引言

罗马尼亚作为欧盟成员国，近年来以其相对较低的投资门槛、便捷的申请流程和欧盟成员国身份的潜在优势，吸引了全球投资者的目光。罗马尼亚投资移民项目（通常指通过投资获得居留许可）为希望在欧洲生活、工作或开展业务的人士提供了一条可行的路径。本文将详细解析从资格评估到最终获批的完整申请流程，并针对常见问题提供解答，帮助您全面了解这一移民途径。

第一部分：资格评估

在启动正式申请前，进行彻底的资格评估至关重要。这一步骤旨在确认您是否符合罗马尼亚移民局（Inspectoratul General pentru Imigrări, IGI）设定的基本要求。

1.1 基本资格要求

罗马尼亚投资移民项目的核心要求通常包括：

  • 年龄要求：主申请人需年满18周岁。
  • 无犯罪记录：申请人需提供过去五年内在居住超过6个月的国家的无犯罪记录证明。该证明通常需要经过公证、认证（如海牙认证或领事认证）。
  • 健康证明：部分情况下可能需要提供健康证明，证明申请人无重大传染性疾病。
  • 资金来源合法：所有用于投资的资金必须来源合法，并能提供清晰的证明文件（如银行流水、税务记录、商业合同等）。
  • 投资金额：根据不同的投资类别，所需金额不同。最常见的类别是：
    • 商业投资：在罗马尼亚设立公司并注入资本。最低投资额通常为 100,000 欧元（约合人民币78万元，汇率浮动）。这笔资金需存入在罗马尼亚开设的公司银行账户，并用于公司的实际运营。
    • 房地产投资：购买罗马尼亚境内的房产。虽然罗马尼亚法律并未明确规定投资移民的最低房产购买金额，但实践中，为了满足“投资”性质并获得居留许可，房产价值通常建议在 100,000 欧元 以上。请注意，单纯的房产购买并不自动等同于投资移民，通常需要与设立公司或创造就业等条件结合。
  • 商业计划：对于商业投资类别，需要一份详细的商业计划书，说明公司的业务模式、市场分析、财务预测和创造就业的潜力。这份计划书是评估投资可行性的关键文件。
  • 居住要求：获得居留许可后，通常需要满足一定的居住时间要求（例如，每年在罗马尼亚居住至少6个月），以维持居留身份并最终申请永久居留或入籍。

1.2 评估步骤

  1. 自我评估：根据上述要求，初步判断自己是否符合条件。
  2. 咨询专业人士：强烈建议咨询罗马尼亚的移民律师或持牌移民顾问。他们能提供最新的政策解读、评估您的具体情况，并指导您准备文件。
  3. 文件预审：在律师的帮助下，提前准备并审核关键文件（如护照、无犯罪记录、资金证明等），确保其格式和内容符合罗马尼亚官方要求。

1.3 常见资格问题

  • Q: 我可以携带家人一起申请吗？

    • A: 是的。主申请人获批后，其配偶和未成年子女（通常指18岁以下，或在读且经济依赖主申请人的成年子女）可以作为附属申请人一同申请家庭团聚居留许可。父母通常不能直接作为附属申请人，但可以在您获得永久居留或入籍后，通过家庭团聚途径申请。

  • Q: 对资金来源的要求有多严格？

    • A: 非常严格。罗马尼亚当局会仔细审查资金来源的合法性。您需要提供完整的证据链，例如：
      • 工资收入：提供多年的工资单、雇佣合同、个人所得税申报表。
      • 商业收入：提供公司财务报表、纳税记录、股东分红决议、银行转账记录。
      • 出售资产：提供房产/股权买卖合同、付款凭证、完税证明。
      • 继承或赠与：提供遗嘱、赠与合同、公证文件、资金转入记录。
      • 投资收益：提供股票、基金等交易记录和收益证明。
      • 所有文件都需要翻译成罗马尼亚语并公证/认证。

  • Q: 我需要会说罗马尼亚语吗？

    • A: 在申请居留许可的初始阶段，通常没有强制性的语言要求。但在申请永久居留（通常在5年后）或入籍时，需要通过罗马尼亚语水平考试（达到B1或更高水平）。在日常生活中，掌握基础罗马尼亚语会极大地方便生活和商业活动。

第二部分：完整申请流程详解

从资格评估到最终获批，整个流程通常需要6-12个月，具体时间取决于文件准备速度、官方处理效率和个案复杂性。

2.1 第一步：设立公司（商业投资路径）

这是商业投资类别的核心步骤。

  1. 选择公司类型：最常见的是有限责任公司（Societate cu Răspundere Limitată, SRL）。其优势是股东责任有限，注册资本要求低（最低1罗马尼亚列伊，约合0.2欧元，但实际投资需达到10万欧元）。
  2. 准备公司文件：
    • 公司章程（Statut）。
    • 股东和董事的身份证明（护照复印件）。
    • 公司注册地址证明（可租赁商业办公地址）。
    • 银行开户授权书。
  3. 委托律师办理：通常委托罗马尼亚当地律师或公证人办理公司注册手续。流程包括：
    • 在罗马尼亚国家商业注册办公室（Oficiul Național al Registrului Comerțului, ONRC）提交申请。
    • 获取公司注册号（CUI）。
    • 在罗马尼亚银行开设公司账户。
  4. 注入投资资金：将至少100,000欧元（或等值列伊）转入公司银行账户。资金需从主申请人个人账户直接转入，以证明资金来源的清晰性。
  5. 启动公司运营：根据商业计划书，开始实际运营公司，例如租赁办公室、雇佣员工、开展业务活动。保留所有运营记录（合同、发票、银行流水）以备后续核查。

2.2 第二步：准备申请文件

这是最耗时的环节，需要精心准备。

主申请人文件清单（示例）：

  1. 身份文件：
    • 有效护照（有效期至少6个月以上）复印件及翻译件。
    • 出生证明（经公证、认证）。
    • 婚姻状况证明（如结婚证、离婚证，经公证、认证）。
  2. 无犯罪记录证明：
    • 由居住国警察局或相关机构出具。
    • 关键步骤：证明需经过以下认证流程（根据是否为海牙公约成员国）：
      • 海牙认证成员国：办理海牙认证（Apostille）。
      • 非海牙认证成员国：办理领事认证（外交部认证 + 罗马尼亚驻华使馆认证）。
    • 翻译成罗马尼亚语并公证。
  3. 资金与投资证明：
    • 资金来源证明：如前所述的完整文件链。
    • 投资证明：
      • 公司注册文件（ONRC出具的注册证明）。
      • 银行对账单，显示100,000欧元已存入公司账户。
      • 商业计划书（详细阐述业务模式、市场、财务预测、就业计划）。
      • 公司运营证明（如租赁合同、雇佣合同、业务合同、发票等）。
  4. 健康证明：由指定医疗机构出具，证明无重大传染病（如肺结核、HIV等）。
  5. 居住证明：在罗马尼亚的租房合同或房产证明。
  6. 申请表格：填写罗马尼亚移民局（IGI）提供的居留许可申请表。
  7. 照片：符合护照规格的近期白底彩色照片。
  8. 其他文件：根据个案可能需要的其他文件，如学历证明、专业资格证书等。

附属申请人文件：除上述身份文件外，还需提供：

  • 与主申请人的关系证明（结婚证、出生证，经公证、认证）。
  • 附属申请人的无犯罪记录证明（如适用）。
  • 附属申请人的健康证明（如适用）。

2.3 第三步：提交申请

  1. 预约：通过罗马尼亚移民局（IGI）的在线系统或电话预约提交申请的时间。通常需要在罗马尼亚境内提交，因此申请人需持短期签证（如商务签证）入境。
  2. 提交地点：向罗马尼亚移民局（IGI）的地方分局提交申请，通常选择公司注册地或居住地的分局。
  3. 提交方式：亲自提交所有文件原件及复印件。官员会核对原件，收取复印件并盖章确认。
  4. 支付费用：支付申请费、居留许可制作费等。费用标准每年可能调整，需以官方公布为准。

2.4 第四步：等待审批

  1. 初步审核：IGI官员会审核文件的完整性和合规性。如有缺失或问题，会通知申请人补充材料。
  2. 背景调查：IGI会进行内部核查，可能联系相关机构核实无犯罪记录、资金来源等信息。
  3. 面试（可能）：部分申请人可能会被要求参加面试，以核实申请信息的真实性。
  4. 审批时间：标准处理时间约为 30-60个工作日（约1.5-3个月）。但实际可能更长，尤其是在申请高峰期或个案复杂时。
  5. 结果通知：审批结果会通过邮件或电话通知。如果获批，会通知领取居留许可卡（Permis de Ședere）。

2.5 第五步：领取居留许可

  1. 通知领取：收到获批通知后，按指定时间前往IGI办公室领取居留许可卡。
  2. 居留许可类型：
    • 临时居留许可：首次获批通常为 1年 有效期。
    • 续签：到期前需申请续签。续签条件通常包括：公司持续运营、满足居住时间要求（如每年在罗马尼亚居住至少6个月）、无犯罪记录等。续签有效期通常为1-2年。
    • 永久居留：在罗马尼亚连续合法居住满 5年（每年居住时间需满足要求），且通过罗马尼亚语考试（B1水平），无犯罪记录，有稳定经济来源，可申请永久居留许可（Permis de Ședere Permanentă）。
    • 入籍：获得永久居留后，再满足额外条件（如在罗马尼亚连续居住满8年，其中获得永久居留后至少1年；通过罗马尼亚语、历史、宪法考试；无犯罪记录等），可申请罗马尼亚公民身份和护照。

2.6 第六步：后续维护与续签

  1. 维持公司运营：确保公司持续合法运营，按时报税、年审。
  2. 满足居住要求：记录在罗马尼亚的居住时间，确保每年满足最低居住天数（通常为183天，但具体以最新政策为准）。
  3. 续签申请：在居留许可到期前 至少30天，向IGI提交续签申请。需提供公司运营证明、居住证明、无犯罪记录更新等文件。
  4. 更新个人信息：如地址、婚姻状况等发生变化，需及时向IGI报备。

第三部分：常见问题解答（FAQ）

Q1: 整个流程的总费用大概是多少？

A: 费用构成复杂，主要包括：

  • 投资款：100,000欧元（商业投资）或房产购买款（视价格而定）。
  • 律师费：5,000 - 15,000欧元不等，取决于服务范围和案件复杂度。
  • 政府费用：申请费、居留许可制作费等，约数百欧元。
  • 文件认证与翻译费：每份文件约100-300欧元，取决于文件数量和认证类型。
  • 公司注册与运营成本：注册费、地址租赁费、会计费、年审费等，每年约2,000-5,000欧元。
  • 其他费用：差旅费、健康检查费、语言考试费等。 总计：除投资款外，前期准备和申请阶段的费用大约在 10,000 - 25,000欧元 之间。后续每年的公司维护和居住成本约 5,000 - 10,000欧元。

Q2: 申请被拒的常见原因有哪些？

A: 常见拒签原因包括：

  1. 文件不完整或不符合要求：如无犯罪记录未按要求认证、翻译错误。
  2. 资金来源无法清晰证明：这是最常见的拒签原因之一。
  3. 商业计划不切实际：缺乏市场调研，财务预测过于乐观，无法证明投资能创造就业或对罗马尼亚经济有贡献。
  4. 公司未实际运营：仅设立空壳公司，无实际业务活动、无员工、无交易记录。
  5. 申请人有不良记录：如在罗马尼亚或其他国家有犯罪记录、逾期居留、虚假陈述等。
  6. 未满足居住要求：在申请续签或永久居留时，无法证明满足最低居住时间。

Q3: 获得罗马尼亚居留许可后，可以在其他申根国家自由居住和工作吗？

A: 不可以。 罗马尼亚居留许可允许您在罗马尼亚境内自由居住、工作和生活。虽然罗马尼亚是申根区成员国（自2024年起全面加入申根区），但持有罗马尼亚居留许可 并不自动赋予您在其他申根国家长期居住或工作的权利。您可以在申根区内自由旅行（通常每180天内最多停留90天），但若想在其他申根国家长期居住或工作，仍需申请该国的相应签证或居留许可。罗马尼亚护照（公民身份）则享有在欧盟/申根区自由流动的权利。

Q4: 我可以远程管理公司吗？需要常驻罗马尼亚吗？

A: 理论上，作为股东和董事，您可以远程管理公司。但为了满足居留许可的续签和永久居留的居住要求，您 必须每年在罗马尼亚居住足够的时间（通常建议每年至少居住6个月）。此外，罗马尼亚当局会审查公司是否真实运营，远程管理可能增加被质疑的风险。建议您定期访问罗马尼亚，参与公司重要决策，并保留相关记录。

Q5: 罗马尼亚投资移民项目有配额限制吗？

A: 目前，罗马尼亚投资移民项目 没有明确的年度配额限制。这与一些国家（如美国、加拿大）的移民配额制度不同。只要申请人符合条件，文件齐全，理论上都可以申请。但需要注意的是，移民政策可能随时调整，建议密切关注官方信息或咨询专业律师。

Q6: 如果我的投资款在申请过程中或获批后撤出，会有什么后果？

A: 这是一个非常严肃的问题。投资款是维持居留许可的核心条件之一。如果在居留许可有效期内撤出投资款，或公司停止运营，将导致：

  1. 居留许可被撤销：IGI有权撤销您的居留许可。
  2. 强制离境：您可能被要求限期离开罗马尼亚。
  3. 未来申请受限：可能影响您未来申请罗马尼亚或其他国家的移民或签证。 因此，强烈建议在投资前做好长期规划，确保投资款能持续用于公司运营。

Q7: 罗马尼亚投资移民的“隐形”优势是什么？

A: 除了获得欧盟成员国居留权外，罗马尼亚投资移民还有以下潜在优势：

  • 成本相对较低：与葡萄牙、希腊等国的投资移民项目相比，罗马尼亚的投资门槛（10万欧元）较低。
  • 欧盟市场准入：作为欧盟成员国，罗马尼亚公司可以更便利地开展与欧盟其他国家的贸易。
  • 教育与医疗：持居留许可的子女可享受罗马尼亚的公立教育（部分学校提供英语课程），并可购买医疗保险。
  • 未来入籍通道：满足条件后可申请入籍，获得罗马尼亚护照（欧盟护照），享有在欧盟/申根区自由流动、工作、学习和生活的权利。

结语

罗马尼亚投资移民项目为投资者提供了一条通往欧洲的可行路径，但其流程复杂，要求严格，且需要长期的规划和投入。从资格评估、文件准备到公司运营和后续维护，每一步都至关重要。成功的关键在于：

  1. 充分准备：提前了解政策，准备齐全、合规的文件。
  2. 专业协助：聘请经验丰富的罗马尼亚移民律师或顾问，避免因不熟悉流程而导致的错误或延误。
  3. 真实运营：确保投资真实有效，公司持续运营，满足居住要求。
  4. 长期规划：明确移民目标（是获得居留权、永久居留还是入籍），并制定相应的长期计划。

在做出决定前，建议进行详细的咨询和评估，确保这一投资符合您的个人和家庭需求。罗马尼亚的移民政策可能会发生变化，因此务必以申请时的最新官方信息为准。祝您申请顺利！