一、政策背景与目的
开化县水库移民政策是为了确保在水库工程建设过程中，受影响的移民能够获得合理的补偿，并在新的安置地建立稳定的生活。这一政策的制定遵循了《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，旨在保障移民的合法权益，维护社会稳定。
二、补偿标准
1. 土地补偿费
根据《土地管理法》第四十八条，征用耕地的土地补偿费为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍。征用耕地的安置补助费按照需要安置的农业人口数计算。
2. 安置补助费
需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用单位平均每人占有耕地的数量计算。
3. 地上附着物和青苗的补偿费
征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。
三、移民安置方案
开化县水库工程建设征地补偿和移民安置实施方案包括以下内容：
- 安置房与库区被征收房屋1:1置换。
- 明确选房方式的公平公开公正性。
- 明确公寓房市场价的确定方法。
- 明确开化上茨安置房的店面权属。
- 尽量推迟腾空搬迁日期。
- 明确原国企退休人员是否能享受移民安置相关政策。
- 将原户籍在搬迁范围内，后因各种原因将户籍迁出搬迁范围并转为非农户籍的人员要求纳入搬迁安置人口。
- 已享受下山脱贫公寓房安置或者联排房安置的，要求享受一定的移民安置政策。
- 明确淹没线以上土地和山林处理办法。
- 明确门庭、庭院补偿标准。
- 祠堂另行选址重建并给予一定补助。
- 明确移民安置后的户籍情况。
- 明确适龄学生在义务教育阶段就学具体安排。
- 明确上茨安置点的物业费收费标准。
- 明确移民办理房产证的费用及相关政策。
四、资金管理办法
1. 资金来源
开化水库工程建设征地补偿和移民安置资金来源于上级专项资金、本级财政安排的资金。
2. 使用范围
资金主要用于农村部分补偿费、企业单位补偿费、专业项目补偿费、库底清理费和其他费用等支出。
3. 管理机构
开化水库建设中心负责资金的财务管理及审核、拨付，配合做好资金的监督检查和绩效管理。
4. 乡镇（办事处）职责
乡镇（办事处）按照项目属地管理原则，做好资金申报、审核、拨付等工作，对提供材料真实性、合规性、准确性负责。
五、后期扶持
为了保障开化水库工程移民合法权益，将依法开展后期扶持人口核定登记工作。后期扶持人口核定登记对象为符合《浙江省新增大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记办法》规定的相关人员。
六、总结
开化县水库移民政策旨在通过合理的补偿和安置方案，保障移民的合法权益，帮助他们在新安置地建立稳定的生活。政策的实施需要各级政府和社会各界的共同努力，以确保移民政策的有效落实。