EB-5投资移民项目是美国移民法中为外国投资者提供的一种获得美国永久居留权（绿卡）的途径。该项目要求投资者在美国境内投资一定金额（通常为80万美元或105万美元，取决于投资区域），并为美国工人创造至少10个全职就业岗位。作为回报，投资者及其直系亲属（配偶和21岁以下未婚子女）可以获得美国绿卡。

然而，EB-5移民过程并非一帆风顺，其中一个关键且常常令人困惑的环节就是”排期”（Visa Bulletin）和”优先日”（Priority Date）的概念。排期决定了投资者何时可以提交绿卡申请的最后一步（身份调整或领事处理），而优先日则是投资者在移民过程中的”排队号码”。理解这些概念对于规划移民时间表至关重要。

在2024年，EB-5排期情况受到多种因素影响，包括申请数量、签证配额、美国国务院的政策调整以及全球移民趋势等。本文将详细解释如何查询EB-5排期，如何理解排期信息，如何追踪美国移民局（USCIS）的官方进度，以及如何预估自己的等待时间。

EB-5排期的基本概念

优先日（Priority Date）

优先日是EB-5投资者在移民过程中的关键时间点。它通常是你提交I-526表格（外国投资者移民申请）的日期。这个日期决定了你在排队等待绿卡的顺序。你可以将优先日想象成你在银行办理业务时拿到的号码单，只有当你的号码被叫到时，你才能进行下一步操作。

签证公告板（Visa Bulletin）

美国国务院每月发布签证公告板（Visa Bulletin），公布各类移民签证的排期情况。对于EB-5投资者，需要关注的是”Visa Bulletin”中的”EB-5”部分。公告板会显示两个重要日期：

  1. 最终行动日期（Final Action Dates）：当你的优先日早于这个日期时，你的绿卡申请可以得到最终批准。
  2. 申请提交日期（Dates for Filing）：当你的优先日早于这个日期时，你可以提交绿卡申请（I-485调整身份或领事馆程序）。

排期倒退（Retrogression）

当签证需求超过供应时，排期可能会倒退，即公布的日期会比上个月更早。这意味着即使你之前已经排到了，现在可能需要等待更长时间。排期倒退通常发生在财政年度末（9月）或当某一国家的申请人数突然增加时。

如何查询2024年EB-5排期

官方渠道

查询EB-5排期的最权威来源是美国国务院官方网站。以下是详细步骤：

  1. 访问美国国务院网站： 打开浏览器，访问美国国务院官网：https://travel.state.gov/

  2. 找到签证公告板： 在网站首页，找到”Visas”（签证）部分，点击”Visa Bulletin”（签证公告板）链接。或者直接访问：https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-bulletin.html

  3. 选择最新月份： 在签证公告板页面，你会看到按月份排列的公告。点击”Visa Bulletin”部分下的最新月份链接（例如”August 2024 Visa Bulletin”）。

  4. 查找EB-5部分： 在公告板中，找到”EB-5”部分。你会看到类似以下的表格：

   EB-5 Regional Center and Non-Regional Center (Unreserved) [C5 & T5]
   China: 15JAN16
   Vietnam: 15JAN16
   India: 01JAN19
   All Other Countries: Current

这表示来自中国的EB-5投资者的优先日必须在2016年1月15日或之前，才能进行最终行动；越南同理；印度则需要在2019年1月1日或之前；其他国家目前没有排期。

使用在线排期工具

除了官方渠道，还有一些第三方网站提供更友好的排期查询和预估工具：

  1. VisaJourney： 这是一个移民社区网站，提供排期预测和讨论区。网址：https://www.visajourney.com/

  2. Trackitt： 提供移民申请进度追踪和排期分析。网址：https://www.trackitt.com/

  3. ILW.COM： 提供移民法律资讯和排期分析。网址：https://www.ilw.com/

这些网站通常有用户友好的界面，可以显示历史排期数据，并提供排期预测。

移动应用

一些移动应用也提供排期查询功能，例如：

  1. USCIS Case Tracker：可以查询I-526申请状态和排期信息。
  2. Visa Bulletin Tracker：专门用于跟踪签证公告板更新。

理解排期信息

不同国家的排期差异

EB-5排期的一个重要特点是不同国家的排期差异很大。这是因为美国移民法规定，每个国家每年获得的移民签证配额不能超过总配额的7%。对于人口大国如中国和印度，7%的配额往往不够用，导致排期很长。

例如，在2024年8月的Visa Bulletin中，我们可能会看到：

EB-5 (Unreserved)
China: 15JAN16
India: 01JAN19
All Other Countries: Current

这意味着：

  • 中国投资者：优先日在2016年1月15日之前的可以进行最终行动
  • 印度投资者：优先日在2019年1月1日之前的可以进行最终行动
  • 其他国家：目前没有排期，可以随时进行最终行动

理解日期格式

Visa Bulletin中的日期格式为”日月年”，例如”15JAN16”表示2016年1月15日。需要注意的是，这个日期是”截止日期”，即只有优先日在这个日期之前的申请才能进行下一步。

区分最终行动日期和申请提交日期

在2022年EB-5改革与诚信法案（RIA）实施后，Visa Bulletin中出现了两个日期：

  1. 最终行动日期（Final Action Dates）：当你的优先日早于这个日期时，你的绿卡申请可以得到最终批准。
  2. 申请提交日期（Dates for Filing）：当你的优先日早于这个日期时，你可以提交绿卡申请（I-485调整身份或领事馆程序）。

例如，在2024年8月的Visa Bulletin中，EB-5部分可能显示：

EB-5 Regional Center and Non-Regional Center (Unreserved) [C5 & T5]
Final Action Dates: 15JAN16
Dates for Filing: 01JAN17

这意味着：

  • 优先日在2016年1月15日之前的投资者可以等待绿卡最终批准
  • 优先日在2017年1月1日之前的投资者可以提交I-485调整身份申请

追踪美国移民局（USCIS）官方进度

USCIS处理时间查询

除了关注Visa Bulletin，了解USCIS处理I-526申请的时间也很重要。以下是查询USCIS处理时间的步骤：

  1. 访问USCIS官网： https://www.uscis.gov/

  2. 找到处理时间工具： 在网站首页，点击”Tools”（工具）菜单，选择”Check Case Processing Times”（检查案件处理时间）。

  3. 选择表格类型： 在处理时间页面，选择”I-526, Immigrant Petition by Alien Investor”（外国投资者移民申请）。

  4. 查看处理时间： USCIS会显示当前处理I-526申请的80%和90%案件所需的时间范围。例如：

    Form I-526
Current processing time: 8.5 months to 12.5 months

    这表示80%的I-526申请在8.5个月内处理完毕，90%的申请在12.5个月内处理完毕。

USCIS案件状态查询

提交I-526申请后，你可以通过以下方式查询案件状态：

  1. 在线查询： 访问https://egov.uscis.gov/casestatus/，输入你的收据号码（Receipt Number）即可查询。

  2. 电话查询： 拨打USCIS客服电话：1-800-375-5283，提供收据号码进行查询。

  3. 邮件查询： 发送邮件至USCIS，提供你的个人信息和收据号码。

USCIS办公室进度

对于已经进入身份调整阶段（I-485）的投资者，可以查询当地USCIS办公室的处理进度：

  1. 访问USCIS官网： https://www.uscis.gov/

  2. 找到办公室查询工具： 在”Tools”菜单下选择”Find a USCIS Office”（查找USCIS办公室）。

  3. 输入邮编： 输入你的邮编，找到最近的USCIS办公室。

  4. 查看办公室处理时间： 每个办公室都有自己的处理时间表，显示I-485申请的处理进度。

等待时间预估方法

基于优先日的预估

要预估自己的等待时间，首先需要知道自己的优先日，然后与Visa Bulletin中的日期进行比较。

示例： 假设你是中国EB-5投资者，优先日是2017年5月1日。查看2024年8月的Visa Bulletin，EB-5最终行动日期是2016年1月15日。这意味着你的优先日（2017年5月1日）晚于公布的日期，你还需要等待。

要预估等待时间，可以：

  1. 查看历史排期数据： 记录过去几个月的排期变化，计算平均每月前进的天数。 例如：
    • 2024年1月：2015年12月1日
    • 2024年2月：2015年12月15日
    • 2024年3月：2016年1月1日
    • 2024年4月：2016年1月8日
    • 2024年5月：2016年1月15日

计算平均每月前进约15天。

  1. 计算差距： 你的优先日（2017年5月1日）与当前排期（2016年1月15日）之间的差距约为1年3.5个月（约410天）。

  2. 预估等待时间： 如果排期每月前进15天，那么410天 ÷ 15天/月 ≈ 27个月。

使用排期预测工具

一些网站和工具提供排期预测，例如：

  1. VisaJourney的排期预测器： 根据历史数据和当前趋势预测未来几个月的排期。

  2. 移民律师的预测： 许多移民律师事务所会定期发布排期预测分析。

考虑其他因素

预估等待时间时，还需要考虑以下因素：

  1. 财政年度末的排期倒退： 通常在9月，排期可能会倒退，以确保不超过年度配额。

  2. 新法案的影响： 2022年EB-5改革与诚信法案（RIA）引入了新的预留签证类别（农村、高失业率、基础设施项目），这些类别目前没有排期，但未来可能会出现。

  3. 国家-specific因素： 对于中国和印度等申请大国，排期可能会长期存在；而其他国家可能长期保持”Current”状态。

实际案例分析

案例1：中国投资者（优先日2016年3月1日）

背景：

  • 国家：中国
  • 优先日：2016年3月1日
  • 投资类型：区域中心项目（非预留签证）

分析：

  1. 查询当前排期： 假设2024年8月Visa Bulletin显示EB-5最终行动日期为2016年1月15日。

  2. 比较优先日： 2016年3月1日 > 2016年1月15日，因此还需要等待。

  3. 预估等待时间：

    • 差距：约1.5个月（45天）
    • 历史排期速度：平均每月前进约15天
    • 预估：45天 ÷ 15天/月 = 3个月

  4. 行动建议：

    • 继续关注每月Visa Bulletin更新
    • 准备I-485调整身份所需的文件
    • 如果在美国境内，可以考虑提前提交I-485（如果Dates for Filing已经开放）

案例2：印度投资者（优先日2020年1月1日）

背景：

  • 国家：印度
  • 优先日：2020年1月1日
  • 投资类型：直投项目

分析：

  1. 查询当前排期： 假设2024年8月Visa Bulletin显示EB-5最终行动日期为2019年1月1日。

  2. 比较优先日： 2020年1月1日 > 2019年1月1日，因此还需要等待。

  3. 预估等待时间：

    • 差距：约1年
    • 历史排期速度：印度排期前进较慢，平均每月前进约5-10天
    • 预估：12个月 ÷ 7.5天/月 ≈ 16个月

  4. 行动建议：

    • 印度排期较慢，需要更多耐心
    • 考虑是否符合新法案的预留签证类别（如农村项目）
    • 保持与移民律师的沟通，了解最新政策变化

案例3：越南投资者（优先日2019年12月15日）

背景：

  • 国家：越南
  • 优先日：2019年12月15日
  • 投资类型：区域中心项目

分析：

  1. 查询当前排期： 假设2024年8月Visa Bulletin显示EB-5最终行动日期为2019年12月1日。

  2. 比较优先日： 2019年12月15日 > 2019年12月1日，因此还需要等待。

  3. 预估等待时间：

    • 差距：约15天
    • 历史排期速度：越南排期前进较快，平均每月前进约20-30天
    • 预估：15天 ÷ 25天/月 ≈ 0.6个月（约18天）

  4. 行动建议：

    • 越南排期接近当前日期，很快就能开放
    • 准备好所有文件，以便在排期到达时立即提交申请
    • 关注Dates for Filing，可能可以提前提交I-485

2024年EB-5排期的最新趋势

预留签证类别（Set-Aside Visas）

2022年EB-5改革与诚信法案（RIA）为以下三类项目预留了签证配额：

  1. 农村项目（Rural Projects）：20%配额
  2. 高失业率项目（High Unemployment Projects）：10%配额
  3. 基础设施项目（Infrastructure Projects）：2%配额

这些预留签证类别目前没有排期，意味着来自任何国家的投资者都可以立即进行最终行动或提交申请。

2024年趋势：

  • 农村项目最受欢迎，但签证需求也在增加
  • 高失业率项目排期可能在2024年底或2025年初出现
  • 基础设施项目申请较少，预计短期内不会出现排期

无排期（Current）国家的动态

对于非中国、印度、越南等排期国家，EB-5签证通常保持”Current”状态。但需要注意：

  1. 配额使用情况： 如果某一年度配额使用过快，可能会在财政年度末出现临时排期。

  2. 政策变化： 美国国务院可能会根据全球申请情况调整排期政策。

排期倒退的可能性

在2024年，以下情况可能导致排期倒退：

  1. 财政年度末（9月）： 为避免超过年度配额，国务院可能会在9月的Visa Bulletin中倒退排期。

  2. 申请数量激增： 如果某一国家的申请数量突然增加，可能会导致排期倒退。

  3. 政策调整： 新的移民政策或法案可能影响排期速度。

如何利用排期信息规划移民

选择投资类别

根据排期情况，可以选择不同的投资类别：

  1. 预留签证类别： 如果符合条件，优先选择农村、高失业率或基础设施项目，可以避免排期。

  2. 传统EB-5项目： 如果来自排期国家，需要做好长期等待的准备。

优先日管理

  1. 尽早提交I-526： 优先日越早越好，尽早提交I-526申请可以尽早获得优先日。

  2. 保持申请有效性： 确保I-526申请持续有效，避免因资金来源等问题导致申请被拒。

身份调整策略

  1. 在美国境内： 如果排期到达，可以提交I-485调整身份申请，同时可以申请工卡（EAD）和回美证（AP），在等待期间合法在美国工作和生活。

  2. 在美国境外： 需要通过领事馆程序，在排期到达后参加移民面试。

备选方案

  1. 其他移民类别： 如果EB-5排期过长，可以考虑其他移民途径，如EB-1A、EB-2 NIW等。

  2. 家庭规划： 考虑子女年龄问题（21岁超龄问题），可能需要为子女单独申请。

常见问题解答

Q1: 优先日是如何确定的？

A: 优先日通常是提交I-526申请的日期。USCIS收到申请后会在收据通知（Receipt Notice）上注明优先日。如果I-526被批准后，优先日不会改变。

Q2: 排期会倒退吗？如果倒退了怎么办？

A: 排期确实可能倒退，特别是在财政年度末。如果排期倒退，你需要等待排期重新前进到你的优先日。建议继续关注Visa Bulletin，并保持与移民律师的沟通。

Q3: 我可以同时提交I-526和I-485吗？

A: 通常不可以。你需要先等待I-526获得批准，并且排期到达（Visa Bulletin显示你的优先日早于公布的日期）后，才能提交I-485。但在某些情况下，如果排期”Current”，可以同时提交。

Q4: 预留签证类别真的没有排期吗？

A: 截至2024年，预留签证类别（农村、高失业率、基础设施项目）确实没有排期。但随着申请数量增加，未来可能会出现排期。建议尽早申请。

Q5: 如何知道我的优先日什么时候能排到？

A: 没有确切的时间，但可以通过分析历史排期数据、使用预测工具、咨询移民律师等方式进行预估。通常需要持续关注Visa Bulletin。

Q6: 排期查询需要付费吗？

A: 不需要。美国国务院的Visa Bulletin是免费公开的，USCIS的案件状态查询也是免费的。第三方网站可能提供付费的高级服务，但基础查询都是免费的。

总结

EB-5投资移民排期查询和等待时间预估是一个复杂但至关重要的过程。通过理解优先日、Visa Bulletin、USCIS处理时间等概念，投资者可以更好地规划自己的移民时间表。2024年的EB-5排期情况显示，传统项目对于中国、印度等国家的投资者仍有较长等待时间，而预留签证类别则提供了更快的途径。

建议投资者：

  1. 定期查询Visa Bulletin：每月关注美国国务院官网的更新
  2. 追踪USCIS进度：了解I-526和I-485的处理时间
  3. 使用预测工具：结合历史数据预估自己的等待时间
  4. 咨询专业人士：与移民律师保持沟通，获取专业建议
  5. 考虑预留签证类别：如果符合条件，优先选择无排期项目

通过以上方法，你可以更准确地了解自己的EB-5移民进度，并做好相应的规划和准备。记住，移民是一个长期过程，保持耐心和持续关注是关键。