引言
国家移民管理局,作为中华人民共和国公安部管理的副部级国家局,承载着国家移民政策的拟定、实施以及出入境管理等重任。本文将揭秘国家移民局的各司职能,并深入探讨其在移民管理背后的故事。
历史沿革
2018年之前
在2018年之前,中国的移民和出入境管理工作主要是由公安部出入境管理局(公安部六局)负责。各省、自治区、直辖市公安厅、局下设出入境管理局(处),负责本地区的公安出入境管理工作。同时,原公安边防部队在国家沿边沿海地区和口岸部署,隶属于公安部边防管理局,负责边防检查和安全保卫。
2018年及以后
2018年,根据中共中央《深化党和国家机构改革方案》和十三届全国人大一次会议批准的国务院机构改革方案,国家移民管理局正式组建。这是适应新时代中国特色社会主义发展要求作出的重大决策部署。
主要职能
国家移民管理局主要负责以下职能:
1. 拟定和实施移民政策
国家移民管理局负责协调拟定中国的移民政策,并负责组织实施。
2. 出入境管理
负责出入境管理、口岸证件查验和边民往来管理。
3. 外国人在华管理
负责外国人在华停留居留和永久居留管理、难民管理、国籍管理。
4. 非法移民治理
牵头协调非法入境、非法居留、非法就业“三非”外国人和非法移民的遣返。
5. 中国公民服务
负责中国公民因私出入国(境)服务管理。
6. 国际合作
承担移民领域国际合作等任务。
各司职能揭秘
1. 政策法规司
负责拟定和修改移民相关法律法规,制定政策规划,组织开展政策评估。
2. 出入境管理司
负责出入境证件的审核、签发,以及口岸边防检查工作。
3. 外国人管理司
负责外国人在华停留居留、永久居留的管理工作,包括难民管理和国籍管理等。
4. 非法移民管理司
负责非法移民的治理和遣返工作,以及打击非法就业、非法居留等行为。
5. 服务管理司
负责中国公民因私出入国(境)服务管理工作,包括护照、签证、居留许可等。
6. 国际合作司
负责与联合国、国际移民组织等国际组织和外国的移民管理合作。
移民管理背后的故事
国家移民管理局的成立,标志着中国移民管理工作的正规化和国际化。以下是一些移民管理背后的故事:
1. 提升效率
通过建立国家移民管理局,提高了管理外国人签证、居留、移民等事务的效率。
2. 引进人才
国家移民管理局的成立有助于吸引外国高端人才来华工作或生活,提升中国的创新创造活力。
3. 国际接轨
国家移民管理局的设立,使中国移民管理政策与国际惯例接轨,更好地履行国际责任。
4. 服务国家战略
移民管理工作服务国家战略,促进经济社会发展,为国家综合国力提升贡献力量。
结语
国家移民管理局肩负着国家移民管理的重要职责,通过各司职能的协同配合,不断推动移民管理工作向前发展。了解国家移民局的职能和背后的故事,有助于我们更好地认识移民管理的重要性和价值。