引言
水库移民，作为我国水利工程的重要组成部分，为国家的防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面做出了巨大贡献。然而，由于搬迁安置和后期扶持政策的实施，水库移民面临着诸多挑战。本文将深入剖析国家水库移民扶持政策，探讨移民如何在新生活中实现转型升级。
一、水库移民扶持政策的背景
1.1 水库移民的定义
水库移民，也称为水工程移民，是指因水利工程需要，居住地被淹没或影响，必须根据政府安排搬迁到他处的群众。
1.2 水库移民扶持政策的历史沿革
新中国成立以来，我国陆续兴建了一大批大中型水库，水库移民问题逐渐凸显。为了解决这一问题，国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金，努力解决水库移民遗留问题。
二、水库移民扶持政策的主要内容
2.1 后期扶持资金的来源
国家水库移民后期扶持资金主要来源于每度电中拨出的8.3厘钱。
2.2 后期扶持资金的使用
后期扶持资金主要用于以下方面：
- 对纳入扶持范围的农村移民每人每年补助600元；
- 改善移民生产生活条件；
- 促进库区经济发展、水库移民增收。
2.3 后期扶持政策的目标
- 近期目标：解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题；
- 中长期目标：加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。
三、新生活，新挑战：移民如何转型升级
3.1 增强移民自身能力
- 加强职业技能培训，提高移民的就业竞争力；
- 鼓励移民自主创业，拓宽收入来源。
3.2 创新扶持政策
- 提高后期扶持资金标准，确保移民基本生活；
- 支持库区产业发展，带动移民增收。
3.3 加强基础设施建设
- 改善移民安置区基础设施，提高生活质量；
- 加强生态环境建设，保护移民生存环境。
四、案例分析
4.1 湖南江华瑶族自治县
江华瑶族自治县通过实施后期扶持政策，移民的生产生活条件得到明显改善。同时，该县还大力发展乡村旅游，带动移民增收。
4.2 弥渡县
弥渡县通过实施大中型水库移民后期扶持项目，改善了移民的生产生活条件，实现了移民从贫困村到生态宜居旅游村的转型升级。
五、结论
国家水库移民扶持政策对于改善移民生产生活条件、促进库区和移民安置区经济社会发展具有重要意义。在新生活中，移民需要抓住机遇，努力实现转型升级。政府和社会各界也应加大对移民扶持力度，共同创造美好未来。