引言

国家移民管理局的成立，标志着中国移民和出入境管理工作进入了一个新的历史阶段。本文将详细解析国家移民局的组建历程、主要职能及其在我国社会发展中的重要作用。

一、组建历程

1. 提出概念

2018年3月13日，中国国务委员王勇在国务院机构改革方案会上提出，中国将拟组建国家移民管理局。这是中国首次正式提出“移民局”概念。

2. 正式挂牌

2018年4月2日，新组建的国家移民管理局正式挂牌。国家移民管理局将公安部的出入境管理、边防检查职责整合，建立健全签证管理协调机制，加挂中华人民共和国出入境管理局牌子，由公安部管理。

3. 官员任命

2018年4月，许甘露被任命为公安部副部长、国家移民管理局局长，成为中国首位移民局局长。

4. 转隶改革

2019年1月1日，公安边防部队全体官兵集体退出现役，转隶为人民警察序列，接受国家移民管理局垂直管理。

二、主要职能

1. 协调拟定移民政策并组织实施

国家移民管理局负责协调拟定移民政策，并组织实施相关措施，以适应我国经济社会发展和对外开放的需要。

2. 负责出入境管理、口岸证件查验和边民往来管理

国家移民管理局负责管理我国出入境事务，包括口岸证件查验、边民往来管理等方面。

3. 负责外国人停留居留和永久居留管理、难民管理、国籍管理

国家移民管理局负责外国人停留居留和永久居留管理、难民管理、国籍管理等工作，保障我国国家安全和社会稳定。

4. 牵头协调“三非”外国人治理和非法移民遣返

国家移民管理局牵头协调非法入境、非法居留、非法就业外国人治理和非法移民遣返工作，维护我国社会秩序。

5. 负责中国公民因私出入国（境）服务管理

国家移民管理局负责中国公民因私出入国（境）服务管理，为公民提供便利、高效的出入境服务。

6. 承担移民领域国际合作

国家移民管理局积极参与国际移民领域合作，推动我国移民管理事业与国际接轨。

三、重要意义

1. 提高管理效率

国家移民管理局的成立，有利于提高我国移民和出入境管理工作的效率，为中外人员往来提供更加便捷的服务。

2. 保障国家安全

国家移民管理局在维护国家安全和社会稳定方面发挥着重要作用，有利于防范和打击非法移民、恐怖主义等犯罪活动。

3. 促进经济社会发展

国家移民管理局的成立，有助于吸引更多优秀人才来华工作、学习和生活，为我国经济社会发展注入新动力。

4. 提升国际形象

国家移民管理局在推动我国移民管理事业与国际接轨、提升国际形象方面发挥着积极作用。

结语

国家移民管理局的组建，是我国移民和出入境管理工作的重要里程碑。在新时代背景下，国家移民管理局将继续发挥重要作用，为我国经济社会发展贡献力量。