引言
随着我国综合国力的不断提升,国际交流与合作日益频繁,来华工作、学习、生活的外国人数量不断增加。为了更好地适应这一发展趋势,国务院于2018年4月2日批准成立国家移民管理局,负责全国移民管理工作。本文将揭秘国家移民局这一新设机构的职责、工作模式以及如何守护国门安全。
国家移民局概况
成立背景
国家移民管理局是根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案组建的,由中华人民共和国公安部管理。全国公安边防部队现役编制全部转换为人民警察编制,由国家移民管理局(中华人民共和国出入境管理局)领导。
主要职责
- 负责全国移民管理工作;
- 协调拟订移民和出入境管理政策与规划并协调组织实施;
- 起草相关法律法规草案;
- 负责建立健全签证管理协调机制;
- 组织实施外国人来华口岸签证、入境许可签发管理和签证延期换发;
- 负责外国人来华留学管理、工作有关管理、停留居留和永久居留管理、国籍管理、难民管理;
- 负责出入境边防检查、边民往来管理、边境地区边防管理;
- 负责中国公民因私出入境管理、港澳台居民回内地(大陆)定居审批管理;
- 牵头协调非法入境、非法居留、非法就业外国人治理和非法移民遣返;
- 查处妨害国(边)境管理等违法犯罪行为;
- 承担移民领域国际合作等。
国家移民局工作模式
内设机构
国家移民管理局内设机构共设8司1委:综合司、政策法规司、外国人管理司、公民出入境管理司、边防检查管理司、信息科技司、干部人事司、后勤保障司以及机关党委。
事业单位
国家移民管理局所属事业单位分别为:出入境管理信息技术研究所、移民事务服务中心、警务保障中心。
工作流程
- 收集和分析国内外移民管理相关信息;
- 拟订移民和出入境管理政策与规划;
- 起草相关法律法规草案;
- 组织实施签证管理、外国人停留居留和永久居留管理、国籍管理、难民管理等;
- 开展出入境边防检查、边民往来管理、边境地区边防管理等工作;
- 牵头协调非法入境、非法居留、非法就业外国人治理和非法移民遣返;
- 查处妨害国(边)境管理等违法犯罪行为;
- 承担移民领域国际合作等。
国家移民局如何守护国门安全
加强边境管理
国家移民管理局负责边境地区的边防管理,加强对边境口岸的管控,防范非法入境、非法居留、非法就业外国人等违法行为。
优化签证政策
国家移民管理局不断完善签证政策,简化签证申请流程,提高签证审批效率,为外国人来华提供便利。
强化外国人管理
国家移民管理局加强对外国人在华停留居留、永久居留的管理,确保外国人在华合法权益,同时防范非法移民。
深化国际合作
国家移民管理局积极开展移民领域国际合作,与其他国家移民管理机构交流经验,共同应对跨国移民问题。
严格执法
国家移民管理局依法查处妨害国(边)境管理等违法犯罪行为,维护国家安全和社会稳定。
结语
国家移民管理局作为国务院新设机构,肩负着守护国门安全的重任。通过加强边境管理、优化签证政策、强化外国人管理、深化国际合作以及严格执法等措施,国家移民局为我国经济社会发展创造了良好的国际环境。