淳安县位于浙江省西部,是浙江省面积最大的县,也是农业大县。然而,由于地理位置偏远,部分高山和偏远村“空心化”问题严重,人口重度老龄化,劳动力整体偏弱,提高农民收入成为最大短板。为了解决这些问题,淳安县政府推出了一系列移民政策,旨在改善偏远山区农户的生产生活和居住条件。
一、移民政策的背景
淳安县的移民政策主要针对的是地处偏远、交通不便、经济落后的高山和偏远村村民。这些村民居住在高山深山区,发展经济受自然条件严重制约,生活贫困。因此,淳安县政府决定通过移民政策,帮助这些村民下山,改善他们的生活条件。
二、移民政策的主要内容
淳安县的移民政策主要包括以下几个方面:
1. 安置方式
集中安置
各乡镇结合小城镇和中心村建设,统一规划,建立移民安置小区,集中安置辖区内及辖区外的高山移民户。
分散安置
移民户零星下山在本村规划地上建房,直接购房、征(使)用宅基地建房或通过投亲等途径,在异地拥有固定住所的,分散插村予以落户。
2. 优惠政策
经费补助
宁溪、富山、上郑、屿头、上垟、平田、茅畲等乡镇的高山移民,以每户(3人以上,含 3人,下同)10000元标准补助;沙埠、北垟、头陀等镇的高山移民,以每户3000-5000元的标准补助。
规费减免
高山移民建房用地优先安排计划指标,其新建住宅和附属设施用地,免缴粮食补偿金、水利建设基金、耕地开垦费、土地管理费。
房屋出租
对经济实力暂时不足的移民户,可在安置小区内建造一批过渡性住房,出租给移民户有偿使用,实行定期腾房流转使用。
3. 其他规定
高山移民的审批
高山移民户提出申请,经村、乡镇审核同意,报区扶贫办审批。
移民户搬迁后
户口应随迁到安置地,原生产资料经营权保持不变;原住房除经批准保留少量生产用房外,一律拆屋还耕。
三、移民政策的实施效果
淳安县的移民政策实施以来,取得了显著的成效。许多高山和偏远村的村民通过移民政策下山,改善了他们的生活条件。以下是几个具体的例子:
1. 尹山村村民钱妙良
尹山村村民钱妙良在了解到淳安县的移民政策后,决定全家搬往千岛湖镇城区。他通过移民政策获得了安居券,并在城区购买了新建商品住宅。
2. 高山村移民老王
高山村移民老王通过淳安县的移民政策,获得了安居券,并在县城购置了新家。他对新家非常满意,表示以后孩子上学更加方便。
3. 淳安县住建局
淳安县住建局通过推出安居券等政策,帮助农村居民下山,改善他们的生活条件。这些政策也促进了淳安县房地产市场的健康发展。
四、结论
淳安县的移民政策是一项旨在改善偏远山区农户生产生活和居住条件的惠民政策。通过集中安置、分散安置、经费补助、规费减免等政策,淳安县政府帮助了许多高山和偏远村的村民下山,改善了他们的生活条件。这些政策对于淳安县的乡村振兴和可持续发展具有重要意义。