特朗普执政时期实施的签证政策引发了全球广泛关注。这些政策不仅影响了美国的人才流动,也对全球范围内的国际人才流动产生了深远的影响。以下是特朗普签证政策中的五大关键变革:

1. 禁穆令:对特定国家公民的旅行限制

特朗普上台后,立即签署了针对七个穆斯林国家的旅行禁令,这些国家包括伊朗、伊拉克、利比亚、叙利亚、索马里、苏丹和也门。该禁令限制了这些国家公民的签证申请,并暂停了这些国家的难民接收计划。这一政策引发了广泛的争议和诉讼,最终被美国最高法院部分推翻。

禁穆令的影响

  • 国际人才流动受阻:许多来自禁穆令国家的人才被迫推迟或取消前往美国的计划。
  • 美国形象受损:禁穆令被广泛视为种族和宗教歧视的象征,损害了美国的国际形象。

2. H-1B签证改革:限制技术工人的数量和资格

特朗普政府试图通过改革H-1B签证政策,限制外国技术工人在美国工作。2017年,美国政府发布了一项新规定,要求H-1B签证申请者的工资至少要达到所在行业的中位数水平。此外,政府还增加了对签证滥用行为的打击力度。

H-1B签证改革的影响

  • 技术公司招聘受限:一些科技巨头如谷歌、微软等公司担心,新政策将限制其招聘外国技术人才的能力。
  • 人才流动受阻:对于许多寻求在美国工作的技术人才来说,H-1B签证变得更加难以获得。

3. 对DACA计划的影响:撤销保护无证移民的年轻成年人

特朗普政府撤销了DACA(Deferred Action for Childhood Arrivals)计划,该计划原本旨在保护无证移民的年轻成年人。这一决定使得大约80万名在美国成长的年轻移民(被称为“梦想者”)面临失去身份的风险。

对DACA计划的影响

  • 人才流失:许多有才华的年轻移民可能会选择离开美国,寻找更加友好的国家。
  • 社会稳定受到影响:DACA计划的支持者认为,撤销该计划将导致美国社会不稳定。

4. 禁止中国公民赴美留学和研究

特朗普政府曾试图限制中国公民赴美留学和研究,以保护美国的技术和国家安全。这一政策引发了广泛的担忧,担心会损害中美两国在教育和科技领域的合作关系。

对中国留学生和研究者的 影响

  • 人才流动受阻:许多中国留学生和研究者在赴美计划受到限制。
  • 中美合作关系受损:中美两国在教育和科技领域的合作可能会受到影响。

5. 移民改革提议:增加边境墙建设和削减移民配额

特朗普政府提出了移民改革提议,包括增加边境墙建设和削减移民配额。这些提议旨在减少非法移民和调整合法移民政策。

移民改革提议的影响

  • 非法移民数量增加:一些人认为,增加边境墙建设和削减移民配额可能会导致非法移民数量增加。
  • 合法移民政策调整:移民政策调整可能会影响全球人才流动,尤其是高技能人才的流入。

总之,特朗普时期的签证政策对美国和全球人才流动产生了深远的影响。这些变革不仅限制了人才流动,也对美国的国际形象和竞争力产生了负面影响。