一、政策背景
九峰水库移民安置政策是为了保障库区移民的合法权益，维护社会稳定而制定的。这一政策基于《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》等相关法律法规，旨在确保移民在搬迁过程中得到合理补偿和妥善安置。
二、补偿范围
九峰水库淹没实物损失补偿政策涵盖了以下范围：
- 土地类：包括水田、旱地、园地、林地、养殖水面、宅基地等用地。
- 粮、林、果、特等青苗类：水田、旱地、林地、园地、杂地上种植的粮、油、茶、竹、果、林木等作物。
- 房产类：包括国有、集体和私人房产，以及简易棚、围墙、水井、蓄水池、灶台、坟墓等附属物。
- 基础设施类：农村生活、生产设施和电力、电信、公路、广播、电视、文物等专项设施。
- 行政、企业、事业单位的动产和不动产。
三、补偿依据及补偿标准
补偿依据包括《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规。具体补偿标准如下：
- 土地类：库区淹没线以下的集体土地，由政府统一征用；移民使用的国有土地，由政府无偿收回。
- 水田和旱地：采用与安置地的生产用地置换的方式处理，超过安置地生产用地面积部分，由政府统一征用，少于安置地生产用地面积部分采取等价置换方式处理。
- 林地和园地：由政府统一征用。
- 土地征用补偿标准（含安置补助费）见下表（单位：元/亩）：
| 土地类型 | 补偿标准 |
|---|---|
| 水田 | |
| 旱地 | |
| 园地 | |
| 林地 |
四、移民安置政策
- 安置方式：根据实际情况，采取集中安置、分散安置和自谋职业等多种安置方式。
- 安置地点：优先选择在水库周边地区进行安置，确保移民生活便利。
- 社会保障：对安置的移民，按规定给予社会保障，确保其基本生活。
- 就业援助：对有劳动能力的移民，提供就业援助，帮助他们尽快实现就业。
五、案例分析
以箱包手袋加工为例，九峰水库移民通过来料加工实现了增收致富。以下是具体案例：
项目背景：九峰水库汤溪移民安置区有20多个来料加工点，覆盖整个移民新村，提供环保袋、箱包、晾衣篮等加工服务。
经济效益：去年加工费支付近1000万元，为村民带来可观的收入。
社会效益：项目为村民提供就业机会，增加收入，改善生活水平。
就业情况：加工点员工一般日薪七八十元，老人日薪三四十元，残疾人也能在此获得收入。
六、总结
九峰水库移民安置政策在保障移民合法权益、维护社会稳定方面发挥了重要作用。通过合理补偿、妥善安置和就业援助等措施，帮助移民走上新的生活起点。