引言
辽宁省作为我国重要的大中型水库集中地区，拥有105座大中型水库，为防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面做出了巨大贡献。然而，水库的建设也给周边的移民带来了诸多不便和困难。为了帮助这些移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，辽宁省政府实施了一系列库区移民补贴政策。本文将深入解析这些补贴政策的细节，为移民生活带来新的希望。
补贴政策的指导思想、原则和目标
指导思想
辽宁省库区移民补贴政策的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观。通过工程建设、移民安置与生态保护并重，继续按照开发性移民的方针，完善扶持方式，加大扶持力度，改善移民生产生活条件。
原则
- 坚持全省统一政策，各市政府负总责。
- 坚持解决温饱问题与解决长远发展问题相结合。
- 坚持国家帮扶与移民自力更生相结合。
- 坚持以库区和移民安置区为重点，着力解决移民生产生活中的突出问题。
目标
- 近期目标（2006年-2010年）：解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题。
- 中长期目标（2006年-2026年）：加强库区和移民安置区经济社会发展，实现经济社会可持续发展。
补贴政策的具体内容
1. 生活补贴
针对贫困线以下的移民人口，辽宁省政府提供生活补贴，帮助他们解决基本生活问题。
2. 基础设施建设补贴
为了改善库区和移民安置区的基础设施，辽宁省政府提供了以下补贴：
- 饮水管网建设补贴
- 公路修建补贴
- 塌岸、滑坡治理补贴
- 基本口粮田开发、改造补贴
- 文教设施建设补贴
3. 职业教育和就业技能培训补贴
为了提高移民的就业能力和收入水平，辽宁省政府提供了以下补贴：
- 移民职业教育和就业技能培训补贴
- 技术培训补贴
4. 基本公共服务补贴
为了保障移民的基本公共服务，辽宁省政府提供了以下补贴：
- 医疗保障补贴
- 子女教育补贴
政策实施效果
自实施库区移民补贴政策以来，辽宁省库区和移民安置区的经济社会发展取得了显著成效。以下是一些具体的数据：
- 全省共计发放直补资金5.8亿元，安置新建大中型水利水电工程移民村4273个，约230万群众得到水库移民后期扶持政策的资助。
- 实现项目投资20.77亿元，已完成后期扶持项目13378个。
- 全省实现库区和移民安置区铺设农村饮水管网4642公里，修建公路达4367公里，74.3公里库区塌岸、滑坡得到治理。
- 开发、改造基本口粮田3.23万亩，文教设施面积完成399万平方米。
- 累计实施了1.2万项基础设施建设项目。
- 通过416个移民职业教育和就业技能培训项目，对30.49万人次移民开展技术培训。
总结
辽宁省库区移民补贴政策在改善移民生产生活条件、促进库区和移民安置区经济社会发展等方面取得了显著成效。这些政策的实施，为移民生活带来了新的希望，也为辽宁省的水利水电事业和经济社会发展注入了新的活力。