引言
红寺堡区,作为全国最大的单体易地搬迁生态移民集中安置区,承载着解决贫困群众温饱问题、推动区域经济发展的重大使命。近年来,随着新政策的出台,红寺堡区的移民搬迁工作迎来了新的机遇与挑战。本文将从政策背景、搬迁成果、产业升级、就业保障等方面进行深入剖析,揭示红寺堡移民搬迁背后的机遇与挑战。
一、政策背景
移民搬迁背景:针对西海固地区“一方水土养不了一方人”的困境,我国采取移民吊庄办法,解决当地群众温饱问题。自20世纪80年代起,宁夏先后实施6次大规模移民搬迁,123万贫困群众走出了大山。
新政策出台:2020年6月8日,习近平总书记在红寺堡区弘德村看望移民搬迁群众,强调搬迁后更好生活还在后头。2021年,国家将红寺堡区列入乡村振兴重点帮扶县,实施一系列新政策。
二、搬迁成果
生活改善:红寺堡区居民从“苦瘠甲天下”的西海固搬至红寺堡区,居住条件和生活质量得到显著提升。
产业发展:红寺堡区酿酒葡萄种植面积达10.81万亩,特色农业提质增效,工业从无到有,清洁能源产业集群发展。
基础设施完善:通高铁、通自来水、通宽带,实现城乡公交全覆盖,2023年实施冬季清洁取暖改造1万余户。
三、产业升级
特色产业:红寺堡区聚焦酿酒葡萄、枸杞、黄花菜、肉牛、滩羊等特色农业,产值占农业总产值比重90%以上。
工业发展:打造交通物流园、清洁能源产业集群,清洁能源累计建成并网561万千瓦。
产业链延伸:鼓励农产品加工转化,提高农产品加工转化率达71%。
四、就业保障
就业率提升:全国搬迁群众中劳动力就业率超95%,有劳动力的搬迁家庭基本实现1人以上就业目标。
县域外就业:大部分人通过县域外就业的方式来解决就业问题,部分安置区探索运用借地育才契机,提高劳务输出的组织化、市场化、规模化程度。
产业吸纳:安置区吸纳岗位需求较大、适应当地发展的产业,积极承接产业转移。
五、机遇与挑战
机遇:
- 国家政策支持:红寺堡区作为乡村振兴重点帮扶县,将获得更多政策红利。
- 产业发展前景:特色产业、工业、产业链延伸为红寺堡区带来新的发展机遇。
- 基础设施完善:改善居民生活条件,提升区域竞争力。
挑战:
- 搬迁后续扶持:解决搬迁群众就业、教育、医疗等问题。
- 产业转型升级:提升产业竞争力,避免产业同质化。
- 水资源紧张:红寺堡区地处干旱地区,水资源紧张问题亟待解决。
结语
红寺堡区移民搬迁工作取得了显著成果,但同时也面临着新的机遇与挑战。在政策支持、产业发展、就业保障等方面,红寺堡区需要继续努力,推动区域经济持续健康发展,让搬迁群众过上更加美好的生活。