引言
水库移民,作为我国水利工程发展中的重要组成部分,其生活变迁和面临的挑战一直是社会关注的焦点。山东省作为我国水库较多的省份之一,其水库移民的政策法规和生活变迁具有典型性和代表性。本文将深入探讨山东水库移民在政策法规下的生活变迁与挑战。
一、山东水库移民政策法规概述
- 政策背景
山东省人民政府根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发200617号)制定了一系列政策法规,旨在保障水库移民的合法权益,确保水库移民后期扶持政策顺利实施。
- 扶持对象
具有山东省户籍的大中型水库农村移民,包括中央直属水库移民、山东省管理的大中型水库移民和外省水库涉及山东省的移民、三峡工程经批准迁入山东省的移民。
- 扶持标准和期限
对纳入扶持范围的移民,每人每年补助600元。对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民,自2006年7月1日起再扶持20年;对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民,从其完成搬迁之日起扶持20年。
- 扶持方式
后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人;也可以实行项目扶持;还可以采用两者结合的方式。
二、山东水库移民生活变迁
- 经济收入提高
通过政策扶持,水库移民的经济收入得到显著提高。据统计,十三五期间,山东省财政已累计筹集资金115亿元,其中发放移民补贴56亿元,补助927万人次。
- 基础设施改善
水库移民安置区的基础设施得到明显改善,包括交通、供电、生活设施等。扶持建设美丽移民村,全省范围内选择60个移民村,每村补助200万元,支持其完善基础设施、整治村容村貌。
- 就业培训与增收致富
支持移民发展特色种养项目,开展就业培训,千方百计帮助移民增收致富。实施三峡外迁移民安置区帮扶项目,落实帮扶措施,解决移民生产生活方面的突出困难和问题。
三、山东水库移民面临的挑战
- 就业压力
随着水库移民安置区的不断发展,部分移民面临就业压力。特别是年轻一代,需要通过职业技能培训提高自身素质,以适应市场需求。
- 社会融入问题
水库移民在搬迁过程中,可能会面临社会融入问题。如何让移民更好地融入当地社会,成为政策法规制定和实施过程中需要关注的问题。
- 生态环境保护
水库移民安置区的发展,需要充分考虑生态环境保护。如何实现经济发展与生态环境保护的双赢,是水库移民面临的一大挑战。
四、结论
山东水库移民在政策法规下,生活变迁显著,但仍面临诸多挑战。未来,需要继续完善政策法规,加大对水库移民的扶持力度,助力移民实现可持续发展,共享发展成果。
