英国,作为历史上人权概念发展最早的国家之一,拥有悠久的法律传统和人权保护历史。然而,在移民政策方面,英国近年来的立场和做法引发了广泛的讨论和争议。本文将深入探讨英国移民权利的现状,分析哪些群体享有自由迁徙的特权。
英国移民权利的历史背景
自1215年英国《自由大宪章》颁布以来,英国就开始以法律形式保护人民的迁徙自由。此后,美国、法国、德国等国也在本国宪法中对迁徙自由权加以确认。1948年《世界人权宣言》及1966年《公民权利和政治权利国际公约》均确认迁徙自由是公民的一项不可剥夺的人权。
作为1951年《难民公约》的签署国之一,英国曾承诺无论难民通过何种方式抵达边境,都会得到听证机会。即使入境时没有获得官方批准(即非法入境),最后获得官方认可的难民也可在英国获得合法身份,享有社会福利。
英国移民政策的转变
进入21世纪后,非法移民的不断涌入给英国的福利体系带来了压力,导致许多社会问题。英国政府开始收紧移民政策,将每年移民总数由25万压缩到10万以内。英前首相梅(时任内政大臣)甚至公开宣称英国是非法移民的不善之地(hostile environment)。
2016年,英国民众对移民的怨气上升到了制度层面的敌意,最终用公投脱欧的方式拿回了边境和移民管控的自主权。2022年,在约翰逊政府力推之下,英国议会通过了《国籍和边界法案》,进一步强化了移民管控。
英国移民权利的现状
英国民籍与欧盟公民
英国国籍法1981年版将爱尔兰公民划为本国人的范畴,爱尔兰公民可以自动成为英国合法居民身份,享受英国教育、工作及社会福利,还可以直接申请英国永居和护照。
欧盟公民在英国享有自由迁移和居住的权利。根据共同旅行区协议(CTA),英国和爱尔兰公民可以自由迁移并居住在任何一个管辖区。英国和爱尔兰公民享有相关的互惠权利和特权,包括工作、学习和在某些选举中投票的权利,以及获得社会福利和保健服务的权利。
投资移民
英国的合乎法律移民只包含那些在英国有亲属或配偶的人和最少有25万英镑资源并于英国投资兴业的人。投资移民申请在一个半月左右即可获得批准。在取得移民资格后,新移民可以自由搜寻工作或创办企业,四年后,他们会成为拥有英国永久居住权的民众,第5年时就可以申请英国护照,成为英国公民。
学历与工作经历
新的移民评分标准分为六个评价区域,包括申请人学历、工作经历等。具有较高学历和丰富工作经验的申请人更容易获得移民资格。
结论
英国移民权利的现状反映了英国政府对移民政策的调整和转变。尽管英国政府试图收紧移民政策,但仍有部分群体享有自由迁徙的特权。英国移民政策的未来走向,将取决于政府如何平衡国家利益、社会稳定与个人权利之间的关系。