高昂、条件严格。适合高净值人士寻求全球流动性。如果您有具体家庭情况，建议立即联系官方CIU网站（citizenship.gov.mt）或专业顾问获取个性化报价。政策以官方为准，本文章仅供参考。