国家移民管理局的成立,是中国在新时代背景下对移民管理领域的一次重大改革,旨在更好地适应国家对外开放和国际人才流动的需要,提高移民管理工作的效率和质量。以下将详细揭秘国家移民局的设立背景与职责使命。

一、设立背景

  1. 对外开放和国际人才流动需求增加:随着中国经济的快速发展和国际地位的提升,越来越多的外国人来华工作、学习、生活,同时也需要大量海外人才回国发展。这种情况下,传统的移民管理机构和政策体系已无法满足新形势下的需求。

  2. 管理机构多头分散,效率低下:在2018年之前,中国移民管理涉及多个部门,如公安部、外交部、教育部等,导致管理职责分散、协调难度大、效率低下。

  3. 国际经验借鉴:美国、澳大利亚、加拿大、英国等发达国家均设有专门的移民管理机构,负责管理外国人签证、居留、移民等事务。借鉴国际经验,中国决定成立国家移民管理局。

二、职责使命

  1. 统一管理外国人签证、居留、移民等事务:国家移民管理局负责外国人签证、居留、移民等事务的统一管理,包括签证发放、居留许可、国籍管理等。

  2. 协调拟定移民政策并组织实施:国家移民管理局负责协调拟定移民政策,并组织实施相关政策,确保政策的有效实施。

  3. 负责出入境管理:国家移民管理局负责管理中国公民出入境事务,包括护照、签证、居留证等证件的签发和管理。

  4. 协调三非”外国人治理和非法移民遣返:国家移民管理局牵头协调非法入境、非法居留、非法就业的外国人治理和非法移民遣返工作。

  5. 负责难民管理:国家移民管理局负责难民管理,包括难民身份认定、安置、权益保障等。

  6. 承担移民领域国际合作:国家移民管理局承担移民领域国际合作,包括与其他国家移民管理机构开展交流与合作。

  7. 建立国际人才信息库:国家移民管理局负责建立国际人才信息库,为引进海外高层次人才提供信息支持。

  8. 设立和管理海外国家猎头、国际人才研究:国家移民管理局负责设立和管理海外国家猎头、国际人才研究机构,为引进海外人才提供专业服务。

三、总结

国家移民管理局的设立,标志着中国移民管理领域进入了一个新的发展阶段。通过整合资源、提高效率,国家移民管理局将为我国对外开放和国际人才流动提供更加优质、高效的服务,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。