引言

黄岩区作为台州市饮用水的重要来源和水库移民大区，长期以来面临着山区群众生产生活发展受限的问题。为破解这一难题，黄岩区自2016年以来，创新实施了一系列移民新政策，旨在通过“飞地抱团”等方式，带动移民村集体经济增收，走出一条共富新路。本文将详细解析黄岩山区移民新政策，探讨其如何破解山区生活难题，开启幸福新篇章。

一、政策背景

黄岩区移民人数众多，主要集中在黄岩西部。为解决库区群众生产生活发展受限问题，黄岩区自2016年起，累计整合移民资金2亿元，实施了五期飞地抱团项目。

二、政策核心内容

1. 项目规划与资金扶持

黄岩区建立了规范透明的资产择选程序，坚持民主决策，委托专业单位编制可行性研究报告，并由区政府常务会议审议通过。项目围绕规划定，资金围绕项目走，形成了项目规划与资金扶持的良性互动。

2. 飞地抱团模式

黄岩区创新采用“飞地抱团”模式，通过整合移民村后扶专项资金，购置繁华地段临街商铺，实现资产物权到村。此举旨在提高移民村集体经济收入，改善村民生活水平。

3. 互助帮扶发展模式

黄岩区创新采用“强村带弱村、先富带后富”的互助帮扶发展模式，通过“121”产权与股权相分离的运作机制，实现资源共享、优势互补。

4. 全域协作与公司化运营

黄岩区突破乡域、镇域界限，以区为单位全域协作，结对共建。同时，组建移创资产管理有限公司和强村公司，实现公司化运营。

5. 保姆式服务与数字化监管

黄岩区为飞地抱团项目提供“保姆式”服务，在行政审批、服务效能等方面提供绿色通道。同时，利用台移富应用场景，对移民村、飞地抱团项目进行数字化赋码，成立移民资产联合监管小组，定期督查资产使用、维护、租金分配情况。

三、政策成效

1. 经济效益

通过实施移民新政策，黄岩区移民村集体经济收入显著提高，村民生活水平得到改善。

2. 社会效益

移民新政策有效解决了山区群众生产生活发展受限问题，促进了社会和谐稳定。

3. 生态效益

通过实施移民新政策，黄岩区有效保护了水资源，实现了生态环境的可持续发展。

四、总结

黄岩山区移民新政策为破解山区生活难题提供了有力保障，开启了幸福新篇章。在今后的工作中，黄岩区将继续深化移民新政策，为山区群众创造更加美好的生活。