甘肃省向新疆输送劳务性移民的政策,是我国西部地区扶贫攻坚和区域协调发展的重要举措。本文将从政策背景、实施过程、机遇与挑战等方面,对这一政策进行深入剖析。
一、政策背景
1.1 新疆劳动力需求
新疆生产建设兵团由于产业结构调整和生产广度、深度的发展,劳动力大量转移及兵团部分老职工的退离休,致使各建设兵团的团、场劳动力严重缺员。
1.2 甘肃省贫困地区现状
甘肃省七县一片地处南部高寒阴湿山区、中部特干旱带片及少数民族聚居区,由于自然条件严酷、人多地少、灾害频繁,贫困问题十分严重。
二、实施过程
2.1 移民输送阶段
甘肃向新疆劳务移民工作经历了由自发到有组织地输送两个阶段。省劳务办根据省扶贫办新疆劳务移民计划向新疆劳务工作管理处提出具体实施要求,帮助各劳务移民县严格按省上要求组织实施。
2.2 移民安置与跟踪管理
省劳务办积极收集劳务移民信息,协调安置单位与移民县的关系,做好移民跟踪管理服务工作,提高移民的稳定率。
三、机遇与挑战
3.1 机遇
3.1.1 扶贫攻坚
通过移民政策,甘肃贫困地区群众温饱问题得到解决,为如期实现脱贫目标提供有力保障。
3.1.2 区域协调发展
甘肃省与新疆地区经济联系及协作密切,有利于区域协调发展。
3.2 挑战
3.2.1 适应性挑战
移民需适应新疆地区的自然环境和生产生活方式,这对部分移民来说是一个挑战。
3.2.2 社会融入挑战
移民在新疆地区的社会融入,包括语言、文化等方面,需要时间和努力。
四、案例分析与启示
以甘肃省宕昌县为例,宕昌县以移民为扶贫攻坚的突破口,县委书记、人大常委会主任亲自带队,组织动员,检查落实,全年向新疆劳务移民1787户、3891人。
4.1 成功经验
4.1.1 领导重视
宕昌县领导高度重视移民工作,亲自带队组织实施。
4.1.2 组织动员
宕昌县通过多种渠道进行组织动员,确保移民工作顺利进行。
4.2 启示
4.2.1 加强领导
各级政府应加强领导,确保移民政策顺利实施。
4.2.2 深入调研
深入了解移民需求和意愿,制定有针对性的政策。
五、结语
甘肃省向新疆输送劳务性移民政策,是我国区域协调发展的重要举措。在实施过程中,既要看到机遇,也要正视挑战。通过不断总结经验,完善政策,为我国西部地区扶贫攻坚和区域协调发展贡献力量。