引言
贵州,作为中国西南地区的一个省份,近年来在水利建设方面取得了显著成就。然而,这些成就的背后,是大量水库移民的安置与生活变迁。本文将深入解读贵州水库移民政策,并记录他们的生活变迁。
一、水库移民安置工作的重要意义
近年来,贵州先后实施了多项水利建设行动,如“水利建设三大会战”、“小康水行动计划”等,累计投入超过3000亿元。做好大中型水利工程移民安置工作,是抢抓“十四五”时期水利建设机遇的重要环节。
二、重点工作内容及责任单位
征地移民工作:涉及毕节市、遵义市生态移民局及省水利院等责任单位,负责夹岩水利枢纽及黔西北供水工程水源区及输配水区征地移民工作。
水电项目移民安置竣工验收:配合地方、项目业主和设计单位开展光照、引子渡、索风营等水电站移民安置竣工验收。
新建大中型水库移民前期规划设计工作:省生态移民局指导各市州生态移民局,配合项目业主积极推进。
三、水库移民后期扶持政策的发展与完善
水库移民后期扶持政策是我国一项特色政策,其建立与发展经历了四个阶段。后期扶持政策的实施,在解决水库移民生产生活问题方面发挥了积极作用,但仍面临艰巨任务。
四、发展型社会政策视角下的农村水库移民反贫困路径
在现有水库移民安置政策下,移民仍面临次生贫困的风险。需要以发展型社会政策为指导,改进水库移民贫困的衡量标准、加强移民参与和组织机构能力建设等措施,消除移民贫困。
五、贵州小型水利水电工程建设征地补偿和移民安置管理办法
黔南州政府办下发了《黔南州小型水利水电工程建设征地补偿和移民安置管理办法》,为进一步规范小型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作提供了政策保障。
六、贵州水库移民工作省级监测评估
省生态移民局委托长江工程监理质询有限公司,对观山湖区开展了2018年度水库移民后期扶持政策实施情况监测评估,重点关注整村推进、避险解困、移民素质提升等。
七、贵州水库生态移民工程成效显著
遵义市累计投入资金6.44亿元,帮助66809名水库移民改善生活条件,让移民过上了小康生活。
八、白市水电站贵州库区移民安置影响后评价研究
白市水电站贵州库区通过移民安置工程建设和逐年货币补偿,生活条件以及生态环境得到了改善,移民的生活水平得到了提高。
九、三都县三措施抓好水库移民避险解困试点工作
三都县水库和生态移民局立足实际,强化措施,有力推进水库移民避险解困试点工作。
十、实施长期逐年补偿,解决水库移民安置难题
贵州省提出对农村移民安置实施逐年补偿的办法,即由现行的一次性补偿转变为长期逐年补偿,有利于妥善安置移民及维护库区的社会稳定。
十一、水库移民补偿与安置模式的创新策略
以贵州六盘水市为例,分析了水库移民面临的问题与挑战,提出安置模式的创新策略,引入逐年补偿及带地入股的机制,实践证实新型安置模式将移民生活收入提高1.55~3.02倍。
结语
贵州水库移民政策在保障移民权益、改善移民生活方面发挥了重要作用。然而,移民安置工作仍面临诸多挑战,需要不断完善政策,推动移民生活持续改善。