关岛移民后父母能去吗？全面解析关岛亲属移民政策

作为美国的海外领土，关岛（Guam）在移民政策上享有特殊的地位。许多移民关岛的华人朋友在获得合法身份后，最关心的问题就是：“我能否把在中国的父母接到关岛生活？” 答案是肯定的，但需要遵循特定的法律程序。本文将详细解析关岛亲属移民政策，特别是针对父母申请的流程、条件以及美国绿卡持有者如何为父母办理移民的完整指南。

一、关岛移民的基本概念与特殊性

1.1 关岛与美国本土移民政策的区别与联系

关岛作为美国的非建制领土，其移民政策主要受《关岛移民法》（Guam Immigration Law）和美国联邦移民法的双重管辖。虽然关岛拥有一定的自治权，但在亲属移民方面，核心原则与美国本土（50州）基本一致，主要区别在于申请流程中的某些细节和审理速度。

关键点：

  • 关岛移民局（Guam Department of Labor, Immigration Division）负责处理关岛境内的移民申请。
  • 关岛的亲属移民申请通常需要通过美国公民及移民服务局（USCIS）的关岛办公室或指定的处理中心进行最终审批。
  • 关岛的移民配额和优先日期与美国本土保持一致，均受《移民与国籍法》（INA）的约束。

1.2 关岛移民后父母能去吗？——核心答案

是的，美国绿卡持有者（包括关岛绿卡）可以为父母申请亲属移民。 但需要注意的是，父母作为移民申请人属于“直系亲属”（Immediate Relatives）类别，不受年度配额限制，这是相对于其他亲属类别（如兄弟姐妹）的巨大优势。

重要提示：

  • 如果你是通过关岛移民项目（如关岛E-2签证、关岛特定移民项目）获得的绿卡，你的父母同样适用美国本土的亲属移民政策。
  • 父母申请移民时，申请人（子女）必须是年满21周岁的美国永久居民（绿卡持有者）。

二、关岛亲属移民政策详解：父母申请的法律依据

2.1 父母作为“直系亲属”的法律定义

根据美国移民法，美国公民的父母属于直系亲属，但美国永久居民（绿卡持有者）的父母并不属于直系亲属。这是一个常见的误区。实际上，绿卡持有者为父母申请移民属于“家庭优先类别”中的第四优先（F4），但有一个特殊情况：当绿卡持有者通过归化入籍成为美国公民后，其父母立即成为直系亲属，可以立即申请移民且无需等待排期。

详细解释：

  • 绿卡持有者阶段：子女持有绿卡，为父母申请移民，属于F4类别，需要等待排期（目前排期约10-15年，具体时间随移民局数据变化）。
  • 归化入籍后：子女成为美国公民，父母成为直系亲属，无需排期，可以立即提交申请。

2.2 关岛移民局对父母申请的审核重点

关岛移民局在审核父母移民申请时，重点关注以下几点：

  1. 亲属关系真实性：必须提供充分的证据证明子女与父母的血缘或法律关系（如出生公证、户口本、亲子鉴定等）。
  2. 子女的担保能力：子女作为担保人，需要证明有足够的经济能力支持父母在美国的生活，避免父母成为“公共负担”（Public Charge）。
  3. 父母的背景审查：父母需通过健康检查和无犯罪记录证明，确保不携带传染病或犯罪记录。

三、父母申请流程与条件：从准备到获批的完整步骤

3.1 申请条件清单

作为担保人的子女（申请人）需满足：

  • 年满21周岁。
  • 是美国永久居民（绿卡持有者）或美国公民。
  • 在关岛或美国本土有固定的居住地址。
  • 满足经济担保要求（收入或资产达到联邦贫困线的125%以上）。

作为受益人的父母需满足：

  • 与担保人有真实的亲属关系。
  • 无严重犯罪记录。
  • 通过移民体检（由指定医生完成）。
  • 无违反美国移民法的历史（如非法滞留等）。

3.2 详细申请流程（以绿卡持有者为例，假设尚未入籍）

步骤1：提交I-130表格（亲属移民申请）

  • 目的：证明子女与父母的亲属关系。
  • 提交地点：关岛移民局或USCIS指定的处理中心（目前I-130可以在线提交，也可以邮寄）。
  • 所需材料：
    • I-130表格（填写完整并签名）。
    • 担保人的绿卡复印件（正反面）。
    • 担保人与父母的亲属关系证明（如出生公证，需包含父母姓名）。
    • 担保人的护照复印件（如有）。
    • 申请费（目前为$675，具体以USCIS官网为准）。

示例：I-130表格填写要点

Part 1: Information About You (Petitioner)
- Family Name: [你的姓氏]
- Given Name: [你的名字]
- USCIS Account Number: [如有]
- A-Number: [你的绿卡上的A-Number]

Part 2: Information About the Beneficiary
- Family Name: [父亲的姓氏]
- Given Name: [父亲的名字]
- Date of Birth: [父亲的出生日期]
- Country of Birth: China
- Country of Citizenship: China

Part 3: Basis for Classification
- Check "A" (Petition for an immediate relative)
- 注意：虽然绿卡持有者为父母申请不属于立即亲属，但此处需根据实际类别填写，通常选"Other Relative"并注明F4。

步骤2：等待I-130获批

  • 审理时间：通常为12-24个月，关岛移民局可能会稍快一些。
  • 获批后，USCIS会发出批准通知（I-797 Notice of Action），并将案件转至国家签证中心（NVC）。

步骤3：提交I-864表格（经济担保）

  • 目的：证明担保人有足够的经济能力支持父母，避免父母成为公共负担。
  • 提交时机：NVC发出缴费通知后。
  • 所需材料：
    • I-864表格（填写完整）。
    • 担保人最近3年的纳税申报表（W-2或1040）。
    • 担保人的雇主信（证明当前收入）。
    • 担保人的银行对账单（最近6个月）。
    • 如果担保人收入不足，可以使用联合担保人（Joint Sponsor）的材料。

经济担保标准示例：

  • 2023年联邦贫困线标准（以家庭人口计算）：
    • 担保人自己：$14,580（年收入）。
    • 加上父母1人：$22,880（年收入）。
    • 如果担保人收入未达标，需提供资产证明（如存款、房产等）或联合担保人。

步骤4：父母提交DS-260表格（移民签证申请）

  • 提交方式：在线填写DS-260表格。
  • 所需材料：
    • 护照（有效期至少6个月以上）。
    • 出生公证（证明与担保人的关系）。
    • 无犯罪记录证明（由户口所在地派出所出具，需公证）。
    • 移民体检报告（由指定医院完成）。
    • 照片（符合美国签证照片要求）。

步骤5：参加移民面试

  • 地点：美国驻广州总领事馆（中国大陆居民）。
  • 内容：核实材料真实性、询问亲属关系、经济担保情况等。
  • 准备：携带所有原始材料，包括公证文件、担保材料、体检报告等。

步骤6：获批签证，入境关岛

  • 签证获批后，父母需在6个月内入境美国（关岛）。
  • 入境时，海关会发放临时绿卡（I-551表格），正式绿卡会在1-3个月内邮寄到关岛住址。

3.3 美国绿卡持有者如何为父母办理移民？——特殊情况说明

情况1：绿卡持有者在申请过程中归化入籍

  • 如果在I-130获批前，子女成为美国公民，可以立即向USCIS提交I-824表格，将申请类别从F4转为直系亲属（Immediate Relative），取消排期。
  • 如果I-130已获批，子女入籍后，父母可以直接进入排期队列，但入籍后可以申请父母的“回美证”（Re-entry Permit），加快流程。

情况2：父母在美国境内（持其他签证）

  • 如果父母持B1/B2签证入境关岛，可以在境内提交I-485表格（调整身份），但需注意：
    • 必须在签证有效期内提交。
    • 需证明入境时无移民意图（否则可能被拒）。
    • 调整身份期间，父母不能离开美国（除非申请Advance Parole）。

四、关岛移民局审核标准与注意事项

4.1 审核标准详解

关岛移民局对父母移民申请的审核非常严格，主要标准包括：

  1. 亲属关系真实性：

    • 出生公证：必须包含父母双方的姓名、出生日期、出生地点，且需经过中国外交部和美国驻华使领馆的认证。
    • DNA鉴定：如果无法提供充分的出生证明，移民局可能要求做DNA亲子鉴定（费用自理，约$2000-3000）。

  2. 经济担保能力：

    • 收入稳定性：担保人需提供至少3年的纳税记录，证明收入稳定。
    • 资产证明：如果收入不足，需提供资产证明（如银行存款、房产、股票等），资产需达到联邦贫困线的5倍（即父母1人需$114,400）。
    • 联合担保人：如果担保人收入不足，可以找一位有稳定收入的美国公民或绿卡持有者作为联合担保人，联合担保人需提交自己的I-864表格。

  3. 父母的背景审查：

    • 无犯罪记录：父母需提供由户口所在地派出所出具的无犯罪记录证明，并经过公证。
    • 健康检查：父母需到指定的移民体检医院进行体检，检查项目包括结核病、梅毒、艾滋病等。体检报告有效期为6个月。
    • 税务记录：如果父母曾在中国工作，需提供税务记录（如有），证明无逃税行为。

4.2 关键注意事项

1. 排期问题（针对绿卡持有者）

  • 目前F4类别的排期约为10-15年，具体时间需查询美国国务院每月发布的签证公告（Visa Bulletin）。
  • 建议：如果子女有计划入籍，应尽快申请归化，这样父母可以立即获得移民资格，无需等待排期。

2. 公共负担问题

  • 移民局会严格审查担保人的经济能力，确保父母不会依赖政府福利。
  • 注意：父母入境后，不能立即申请Medicaid（医疗补助）等公共福利，否则可能影响后续的绿卡更新或入籍申请。

3. 材料准备的细节

  • 翻译问题：所有中文材料（如出生公证、无犯罪记录）需提供英文翻译件，且翻译件需由认证翻译机构或翻译员签字。
  • 公证认证：中国的文件需经过中国外交部认证（单认证）或美国驻华使领馆认证（双认证），具体要求视文件类型而定。
  • 时间限制：无犯罪记录证明和体检报告均有有效期（通常为6个月），需在提交DS-260前确保材料有效。

4. 关岛本地地址的重要性

  • 在申请过程中，担保人需提供关岛的固定住址，移民局会通过邮件发送重要通知。
  • 建议：使用可靠的邮箱地址，并定期查看邮件，避免错过重要通知导致申请被拒。

5. 紧急情况处理

  • 如果父母年事已高或患有重病，可以申请“加急处理”（Expedite Processing），但需提供医疗证明等材料，且不一定获批。

五、常见问题解答（FAQ）

Q1：我是关岛绿卡持有者，父母申请移民需要等待多久？ A：作为绿卡持有者，为父母申请移民属于F4类别，目前排期约10-15年。如果子女归化入籍成为美国公民，父母可以立即申请，无需等待排期。

Q2：父母可以持旅游签证入境关岛后直接申请调整身份吗？ A：可以，但需注意：入境时必须如实说明目的，且不能有移民意图。如果入境后90天内提交I-485，移民局可能怀疑入境意图，导致拒签。建议先提交I-130，再视情况决定是否在境内调整身份。

Q3：经济担保的收入标准是多少？ A：以2023年为例，担保人年收入需达到联邦贫困线的125%。例如，担保人自己+父母1人，家庭人口为2人，年收入需至少$22,880。如果收入不足，可以使用资产或联合担保人。

Q4：父母的移民申请可以同时申请配偶吗？ A：可以，父母的配偶（即担保人的另一方父母）可以作为“随行家属”同时申请，但需单独提交I-130表格，且需证明婚姻关系的真实性。

Q5：关岛移民局的审核速度比美国本土快吗？ A：通常情况下，关岛移民局的审核速度稍快，但最终审批仍需通过USCIS或NVC，整体时间差异不大。关键在于材料是否齐全、准确。

六、总结与建议

为父母申请关岛亲属移民是一个复杂但可行的过程，关键在于提前规划、准备充分。作为绿卡持有者，如果希望尽快与父母团聚，建议：

  1. 尽早提交I-130表格：即使有排期，先提交申请可以锁定优先日期。
  2. 积极准备归化入籍：成为美国公民后，父母可以立即申请移民，无需等待。
  3. 确保经济担保达标：提前整理纳税记录、银行流水，必要时寻找联合担保人。
  4. 重视材料细节：所有文件需准确、完整，避免因小错误导致延误。
  5. 咨询专业人士：如果对流程不熟悉，建议咨询关岛或美国本土的移民律师，确保申请顺利。

通过以上步骤，你的父母最终可以合法、顺利地移民关岛，与你团聚。移民之路虽然漫长，但只要坚持和准备，终将实现家庭团聚的目标。