东胜区煤矿移民政策：公平与发展的双重考量
引言
东胜区作为中国内蒙古自治区鄂尔多斯市下辖的一个行政区，拥有丰富的煤炭资源。然而，煤矿开采带来的环境破坏和安全隐患，使得矿区群众的生活受到严重影响。为了维护矿区群众和企业的合法权益，有效解决矿群矛盾，东胜区实施了矿区移民政策。本文将从政策目的、实施原则、搬迁范围、工作程序以及补偿标准等方面，对东胜区煤矿移民政策进行详细解读。
一、政策目的
东胜区煤矿移民政策的目的是：
- 维护矿区群众和企业的合法权益。
- 有效解决矿群矛盾。
- 确保公平、合理、有序开展搬迁补偿工作。
- 进一步规范和完善东胜区矿区移民安置补偿政策。
二、实施原则
东胜区煤矿移民搬迁遵循以下原则：
- “谁开采、谁补偿”的原则。
- 以整体移民的方式对矿区群众进行一次性搬迁。
三、搬迁范围
东胜区煤矿移民搬迁的范围包括：
- 划入煤炭企业井田范围面积占到所在村民小组总土地面积50%以上的村民小组。
- 煤炭生产严重影响到当地群众生产生活，经区人民政府研究确定应当划入矿区移民搬迁范围的村民小组。
四、工作程序
东胜区煤矿移民搬迁的工作程序如下：
- 企业申请。
- 政府通告。
- 征求意见。
- 组织实施。
五、补偿标准
东胜区煤矿移民搬迁的补偿标准包括：
- 房屋及房屋附属设施补偿标准。
- 违章建筑不予补偿。
- 未纳入补偿标准范围内的其他建筑，根据走访调查情况，分别确定补偿原则与补偿标准。
具体补偿标准如下：
- 符合宅基地资格的所建房屋按照“一户一宅”进行补偿，建筑面积在210平米以内（含210平米）的，按照补偿标准进行补偿；建筑面积超出210平米，超出面积按照当前房屋建造成本价折旧后进行补偿。
- 宅基地使用权已被收回的，不再享受“一户一宅”政策，现有房屋均按照当前房屋市场价格进行补偿。
六、结论
东胜区煤矿移民政策旨在通过公平合理的补偿标准，有序推进矿区移民搬迁工作，实现矿区群众和企业合法权益的保护，促进经济社会可持续发展。在实施过程中，政府应加强组织领导，确保政策落地生根，让矿区群众切实感受到政策带来的实惠。