移民搬迁政策作为我国扶贫工作的重要组成部分,在洛南县得到了深入实施和创新发展。以下将从政策背景、实施过程、成效分析等方面,详细阐述移民搬迁政策如何改变洛南百姓的生活。
一、政策背景
洛南县地处陕西省南部,属于秦巴山区连片贫困地区。由于地形复杂,自然灾害频发,传统农业生产方式难以满足群众生活需求,导致当地贫困程度较深。为了改善贫困地区群众的生活条件,国家实施了易地扶贫搬迁政策,洛南县积极响应,将移民搬迁作为脱贫攻坚的重要抓手。
二、实施过程
1. 精准识别对象
洛南县在实施移民搬迁过程中,严格按照“以户定建、以产定搬”的思路,通过数据清洗、接续调查、动态调整等措施,深入开展“一查二看三审四问询”活动,确保精准识别搬迁对象。
2. 规划选址
洛南县结合县域实际,坚持以人定房、以户定建的原则,组织各镇办集中办公、逐户比对,全面核定搬迁意愿、搬迁规模和户型结构。在选址过程中,坚持多规融合、统筹谋划、科学选址,确保集中安置点建设规划、基础和公共服务设施配套规划、脱贫致富规划“三规合一”。
3. 搬迁安置
洛南县采取连排单体平房、交钥匙工程、闲置资产改造利用、县域内集中安置点购房、个别零散搬迁等五种形式分类安置,确保贫困群众彻底告别条件艰苦、信息闭塞的生产生活环境。
4. 产业配套
洛南县紧扣“能致富”目标,在搬迁上坚持集中安置、城镇安置、楼房安置原则,科学实施移民年度安置计划。同时,设立3000万元农业产业发展基金,扶持产业合作社建设,出台了一系列优惠政策,从资金补助、户籍迁转、宅基地、就业入学、社会保障等方面给予优惠扶持。
5. 培训提升
洛南县积极协调农业、扶贫、教育等部门,开展烤烟、畜牧、劳务等产业技能培训,通过“雨露计划”、“人人技能工程”等方式,提高搬迁户致富技能。
三、成效分析
1. 住房条件改善
通过移民搬迁,洛南县贫困群众的住房条件得到显著改善。据统计,全县累计搬迁安置3.3万户,共计13.2万人,有效解决了贫困群众住房安全问题。
2. 就业机会增加
洛南县通过产业配套和技能培训,为搬迁群众提供了更多的就业机会。截至目前,累计培训群众300余期,实现就近就业1.26万人,组织劳务输出1.63万人,安置社区公益性岗位就业400人。
3. 收入水平提高
随着住房条件改善和就业机会增加,洛南县搬迁群众的收入水平得到显著提高。据统计,搬迁户人均增加收入1200余元。
4. 社会保障体系完善
洛南县在移民搬迁过程中,不断完善社会保障体系,为搬迁群众提供教育、医疗、养老等方面的保障。
四、总结
洛南县通过实施移民搬迁政策,取得了显著成效,有效改变了贫困群众的生活。未来,洛南县将继续深化移民搬迁工作,助力贫困群众实现脱贫致富,为我国扶贫事业贡献力量。