引言：佛得角家庭团聚移民概述

佛得角（Cabo Verde）是一个位于大西洋的岛国，以其稳定的政局、优美的自然环境和友好的移民政策吸引了越来越多的国际移民。家庭团聚是佛得角移民体系中的重要组成部分，旨在允许在佛得角合法居住的外国人将其直系亲属接到佛得角共同生活。根据佛得角移民法（Lei de Imigração）和相关法规，家庭团聚申请需要满足严格的条件，特别是关于亲属关系和经济担保的要求。本文将详细解析这些关键条件，帮助申请者全面了解申请流程和所需材料。

一、佛得角家庭团聚移民的法律基础

佛得角的家庭团聚移民政策主要依据以下法律法规：

  • 《佛得角移民法》（Lei nº 13/2014）：该法规定了外国人在佛得角的居留权利和家庭团聚的基本原则。
  • 《外国人条例》（Regulamento dos Estrangeiros）：详细规定了家庭团聚申请的具体程序和要求。
  • 《社会保障法》：涉及经济担保人的财务责任和义务。

这些法律共同构成了佛得角家庭团聚移民的法律框架，确保申请过程的合法性和公平性。

二、必须满足的亲属关系要求

2.1 可申请家庭团聚的亲属范围

佛得角移民法明确规定了可以申请家庭团聚的亲属范围，这是申请的首要条件。根据法律规定，以下亲属可以申请家庭团聚：

2.1.1 配偶（Cônjuge）

  • 定义：合法婚姻关系的配偶。
  • 要求：婚姻必须在佛得角或原籍国合法登记，提供有效的结婚证书。
  • 特别说明：佛得角承认同性婚姻，因此同性配偶同样有资格申请家庭团聚。

2.1.2 未成年子女（Filhos Menores）

  • 定义：申请人的亲生或收养的未成年子女（18周岁以下）。
  • 要求：
    • 提供出生证明，明确亲子关系。
    • 如果是收养子女，需提供合法的收养证明。
    • 子女必须未婚且经济上依赖父母。
  • 特别说明：对于18周岁以上但在全日制教育中的子女，如果经济上依赖父母，也可能获得批准，但需要额外证明。

2.1.3 父母（Pais）

  • 定义：申请人的亲生父母或配偶的父母。
  • 要求：
    • 父母年龄需在60周岁以上（佛得角法定退休年龄）。
    • 父母必须经济上完全依赖在佛得角的子女。
    • 需要提供详细的经济依赖证明。
  • 特别说明：如果父母未满60周岁但因残疾或疾病无法自理，也可能获得批准，但需要提供医疗证明。

2.1.4 其他特殊情况

  • 其他亲属：在特殊情况下，如兄弟姐妹、孙子女等，如果能证明存在事实上的家庭依赖关系，也可能获得批准，但需要更严格的审查和额外证明。

2.2 亲属关系证明文件要求

所有申请家庭团聚的亲属都必须提供充分的亲属关系证明，这是申请的核心文件之一。

2.2.1 基本证明文件

  • 结婚证书：配偶需提供经认证的结婚证书原件及复印件。
  • 出生证明：子女需提供经认证的出生证明原件及复印件，明确显示父母姓名。
  • 亲属关系公证书：对于父母或其他亲属，需提供经认证的亲属关系公证书。

2.2.2 文件认证要求

  • 国际认证：所有在佛得角境外出具的文件必须经过海牙认证（Apostille）或领事认证。
  • 翻译要求：非葡萄牙语文件必须由佛得角官方认可的翻译机构翻译成葡萄牙语。
  • 时效性：大部分文件要求在申请时不超过6个月有效期。

2.2.3 特殊情况处理

  • 离婚或再婚家庭：需提供离婚证书、前配偶同意书（如涉及未成年子女）等。
  • 非婚生子女：需提供亲子鉴定报告或父亲认领证明。
  • 收养关系：需提供完整的合法收养文件。

2.3 亲属关系真实性验证

佛得角移民局会对亲属关系的真实性进行严格审查，可能包括：

  • 面试：对申请人和团聚亲属进行单独面试，核实关系真实性。
  • 背景调查：通过外交渠道核实文件真实性。
  1. 实地考察：在必要时，移民局可能进行家访或社区调查。

三、经济担保要求详解

经济担保是佛得角家庭团聚申请中的另一核心条件，目的是确保在佛得角的担保人有足够的经济能力支持团聚亲属的生活，避免给佛得角社会福利系统带来负担。

3.1 担保人资格要求

3.1.1 担保人身份

  • 合法居留：担保人必须在佛得角拥有合法居留身份，可以是：
    • 永久居民（Residente Permanente）
    • 长期居留许可持有者（Autorização de Residência de Longa Duração）
    • 工作签证持有者（但需满足更严格的经济要求）
  • 居留时间：通常要求担保人在佛得角已连续居住至少12个月。

3.1.2 担保人收入要求

佛得角政府设定了明确的最低收入标准，以确保担保人能够支持团聚亲属。

收入标准（2024年最新数据）：

  • 基础标准：担保人的月收入必须达到佛得角最低工资的 3倍。
    • 佛得角当前最低工资为 13,000 埃斯库多（CVE）。
    • 因此，担保人月收入需达到 39,000 埃斯库多（CVE）（约合 390 欧元）。
  • 每增加一名团聚亲属：需额外增加最低工资的 1倍（即 13,000 埃斯库多）。
  • 计算示例：
    • 申请配偶团聚：担保人月收入 ≥ 39,000 CVE + 13,000 CVE = 52,000 CVE
    • 申请配偶 + 1名未成年子女：担保人月收入 ≥ 39,000 CVE + 13,000 CVE + 13,000 CVE = 65,000 CVE
    • 申请配偶 + 2名未成年子女：担保人月收入 ≥ 39,000 CVE + 3 × 13,000 CVE = 78,000 CVE

3.1.3 收入来源要求

  • 稳定收入：收入必须来自稳定、合法的来源，如：
    • 雇佣合同和工资单
    • 退休金
    • 合法的投资收益
    • 企业经营收入（需提供完税证明）
  • 不接受的收入来源：
    • 临时性收入
    • 非法收入
    • 依赖社会福利的收入
  • 收入证明文件：
    • 最近6个月的银行流水
    • 雇佣合同
    • 工资单（最近3-6个月）
    • 税务申报表（最近1-2年）
    • 如果是企业主，需提供公司注册文件、财务报表和完税证明。

3.2 经济担保形式

佛得角接受多种经济担保形式，主要包括：

3.2.1 个人收入担保

这是最常见的形式，担保人用自己的个人收入作为担保。

  • 要求：提供上述所有收入证明文件。
  • 优势：流程相对简单，不需要额外担保。

3.2.2 银行存款担保

担保人可以在佛得角银行存入一笔资金作为担保。

  • 要求：
    • 存款金额需覆盖至少 12个月 的团聚亲属生活费。
    • 计算公式：担保人最低收入要求 × 12个月。
    • 例如：申请配偶团聚，需存入 52,000 CVE × 12 = 624,000 CVE。
  • 限制：该存款在亲属居留期间通常被冻结，只能按月提取生活费。

3.2.3 不动产担保

在佛得角拥有房产可以作为经济担保的补充或替代。

  • 要求：
    • 房产必须无抵押或抵押价值低于市场价值的50%。
    • 需提供房产评估报告（由佛得角认可的评估机构出具）。
    • 房产价值需达到一定标准（通常不低于 2,000,000 CVE）。
  • 注意：不动产担保通常需要与个人收入担保结合使用。

3.2.4 企业担保

如果担保人是企业主，可以用企业资产作为担保。

  • 要求：
    • 企业必须合法注册并运营至少2年。
    • 提供最近2年的财务报表和完税证明。
    • 企业年利润需达到上述收入标准的2倍以上。

3.3 经济担保的额外要求

3.3.1 住房证明

担保人必须提供在佛得角的住房证明，确保团聚亲属有合适的居住场所。

  • 要求：
    • 租赁合同（需在佛得角政府登记）或房产证明。
    • 住房面积需满足基本生活需求（通常每人不少于10平方米）。
    • 如果是租赁，租期需覆盖亲属的预期居留期限（至少1年）。

3.3.2 健康保险

从2023年起，佛得角要求所有家庭团聚申请者提供覆盖全体家庭成员的健康保险证明。

  • 要求：
    • 保险需覆盖佛得角境内所有医疗服务。
    • 保险金额不低于每人每年 50,000 CVE。
    • 保险期限至少1年，且需在申请时有效。

3.3.3 无犯罪记录证明

虽然这不是直接的经济担保要求，但担保人必须提供无犯罪记录证明，以证明其作为担保人的可靠性。

  • 要求：
    • 佛得角境内无犯罪记录（由佛得角司法部出具）。
    • 原籍国无犯罪记录（需经海牙认证或领事认证）。
    • 最近5年内在其他国家居住超过6个月的，也需提供该国无犯罪记录。

四、申请流程与时间线

4.1 申请步骤

  1. 准备阶段（1-2个月）：

    • 收集所有亲属关系证明文件。
    • 准备经济担保文件。
    • 办理文件认证和翻译。

  2. 提交申请：

    • 向佛得角移民局（Serviço de Migração e Fronteiras）提交申请。
    • 或通过佛得角驻外使领馆提交申请。
    • 缴纳申请费（约 15,000 CVE）。

  3. 初步审核（1-2个月）：

    • 移民局审核文件完整性和基本要求。
    • 可能要求补充材料。

  4. 面试与调查（1-2个月）：

    • 通知申请人和团聚亲属参加面试。 进行背景调查。

  5. 最终决定（1个月）：

    • 移民局做出最终决定。
    • 批准后，团聚亲属需在90天内入境佛得角。

  6. 居留许可办理：

    • 团聚亲属入境后，需在30天内向移民局申请居留许可。
    • 居留许可有效期通常为1年，可续签。

4.2 总体时间

从准备到最终获得居留许可，整个流程通常需要 4-8个月，具体时间取决于申请材料的完整性和移民局的工作效率。

五、常见问题解答

Q1: 如果担保人的收入略低于要求，是否可以申请？

A: 在特殊情况下，如果收入略低于要求但差距不大（如低于标准10%以内），可以尝试申请，但需要提供额外证明，如：

  • 额外的资产证明（银行存款、投资等）
  • 未来收入增长的证明（如新工作合同）
  • 亲属的特殊情况（如需要紧急医疗照顾）

Q2: 可以同时为多位亲属申请团聚吗？

A: 可以，但每增加一位亲属都需要满足相应的收入增加要求。例如，同时为配偶和父母申请，需要满足配偶和父母各自的收入要求之和。

Q3: 团聚亲属可以在佛得角工作吗？

A: 是的，家庭团聚居留许可允许在佛得角合法工作。但需要注意：

  • 需要额外申请工作许可。
  • 工作收入不计入担保人的收入计算。
  • 团聚亲属的工作收入可用于支持家庭，但不影响担保人的最低收入要求。

Q4: 如果担保人失去工作或收入下降怎么办？

  • 如果担保人收入持续低于要求超过3个月，移民局可能启动审查程序。
  • 团聚亲属的居留许可可能被取消或要求转换为其他类型的居留许可。
  • 建议在收入下降前主动与移民局沟通，寻求解决方案。

Q5: 申请被拒绝后怎么办？

  • 可以在收到拒绝通知后30天内提出上诉。
  • 上诉需向佛得角移民局提出，提供新的证据或解释。
  • 如果上诉失败，可以重新申请，但需要解决之前的问题。

六、成功申请的关键建议

  1. 提前规划：至少提前6个月开始准备申请材料。
  2. 专业咨询：建议咨询佛得角移民律师或专业顾问，确保文件符合要求。
  3. 文件完整：确保所有文件完整、准确、经过正确认证。 4.团聚亲属的准备工作**：确保团聚亲属了解佛得角的生活和文化，准备好面试。
  4. 保持沟通：与移民局保持良好沟通，及时回应任何要求。
  5. 经济准备：确保收入稳定，避免在申请期间更换工作或出现收入波动。
  6. 住房准备：提前安排合适的住房，确保符合要求。

1. 结论

佛得角的家庭团聚移民政策为在佛得角生活的外国人提供了与家人团聚的机会，但同时也设定了严格的条件，特别是关于亲属关系和经济担保的要求。申请者必须仔细准备所有文件，确保满足所有法律要求。虽然过程可能复杂，但只要准备充分、材料齐全，成功申请的可能性还是很大的。建议申请者在申请过程中寻求专业法律帮助，以确保申请顺利进行。

通过本文的详细解析，希望读者对佛得角家庭团聚移民的条件有了全面的了解，能够为申请做好充分准备。记住，耐心、细致和专业是成功申请的关键。