项目背景
淮南市政府正申请世界银行贷款，用于九大采煤塌陷区的综合治理，旨在改善环境、修复水系、改善基础设施，并合理开发利用项目区域。该项目的实施时间从2015年至2020年，覆盖面积达9.3平方公里。
移民政策框架
一、项目简介
项目由三个子项目组成：
- 环境修复和水系治理
- 基础设施改善和项目区域开发利用
- 项目管理和技术援助
项目的核心目标是改善受影响区域的环境，并通过土地合理开发，造福当地居民。
二、移民政策框架的基础
1. 受影响住户情况
采煤塌陷区沉降已持续三十多年，近十年间，受影响的住户陆续迁出。然而，仍有少数不符合安置条件的住户留居，主要集中在崇文村、矿北村和矿南村等居民点。
2. 现行移民安置行动计划
现行计划仅覆盖受项目活动直接影响的2768亩范围，涉及6户26人。剩余11182亩面积涉及1902人，若需在项目实施阶段搬迁，需按照本政策框架执行。
三、目标和原则
1. 目标
本政策框架旨在：
- 确定减缓和消除移民问题的措施；
- 为受影响居民提供合理的补偿和恢复；
- 确保移民安置过程的公平、公正和透明。
2. 原则
- 公平原则：确保所有受影响居民都能得到公平对待；
- 公开原则：公开透明地执行移民安置政策；
- 可持续原则：确保移民安置政策与可持续发展目标相一致。
四、福利内容
1. 补偿和恢复方式
- 住房补偿：根据房屋面积、结构和市场价值进行补偿；
- 土地补偿：根据土地面积和用途进行补偿；
- 临时安置：为搬迁居民提供临时安置点；
- 就业援助：为搬迁居民提供就业培训和就业机会。
2. 公众参与
- 通过社区会议、问卷调查等方式收集居民意见；
- 建立投诉和申诉机制，确保居民权益。
五、总结
淮南移民政策旨在为受采煤塌陷区影响的居民提供合理的补偿和恢复，同时确保移民安置过程的公平、公正和透明。了解这些福利政策，有助于受影响居民更好地规划自己的未来。