引言
党员积分制考核管理办法是新时代加强党员教育管理、推进全面从严治党向基层延伸的重要创新举措。它通过量化积分的方式,对党员的日常表现、履职尽责、发挥作用等进行科学评价,有效解决了传统党员管理中”评价难、考核难、激励难”的问题。本文将从实施意义、基本原则、操作流程、积分细则、结果运用等方面,全面系统地阐述党员积分制考核管理办法,为基层党组织提供可操作的实践指南。
一、实施党员积分制考核管理的重要意义
1.1 推动全面从严治党向基层延伸
党员积分制将全面从严治党的要求具体化、指标化,使”软任务”变成”硬约束”。通过建立可量化、可比较、可追溯的考核体系,让每位党员都能清楚知道”做什么、怎么做、做到什么程度”,有效解决了党员管理”虚化、弱化、边缘化”的问题。
1.2 激发党员队伍的内生动力
传统党员管理往往存在”干与不干一个样、干多干少一个样”的弊端,积分制通过量化评价和差异化激励,打破了”大锅饭”模式。党员的付出与积分挂钩,积分与评优评先挂钩,形成了”比学赶超”的良好氛围,有效激发了党员干事创业的积极性。
1.3 提升基层党组织组织力
积分制管理将党员参与组织生活、发挥作用等情况纳入考核,倒逼党员主动参加”三会一课”、主题党日等活动,增强了组织生活的严肃性和实效性。同时,通过积分排名和公示,增强了党员的荣誉感和归属感,提升了党组织的凝聚力和战斗力。
1.4 实现党员管理的精准化、科学化
积分制通过大数据思维和信息化手段,实现了党员管理从”印象化”到”数据化”、从”粗放式”到”精细化”的转变。党组织可以精准掌握每位党员的优缺点,有针对性地开展教育帮扶;党员也能通过积分变化及时发现自身不足,实现自我净化、自我完善。
二、党员积分制考核管理的基本原则
2.1 坚持分类指导、精准施策
根据不同领域党员的特点,设置差异化考核指标。比如,机关党员侧重服务效能和作风建设,农村党员侧重带富致富和乡村治理,企业党员侧重技术创新和生产经营,流动党员侧重线上学习和作用发挥。
2.2 坚持量化考核、简便易行
积分设置要科学合理、便于操作,避免过于繁琐。一般采用”基础分+履职分+加分项-扣分项”的模式,总分100分,加分项和扣分项设置上限,防止积分无限膨胀或过度扣减。
2.3 坚持公开透明、阳光操作
积分记录、审核、公示全过程要公开透明,接受党员群众监督。积分情况定期在党务公开栏或微信群公示,确保公平公正,杜绝”人情分”“关系分”。
2.4 坚持正向激励、奖优罚劣
将积分结果与党员评优评先、干部选拔任用、关怀帮扶等挂钩,对优秀党员给予表彰奖励,对后进党员进行教育帮扶,对不合格党员依规处置,形成鲜明导向。
三、党员积分制考核管理的操作流程
3.1 组织准备阶段
(1)成立工作机构 成立由党组织书记任组长,组织委员、纪检委员、党员代表为成员的积分管理领导小组,负责积分制的组织实施、监督检查。
(2)制定实施细则 结合支部实际,制定《党员积分制管理实施细则》,明确考核内容、积分标准、操作流程、结果运用等,经党员大会讨论通过后实施。
(3)宣传动员 通过党员大会、微信群、公众号等方式广泛宣传,让每位党员充分认识积分制的目的意义、方法步骤,消除思想顾虑,主动参与。
3.2 实施运行阶段
(1)建立积分台账 为每位党员建立《党员积分管理手册》或电子积分档案,记录基础信息、积分变动情况。建议使用信息化平台(如”智慧党建”APP)进行动态管理。
(2)明确记分员 指定1-2名责任心强的党员担任记分员(一般由组织委员或党小组长兼任),负责日常积分记录、审核、汇总。记分员要相对固定,确保工作连续性。
(3)定期记分公示
- 日记录:记分员对党员日常表现及时记录
- 月审核:每月末由积分管理领导小组审核当月积分
- 季公示:每季度在党务公开栏或微信群公示积分情况,接受监督
- 年总评:年底进行总评积分,确定等次
3.3 结果运用阶段
(1)确定考核等次 根据年度总积分,结合民主评议党员,确定优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。一般标准为:
- 90分以上为优秀(不超过党员总数的30%)
- 70-89分为合格
- 60-69分为基本合格
- 60分以下为不合格
(2)实施差异化激励
- 优秀党员:表彰奖励、优先推荐为”两代表一委员”、优先参加上级培训、作为干部选拔任用的重要参考
- 合格党员:肯定成绩,鼓励继续进步
- 基本合格党员:由党组织书记约谈,指出问题,限期整改
- 不合格党员:按照《中国共产党党员教育管理工作条例》规定,依规处置
四、党员积分制考核管理细则(参考模板)
4.1 基础分(30分)
基础分是党员履行基本义务的保底分数,只要完成基本要求即可得分。
| 序号 | 考核内容 | 分值 | 计分标准 |
|---|---|---|---|
| 1 | 按期足额交纳党费 | 5分 | 按时足额交纳得5分,迟交1次扣2分,缺交1次不得分 |
| 2 | 主动参加组织生活 | 10分 | 参加”三会一课”、主题党日等,每参加1次得1分,全年不少于12次 |
| 3 | 完成党组织分配的工作 | 10分 | 按时保质完成分配任务,根据完成质量评分 |
| 4 | 主动向党组织汇报思想 | 5分 | 每季度至少汇报1次,少1次扣2分 |
4.2 履职分(50分)
履职分是党员发挥先锋模范作用的量化体现,根据不同领域设置差异化指标。
4.2.1 机关事业单位党员
| 序号 | 考核内容 | 分值 | 计分标准 |
|---|---|---|---|
| 1 | 工作业绩突出 | 15分 | 年度考核优秀得15分,良好得12分,合格得10分 |
| 2 | 服务群众主动 | 10分 | 参加志愿服务、结对帮扶等,每参加1次得2分 |
| 3 | 作风建设优良 | 10分 | 无投诉、无违纪,得满分;有投诉经查实1次扣5分 |
| 4 | 学习强国学习 | 10分 | 年度积分达10000分以上得10分,8000-19999分得8分,以此类推 |
| 5 | 创新工作方法 | 5分 | 提出合理化建议被采纳,每条得2分,最多5分 |
4.2.2 农村(社区)党员
| 序号 | 考核内容 | 分值 | 计分标准 | ||———-|——|———-| | 1 | 带富致富能力 | 15分 | 帮扶1户以上贫困户脱贫得10分,发展特色产业得5分 | | 2 | 参与乡村治理 | 10分 | 参与矛盾调解、环境整治、疫情防控等,每次得2分 | | 3 | 联系服务群众 | 10分 | 联系5户以上群众,每季度走访1次,少1户扣2分 | | 4 | 移风易俗带头 | 5分 | 带头抵制高价彩礼、封建迷信等,得5分;违反1次扣3分 | | 5 | 应急处突表现 | 10分 | 在防汛、防火、疫情防控等急难险重任务中表现突出得10分 |
4.2.3 企业党员
| 序号 | 考核内容 | 分值 | 计分标准 |
|---|---|---|---|
| 1 | 生产经营业绩 | 15分 | 完成生产任务、技术创新等,根据贡献大小评分 |
| 2 | 带头攻坚克难 | 10分 | 参与技术攻关、项目突击队等,每次得3分 |
| 3 | 职工群众工作 | 10分 | 帮助职工解决困难、化解矛盾,每件得2分 |
| 4 | 安全生产责任 | 10分 | 无安全事故得满分,发生安全事故不得分 |
| 4 | 技术创新贡献 | 5分 | 获得专利、技术革新等,每项得5分 |
4.3 加分项(上限20分)
加分项是对党员突出表现的额外奖励,体现正向激励。
| 序号 | 考核内容 | 分值 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 1 | 获得党内表彰 | 国家级+10分,省级+8分,市级+5分,区级+3分 | 同一事项不重复加分 |
| 1 | 在急难险重任务中表现突出 | 每次+5分 | 需提供事迹材料 |
| 3 | 提出合理化建议被采纳并产生重大效益 | 每条+3分 | 需附效益证明 |
| 4 | 见义勇为、助人为乐等好人好事 | 每次+2分 | 需经核实 |
| 5 | 学习强国年度积分超过20000分 | +2分 | 仅限年度总评时加分 |
4.4 扣分项(不设下限)
扣分项是对党员违规违纪行为的惩戒,体现从严管理。
| 序号 | 考核内容 | 扣分标准 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 1 | 无故缺席组织生活 | 每次扣5分 | 包括”三会一课”、主题党日等 |
| 2 | 不按时足额交纳党费 | 每次扣5分 | 连续6个月无故不交按自行脱党处理 |
| 3 | 不服从党组织安排 | 每次扣5分 | 情节严重的给予党纪处分 |
| 4 | 违反工作纪律或廉洁纪律 | 每次扣10分 | 受到党纪处分的,本项不得分 |
| 5 | 群众投诉经查实 | 每次扣5分 | 涉及违纪的另行处理 |
| 6 | 在民主评议中不合格票超过30% | 扣10分 | 需进行组织谈话 |
| 7 | 长期不发挥作用、群众意见大 | 扣10分 | 连续2年积分为基本合格或不合格的,依规处置 |
五、信息化平台操作指南(以”智慧党建”APP为例)
5.1 平台登录与初始化
# 示例:党员积分制管理系统初始化配置
# 这是一个简化的系统配置示例,实际应用中需根据具体平台调整
class PartyMemberIntegralSystem:
def __init__(self):
self.members = {} # 党员信息字典
self积分规则 = {
'基础分': 30,
'履职分': 50,
'加分上限': 20,
'扣分下限': -999 # 不设下限
}
def add_member(self, name, member_id, position, branch):
"""添加党员信息"""
self.members[member_id] = {
'姓名': name,
'职务': position,
'党支部': branch,
'基础分': 0,
'履职分': 0,
'加分': 0,
'扣分': 0,
'总分': 0,
'积分记录': []
}
def record_integral(self, member_id, score_type, points, reason, date):
"""记录积分变动"""
if member_id not in self.members:
return "党员不存在"
record = {
'类型': score_type,
'分数': points,
'事由': reason,
'日期': date
}
self.members[member_id]['积分记录'].append(record)
# 更新积分
if score_type == '基础分':
self.members[member_id]['基础分'] += points
elif score_type == '履职分':
self.members[1member_id]['履职分'] += points
elif score_type == '加分':
self.members[member_id]['加分'] = min(
self.members[member_id]['加分'] + points,
self.积分规则['加分上限']
)
elif score_type == '扣分':
self.members[member_id]['扣分'] += points
# 计算总分
self.members[member_id]['总分'] = (
self.members[member_id]['基础分'] +
self.members[member_id]['履职分'] +
self.members[member_id]['加分'] -
self.members[member_id]['扣分']
)
return f"记录成功,当前总分:{self.members[member_id]['总分']}"
def generate_report(self, member_id):
"""生成党员积分报告"""
if member_id not in self.members:
return "党员不存在"
member = self.members[member_id]
report = f"""
党员积分年度报告
=================
姓名:{member['姓名']}
党支部:{member['党支部']}
职务:{member['职务']}
积分明细:
- 基础分:{member['基础分']}/30
- 履职分:{member['履职分']}/50
- 加分:{member['加分']}/20
- 扣分:{member['扣分']}
总分:{member['总分']}
积分记录:
"""
for record in member['积分记录']:
report += f"- {record['日期']} | {record['类型']} | {record['分数']}分 | {record['事由']}\n"
return report
# 使用示例
system = PartyMemberIntegralSystem()
system.add_member('张三', '001', '普通党员', '第一党支部')
system.record_integral('001', '基础分', 5, '按时交纳党费', '2024-01-15')
system.record_integral('001', '履职分', 2, '参加主题党日', '2024-01-20')
system.record_integral('001', '加分', 3, '提出合理化建议', '2024-02-10')
print(system.generate_report('001'))
5.2 日常操作流程
(1)党员端操作
- 登录APP查看个人积分详情
- 参与”学习强国”学习,积分自动同步
- 通过”活动报名”功能参加组织生活
- 通过”积分申报”功能上传加分佐证材料
- 每月查看积分变动,如有异议可申诉
(2)管理员端操作
- 审核党员提交的加分申请
- 录入日常扣分项
- 每月生成积分报表
- 设置积分预警(如连续3个月积分低于60分自动提醒)
- 导出年度积分汇总表
5.3 数据安全与保密
- 积分数据涉及党员个人信息,必须严格保密
- 设置分级权限管理,普通党员只能查看本人积分
- 管理员可查看本支部所有党员积分
- 数据定期备份,防止丢失
- 公示时只公示积分和排名,不公示具体扣分事由(涉及个人隐私)
六、常见问题与解决方案
6.1 积分设置不合理怎么办?
问题表现:部分党员反映积分标准过高或过低,难以完成或过于轻松。
解决方案:
- 每年初组织党员讨论修订积分标准
- 设置动态调整机制,根据年度重点工作调整权重
- 对特殊群体(如年老体弱党员)设置差异化标准
- 设置”合理申诉”通道,允许党员对积分提出异议
6.2 如何防止”唯积分论”?
问题表现:过度关注积分,忽视思想教育和政治引领。
解决方案:
- 明确积分制是管理手段而非目的
- 将思想政治表现作为”一票否决”项
- 积分结果与民主评议党员相结合
- 加强谈心谈话,注重思想引导
6.3 流动党员如何管理?
问题表现:流动党员难以参加线下组织生活,积分偏低。
解决方案:
- 建立流动党员线上党支部
- 设置”线上学习”专项积分
- 要求流动党员每季度提交思想汇报
- 通过视频会议参加组织生活
- 在流入地参加活动可凭证明加分
6.4 如何避免形式主义?
问题表现:为积分而积分,出现”刷分”现象。
解决方案:
- 设置加分上限,防止无限加分
- 加强审核,确保加分真实有效
- 将群众评价纳入积分体系
- 定期清理无效积分
- 强调积分的质量而非数量
七、成功案例分享
案例1:某街道社区”红色积分”激发党员活力
背景:该社区有党员156名,60岁以上占45%,参与组织生活积极性不高。
做法:
- 设置”服务积分”,党员参与社区治理、志愿服务每次积2分
- 开发”红色积分”小程序,党员可实时查看积分排名
- 积分可兑换社区服务(如免费体检、法律咨询)
- 每季度评选”积分之星”,在光荣榜公示
成效:
- 党员参与组织生活率从62%提升至95%
- 党员志愿服务时长年均增加30小时
- 社区投诉率下降40%,居民满意度提升
案例2:某企业”党员先锋岗”积分管理
背景:企业生产任务重,党员作用发挥不明显。
做法:
- 将积分与生产绩效挂钩,设立”技术攻关”专项加分
- 党员带头成立突击队,完成急难任务加分
- 积分作为评优评先、晋升提拔的重要依据
- 建立”党员责任区”,责任区内无事故加分
成效:
- 党员提出技术改进建议120余条,创效500万元
- 党员所在班组事故率下降60%
- 3名优秀党员被提拔为中层干部
八、实施中的注意事项
8.1 避免过度量化
积分制是管理工具,不是唯一标准。要防止”一切向分看”,忽视了党员的思想觉悟和政治立场。对党员的评价要综合考虑积分、民主评议、群众评价等多方面因素。
8.2 注重人文关怀
对积分靠后的党员,要分析原因,是客观困难还是主观懈怠。对年老体弱、确有困难的党员,要给予适当照顾,不能”一刀切”。
8.3 保持制度稳定
积分规则一旦确定,不要频繁变动,以免造成党员无所适从。确需调整的,要经过充分讨论和公示。
8.4 加强监督检查
上级党组织要定期抽查积分制执行情况,防止弄虚作假。对积分记录不规范、审核不严格的,要严肃批评并督促整改。
九、结语
党员积分制考核管理办法是新时代加强党员教育管理的有效抓手,其核心在于通过量化评价激发党员内生动力,通过结果运用形成正向激励。基层党组织在实施过程中,要始终坚持党的领导,把握正确政治方向,因地制宜制定细则,公开透明操作,注重结果运用,真正让积分制成为提升组织力、发挥党员作用的”金钥匙”。
实施积分制不是目的,而是手段。最终目标是建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴提供坚强组织保证。# 党员积分制考核管理办法的实施意义与操作指南
引言
党员积分制考核管理办法是新时代加强党员教育管理、推进全面从严治党向基层延伸的重要创新举措。它通过量化积分的方式,对党员的日常表现、履职尽责、发挥作用等进行科学评价,有效解决了传统党员管理中”评价难、考核难、激励难”的问题。本文将从实施意义、基本原则、操作流程、积分细则、结果运用等方面,全面系统地阐述党员积分制考核管理办法,为基层党组织提供可操作的实践指南。
一、实施党员积分制考核管理的重要意义
1.1 推动全面从严治党向基层延伸
党员积分制将全面从严治党的要求具体化、指标化,使”软任务”变成”硬约束”。通过建立可量化、可比较、可追溯的考核体系,让每位党员都能清楚知道”做什么、怎么做、做到什么程度”,有效解决了党员管理”虚化、弱化、边缘化”的问题。
1.2 激发党员队伍的内生动力
传统党员管理往往存在”干与不干一个样、干多干少一个样”的弊端,积分制通过量化评价和差异化激励,打破了”大锅饭”模式。党员的付出与积分挂钩,积分与评优评先挂钩,形成了”比学赶超”的良好氛围,有效激发了党员干事创业的积极性。
1.3 提升基层党组织组织力
积分制管理将党员参与组织生活、发挥作用等情况纳入考核,倒逼党员主动参加”三会一课”、主题党日等活动,增强了组织生活的严肃性和实效性。同时,通过积分排名和公示,增强了党员的荣誉感和归属感,提升了党组织的凝聚力和战斗力。
1.4 实现党员管理的精准化、科学化
积分制通过大数据思维和信息化手段,实现了党员管理从”印象化”到”数据化”、从”粗放式”到”精细化”的转变。党组织可以精准掌握每位党员的优缺点,有针对性地开展教育帮扶;党员也能通过积分变化及时发现自身不足,实现自我净化、自我完善。
二、党员积分制考核管理的基本原则
2.1 坚持分类指导、精准施策
根据不同领域党员的特点,设置差异化考核指标。比如,机关党员侧重服务效能和作风建设,农村党员侧重带富致富和乡村治理,企业党员侧重技术创新和生产经营,流动党员侧重线上学习和作用发挥。
2.2 坚持量化考核、简便易行
积分设置要科学合理、便于操作,避免过于繁琐。一般采用”基础分+履职分+加分项-扣分项”的模式,总分100分,加分项和扣分项设置上限,防止积分无限膨胀或过度扣减。
2.3 坚持公开透明、阳光操作
积分记录、审核、公示全过程要公开透明,接受党员群众监督。积分情况定期在党务公开栏或微信群公示,确保公平公正,杜绝”人情分”“关系分”。
2.4 坚持正向激励、奖优罚劣
将积分结果与党员评优评先、干部选拔任用、关怀帮扶等挂钩,对优秀党员给予表彰奖励,对后进党员进行教育帮扶,对不合格党员依规处置,形成鲜明导向。
三、党员积分制考核管理的操作流程
3.1 组织准备阶段
(1)成立工作机构 成立由党组织书记任组长,组织委员、纪检委员、党员代表为成员的积分管理领导小组,负责积分制的组织实施、监督检查。
(2)制定实施细则 结合支部实际,制定《党员积分制管理实施细则》,明确考核内容、积分标准、操作流程、结果运用等,经党员大会讨论通过后实施。
(3)宣传动员 通过党员大会、微信群、公众号等方式广泛宣传,让每位党员充分认识积分制的目的意义、方法步骤,消除思想顾虑,主动参与。
3.2 实施运行阶段
(1)建立积分台账 为每位党员建立《党员积分管理手册》或电子积分档案,记录基础信息、积分变动情况。建议使用信息化平台(如”智慧党建”APP)进行动态管理。
(2)明确记分员 指定1-2名责任心强的党员担任记分员(一般由组织委员或党小组长兼任),负责日常积分记录、审核、汇总。记分员要相对固定,确保工作连续性。
(3)定期记分公示
- 日记录:记分员对党员日常表现及时记录
- 月审核:每月末由积分管理领导小组审核当月积分
- 季公示:每季度在党务公开栏或微信群公示积分情况,接受监督
- 年总评:年底进行总评积分,确定等次
3.3 结果运用阶段
(1)确定考核等次 根据年度总积分,结合民主评议党员,确定优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。一般标准为:
- 90分以上为优秀(不超过党员总数的30%)
- 70-89分为合格
- 60-69分为基本合格
- 60分以下为不合格
(2)实施差异化激励
- 优秀党员:表彰奖励、优先推荐为”两代表一委员”、优先参加上级培训、作为干部选拔任用的重要参考
- 合格党员:肯定成绩,鼓励继续进步
- 基本合格党员:由党组织书记约谈,指出问题,限期整改
- 不合格党员:按照《中国共产党党员教育管理工作条例》规定,依规处置
四、党员积分制考核管理细则(参考模板)
4.1 基础分(30分)
基础分是党员履行基本义务的保底分数,只要完成基本要求即可得分。
| 序号 | 考核内容 | 分值 | 计分标准 |
|---|---|---|---|
| 1 | 按期足额交纳党费 | 5分 | 按时足额交纳得5分,迟交1次扣2分,缺交1次不得分 |
| 2 | 主动参加组织生活 | 10分 | 参加”三会一课”、主题党日等,每参加1次得1分,全年不少于12次 |
| 3 | 完成党组织分配的工作 | 10分 | 按时保质完成分配任务,根据完成质量评分 |
| 4 | 主动向党组织汇报思想 | 5分 | 每季度至少汇报1次,少1次扣2分 |
4.2 履职分(50分)
履职分是党员发挥先锋模范作用的量化体现,根据不同领域设置差异化指标。
4.2.1 机关事业单位党员
| 序号 | 考核内容 | 分值 | 计分标准 |
|---|---|---|---|
| 1 | 工作业绩突出 | 15分 | 年度考核优秀得15分,良好得12分,合格得10分 |
| 2 | 服务群众主动 | 10分 | 参加志愿服务、结对帮扶等,每参加1次得2分 |
| 3 | 作风建设优良 | 10分 | 无投诉、无违纪,得满分;有投诉经查实1次扣5分 |
| 4 | 学习强国学习 | 10分 | 年度积分达10000分以上得10分,8000-19999分得8分,以此类推 |
| 5 | 创新工作方法 | 5分 | 提出合理化建议被采纳,每条得2分,最多5分 |
4.2.2 农村(社区)党员
| 序号 | 考核内容 | 分值 | 计分标准 | ||———-|——|———-| | 1 | 带富致富能力 | 15分 | 帮扶1户以上贫困户脱贫得10分,发展特色产业得5分 | | 2 | 参与乡村治理 | 10分 | 参与矛盾调解、环境整治、疫情防控等,每次得2分 | | 3 | 联系服务群众 | 10分 | 联系5户以上群众,每季度走访1次,少1户扣2分 | | 4 | 移风易俗带头 | 5分 | 带头抵制高价彩礼、封建迷信等,得5分;违反1次扣3分 | | 5 | 应急处突表现 | 10分 | 在防汛、防火、疫情防控等急难险重任务中表现突出得10分 |
4.2.3 企业党员
| 序号 | 考核内容 | 分值 | 计分标准 |
|---|---|---|---|
| 1 | 生产经营业绩 | 15分 | 完成生产任务、技术创新等,根据贡献大小评分 |
| 2 | 带头攻坚克难 | 10分 | 参与技术攻关、项目突击队等,每次得3分 |
| 3 | 职工群众工作 | 10分 | 帮助职工解决困难、化解矛盾,每件得2分 |
| 4 | 安全生产责任 | 10分 | 无安全事故得满分,发生安全事故不得分 |
| 4 | 技术创新贡献 | 5分 | 获得专利、技术革新等,每项得5分 |
4.3 加分项(上限20分)
加分项是对党员突出表现的额外奖励,体现正向激励。
| 序号 | 考核内容 | 分值 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 1 | 获得党内表彰 | 国家级+10分,省级+8分,市级+5分,区级+3分 | 同一事项不重复加分 |
| 1 | 在急难险重任务中表现突出 | 每次+5分 | 需提供事迹材料 |
| 3 | 提出合理化建议被采纳并产生重大效益 | 每条+3分 | 需附效益证明 |
| 4 | 见义勇为、助人为乐等好人好事 | 每次+2分 | 需经核实 |
| 5 | 学习强国年度积分超过20000分 | +2分 | 仅限年度总评时加分 |
4.4 扣分项(不设下限)
扣分项是对党员违规违纪行为的惩戒,体现从严管理。
| 序号 | 考核内容 | 扣分标准 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 1 | 无故缺席组织生活 | 每次扣5分 | 包括”三会一课”、主题党日等 |
| 2 | 不按时足额交纳党费 | 每次扣5分 | 连续6个月无故不交按自行脱党处理 |
| 3 | 不服从党组织安排 | 每次扣5分 | 情节严重的给予党纪处分 |
| 4 | 违反工作纪律或廉洁纪律 | 每次扣10分 | 受到党纪处分的,本项不得分 |
| 5 | 群众投诉经查实 | 每次扣5分 | 涉及违纪的另行处理 |
| 6 | 在民主评议中不合格票超过30% | 扣10分 | 需进行组织谈话 |
| 7 | 长期不发挥作用、群众意见大 | 扣10分 | 连续2年积分为基本合格或不合格的,依规处置 |
五、信息化平台操作指南(以”智慧党建”APP为例)
5.1 平台登录与初始化
# 示例:党员积分制管理系统初始化配置
# 这是一个简化的系统配置示例,实际应用中需根据具体平台调整
class PartyMemberIntegralSystem:
def __init__(self):
self.members = {} # 党员信息字典
self.积分规则 = {
'基础分': 30,
'履职分': 50,
'加分上限': 20,
'扣分下限': -999 # 不设下限
}
def add_member(self, name, member_id, position, branch):
"""添加党员信息"""
self.members[member_id] = {
'姓名': name,
'职务': position,
'党支部': branch,
'基础分': 0,
'履职分': 0,
'加分': 0,
'扣分': 0,
'总分': 0,
'积分记录': []
}
def record_integral(self, member_id, score_type, points, reason, date):
"""记录积分变动"""
if member_id not in self.members:
return "党员不存在"
record = {
'类型': score_type,
'分数': points,
'事由': reason,
'日期': date
}
self.members[member_id]['积分记录'].append(record)
# 更新积分
if score_type == '基础分':
self.members[member_id]['基础分'] += points
elif score_type == '履职分':
self.members[1member_id]['履职分'] += points
elif score_type == '加分':
self.members[member_id]['加分'] = min(
self.members[member_id]['加分'] + points,
self.积分规则['加分上限']
)
elif score_type == '扣分':
self.members[member_id]['扣分'] += points
# 计算总分
self.members[member_id]['总分'] = (
self.members[member_id]['基础分'] +
self.members[member_id]['履职分'] +
self.members[member_id]['加分'] -
self.members[member_id]['扣分']
)
return f"记录成功,当前总分:{self.members[member_id]['总分']}"
def generate_report(self, member_id):
"""生成党员积分报告"""
if member_id not in self.members:
return "党员不存在"
member = self.members[member_id]
report = f"""
党员积分年度报告
=================
姓名:{member['姓名']}
党支部:{member['党支部']}
职务:{member['职务']}
积分明细:
- 基础分:{member['基础分']}/30
- 履职分:{member['履职分']}/50
- 加分:{member['加分']}/20
- 扣分:{member['扣分']}
总分:{member['总分']}
积分记录:
"""
for record in member['积分记录']:
report += f"- {record['日期']} | {record['类型']} | {record['分数']}分 | {record['事由']}\n"
return report
# 使用示例
system = PartyMemberIntegralSystem()
system.add_member('张三', '001', '普通党员', '第一党支部')
system.record_integral('001', '基础分', 5, '按时交纳党费', '2024-01-15')
system.record_integral('001', '履职分', 2, '参加主题党日', '2024-01-20')
system.record_integral('001', '加分', 3, '提出合理化建议', '2024-02-10')
print(system.generate_report('001'))
5.2 日常操作流程
(1)党员端操作
- 登录APP查看个人积分详情
- 参与”学习强国”学习,积分自动同步
- 通过”活动报名”功能参加组织生活
- 通过”积分申报”功能上传加分佐证材料
- 每月查看积分变动,如有异议可申诉
(2)管理员端操作
- 审核党员提交的加分申请
- 录入日常扣分项
- 每月生成积分报表
- 设置积分预警(如连续3个月积分低于60分自动提醒)
- 导出年度积分汇总表
5.3 数据安全与保密
- 积分数据涉及党员个人信息,必须严格保密
- 设置分级权限管理,普通党员只能查看本人积分
- 管理员可查看本支部所有党员积分
- 数据定期备份,防止丢失
- 公示时只公示积分和排名,不公示具体扣分事由(涉及个人隐私)
六、常见问题与解决方案
6.1 积分设置不合理怎么办?
问题表现:部分党员反映积分标准过高或过低,难以完成或过于轻松。
解决方案:
- 每年初组织党员讨论修订积分标准
- 设置动态调整机制,根据年度重点工作调整权重
- 对特殊群体(如年老体弱党员)设置差异化标准
- 设置”合理申诉”通道,允许党员对积分提出异议
6.2 如何防止”唯积分论”?
问题表现:过度关注积分,忽视思想教育和政治引领。
解决方案:
- 明确积分制是管理手段而非目的
- 将思想政治表现作为”一票否决”项
- 积分结果与民主评议党员相结合
- 加强谈心谈话,注重思想引导
6.3 流动党员如何管理?
问题表现:流动党员难以参加线下组织生活,积分偏低。
解决方案:
- 建立流动党员线上党支部
- 设置”线上学习”专项积分
- 要求流动党员每季度提交思想汇报
- 通过视频会议参加组织生活
- 在流入地参加活动可凭证明加分
6.4 如何避免形式主义?
问题表现:为积分而积分,出现”刷分”现象。
解决方案:
- 设置加分上限,防止无限加分
- 加强审核,确保加分真实有效
- 将群众评价纳入积分体系
- 定期清理无效积分
- 强调积分的质量而非数量
七、成功案例分享
案例1:某街道社区”红色积分”激发党员活力
背景:该社区有党员156名,60岁以上占45%,参与组织生活积极性不高。
做法:
- 设置”服务积分”,党员参与社区治理、志愿服务每次积2分
- 开发”红色积分”小程序,党员可实时查看积分排名
- 积分可兑换社区服务(如免费体检、法律咨询)
- 每季度评选”积分之星”,在光荣榜公示
成效:
- 党员参与组织生活率从62%提升至95%
- 党员志愿服务时长年均增加30小时
- 社区投诉率下降40%,居民满意度提升
案例2:某企业”党员先锋岗”积分管理
背景:企业生产任务重,党员作用发挥不明显。
做法:
- 将积分与生产绩效挂钩,设立”技术攻关”专项加分
- 党员带头成立突击队,完成急难任务加分
- 积分作为评优评先、晋升提拔的重要依据
- 建立”党员责任区”,责任区内无事故加分
成效:
- 党员提出技术改进建议120余条,创效500万元
- 党员所在班组事故率下降60%
- 3名优秀党员被提拔为中层干部
八、实施中的注意事项
8.1 避免过度量化
积分制是管理工具,不是唯一标准。要防止”一切向分看”,忽视了党员的思想觉悟和政治立场。对党员的评价要综合考虑积分、民主评议、群众评价等多方面因素。
8.2 注重人文关怀
对积分靠后的党员,要分析原因,是客观困难还是主观懈怠。对年老体弱、确有困难的党员,要给予适当照顾,不能”一刀切”。
8.3 保持制度稳定
积分规则一旦确定,不要频繁变动,以免造成党员无所适从。确需调整的,要经过充分讨论和公示。
8.4 加强监督检查
上级党组织要定期抽查积分制执行情况,防止弄虚作假。对积分记录不规范、审核不严格的,要严肃批评并督促整改。
九、结语
党员积分制考核管理办法是新时代加强党员教育管理的有效抓手,其核心在于通过量化评价激发党员内生动力,通过结果运用形成正向激励。基层党组织在实施过程中,要始终坚持党的领导,把握正确政治方向,因地制宜制定细则,公开透明操作,注重结果运用,真正让积分制成为提升组织力、发挥党员作用的”金钥匙”。
实施积分制不是目的,而是手段。最终目标是建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴提供坚强组织保证。
