引言：理解澳洲技术移民的核心选项

澳洲技术移民项目是全球最受欢迎的移民途径之一，它旨在吸引具有高技能的专业人才来填补本地劳动力市场的空缺。在众多签证类别中，189独立技术移民签证（Skilled Independent Visa, Subclass 189）和190州担保签证（Skilled Nominated Visa, Subclass 190）是最常见的两种选择。这两种签证都属于永久居留签证（Permanent Residence），允许持有人在澳洲无限期居住、工作和学习，并享有大部分公民权利。然而，它们在申请资格、担保要求、处理时间和职业列表等方面存在显著差异。本文将详细对比这两种签证，帮助潜在申请者根据自身情况做出明智选择。

189签证是一种基于积分的独立签证，不需要任何州或领地政府的担保，而190签证则要求申请人获得特定州或领地的提名。这种区别直接影响了申请的难度、成功率和后续生活安排。根据澳洲内政部（Department of Home Affairs）的最新数据，2023-2024财年，189签证的配额约为16,652个，而190签证的配额约为30,400个，这反映出190签证在整体技术移民中的比重更大。但配额并非唯一考量因素，申请者还需评估自身分数、职业和定居意愿。

在开始深入比较之前，让我们先简要回顾一下澳洲技术移民的基本框架。所有技术移民申请人都必须通过SkillSelect系统提交意向书（Expression of Interest, EOI），并获得至少65分的积分（包括年龄、英语水平、工作经验等）。然后，申请人可能被邀请申请签证。189和190签证的EOI流程相似，但190需要额外的州担保步骤。接下来，我们将从多个维度逐一剖析两者的区别。

1. 签证概述和基本定义

189独立技术移民签证（Subclass 189）

189签证是为那些没有州、领地或雇主担保的高技能移民设计的永久签证。它允许持有人在澳洲任何地方永久居住和工作。申请的核心是申请人的技能和积分，必须在中长期战略技能列表（Medium and Long-term Strategic Skills List, MLTSSL）上拥有合格职业。该签证于2012年引入SkillSelect系统后成为主流，旨在优先选择高积分申请者。

例如，一位软件工程师如果分数达到80分以上，且职业在MLTSSL上，就可以直接通过SkillSelect被邀请，而无需任何外部支持。这使得189签证适合那些职业通用、积分较高的独立专业人士。

190州担保签证（Subclass 190）

190签证则需要澳洲一个州或领地政府的提名。提名意味着该州认为申请人的技能符合其本地劳动力需求，并承诺在该州定居至少两年（尽管实际执行较宽松）。申请人必须先获得州政府的担保，然后才能提交签证申请。职业列表通常基于州的紧缺职业列表（State Nominated Occupation List, SNOL），这可能比联邦MLTSSL更广泛或更针对性强。

例如，一位会计师如果在悉尼或墨尔本竞争激烈，但获得塔斯马尼亚州的担保，就可以顺利申请190签证。该签证同样提供永久居留权，但附加了州定居的“软承诺”。

这两种签证的共同点是：它们都是Points-tested stream的一部分，都需要通过技能评估（由相关评估机构如ACS、VETASSESS等进行），并满足英语要求（至少雅思6分或同等水平）。不同点在于外部依赖性和灵活性。

2. 申请资格和核心要求对比

积分要求

两种签证的最低积分门槛均为65分，但实际邀请分数因职业和竞争而异。189签证的邀请分数通常更高，因为它是全国性的，竞争更激烈。根据2023年的数据，热门职业如IT和工程的189邀请分数往往在85-95分，而190可能在70-85分（取决于州）。

积分来源包括：

  • 年龄（25-32岁最高分25分）
  • 英语水平（雅思8分或PTE 79分可获20分）
  • 工作经验（澳洲境内5年10分，境外5年5分）
  • 学历（博士20分，本科15分）
  • 其他（如配偶技能、NAATI认证等）

例子：假设一位30岁的中国软件工程师，拥有本科学历、5年工作经验、雅思8分，总分85分。对于189签证，他可能需要额外加分如PY（Professional Year）来达到90分以上；对于190，如果获得州担保，可直接加5分，总分90分，更容易被邀请。

职业列表要求

  • 189：必须在MLTSSL上。该列表由联邦政府维护，涵盖约200个职业，主要针对长期需求。
  • 190：必须在州的SNOL上。每个州（如新南威尔士、维多利亚、昆士兰等）有自己的列表，可能包括MLTSSL职业，也可能扩展到短期紧缺职业（如某些医疗或教育角色）。州政府会根据本地经济需求定期更新列表。

例子：一名厨师在MLTSSL上可能不符合189资格，但如果在南澳州，厨师可能出现在SNOL上，从而通过190申请。这使得190对某些职业更友好。

担保要求

  • 189：无担保要求，完全独立。
  • 190：需要州政府提名。申请人必须先在州移民网站提交ROI（Registration of Interest）或直接申请担保。州政府评估申请人的分数、职业和定居意愿。如果获得担保，签证申请中必须包含担保信。

例子：一位护士在墨尔本申请190，需要先向维多利亚州政府提交ROI，证明她愿意在维州工作。州政府可能要求提供Job Offer或证明本地联系（如家庭）。相比之下，189护士只需等待联邦邀请。

英语和技能评估

两者相同：必须通过指定机构的技能评估（如工程师需EA评估），英语至少IELTS 6分（或PTE 50）。但190申请中，英语成绩可作为加分项，帮助获得州担保。

3. 申请流程和处理时间

申请步骤

189签证流程：

  1. 通过SkillSelect提交EOI（包括职业、分数、英语等）。
  2. 等待联邦邀请（每月两次邀请轮）。
  3. 收到邀请后60天内提交签证申请（包括健康检查、无犯罪证明）。
  4. 等待签证批准。

190签证流程：

  1. 检查目标州的SNOL和要求。
  2. 向州政府提交ROI或担保申请（例如，新州通过SkillSelect优先邀请）。
  3. 获得州担保后，在SkillSelect中更新EOI（标记为“已担保”）。
  4. 等待联邦邀请（通常更快，因为有担保优先）。
  5. 提交签证申请（需附担保信）。

例子：一位申请人同时提交189和190 EOI。对于189，他可能等待6-12个月无邀请；对于190，如果获得塔斯马尼亚州担保，可能在3个月内收到邀请。这突显了190的“加速”作用。

处理时间

根据内政部2024年数据：

  • 189：50%的申请在8个月内处理，90%在18个月内。但邀请等待可能长达1-2年，取决于分数。
  • 190：50%在6个月内处理，90%在12个月内。州担保阶段额外增加1-3个月，但整体更快，因为担保减少了联邦审查负担。

影响因素包括申请完整性、高峰期和职业配额。190的州配额（如维州每年数千个）可能更快耗尽，而189的联邦配额更稳定。

费用和额外成本

两者签证费相同（主申请人约AUD 4,640，2024年标准）。但190涉及额外成本：

  • 州担保申请费（AUD 0-500，视州而定）。
  • 可能的旅行费用于州面试。
  • 定居承诺可能要求证明资金。

例子：189申请人只需支付技能评估费（约AUD 500-1,000）和签证费；190申请人还需支付州申请费（如昆士兰AUD 200），总成本略高。

4. 优势和劣势分析

189签证的优势

  • 灵活性高：无地域限制，可在澳洲任何地方居住和工作。适合喜欢大城市或不确定定居地的人。
  • 独立性强：不依赖他人或政府，申请过程更自主。
  • 无附加义务：无定居承诺，签证持有人可自由流动。

例子：一位IT专家获得189后，可立即搬到悉尼加入高薪工作，而无需担心州要求。

189签证的劣势

  • 竞争激烈：高分数门槛，热门职业邀请率低。
  • 等待时间长：无担保优先，邀请不确定。
  • 职业限制：仅限MLTSSL，某些紧缺但短期职业无法申请。

例子：一位厨师即使分数高，也无法申请189，因为厨师不在MLTSSL上。

190签证的优势

  • 分数加成：州担保直接加5分，降低门槛。
  • 更易邀请：州政府优先本地需求，邀请率更高（某些州高达80%）。
  • 扩展职业：州列表可能覆盖更多职业，提供机会。

例子：一位教师分数70分，无法竞争189，但获得西澳州担保后，轻松获得邀请，并在珀斯找到工作。

190签证的劣势

  • 地域限制：需在担保州定居至少两年（虽无强制罚款，但违反可能影响未来申请）。如果想搬家，需通知州政府。
  • 额外步骤：州担保申请需时间和精力，可能被拒（理由如分数不足或本地需求变化）。
  • 州政策波动：州列表和要求每年变化，增加不确定性。

例子：一位申请人获得维州担保后，必须在墨尔本定居；如果中途想搬去布里斯班，可能需重新申请其他签证。

5. 适合人群和选择建议

适合189的人群

  • 职业在MLTSSL上，且积分高（80+）的专业人士，如工程师、IT专家、医生。
  • 不愿受地域限制，计划在大城市（如悉尼、墨尔本）发展的人。
  • 有澳洲境内经验或配偶加分，能独立竞争的人。

建议：如果您的分数超过85分，且职业通用，优先189。监控SkillSelect邀请轮，优化EOI。

适合190的人群

  • 积分中等（65-80），职业在州列表上，如教育、医疗、农业工作者。
  • 愿意在特定州（如塔斯马尼亚、南澳）定居，利用州支持。
  • 有本地联系（如家庭、Job Offer）或愿意探索偏远机会的人。

建议：研究各州ROI要求（如塔州要求至少6个月本地学习或工作）。如果189无望，190是理想备选。考虑未来5年计划：如果想在特定州发展，190更合适。

联合策略

许多申请人同时提交189和190 EOI，以最大化机会。如果获得190担保，可优先接受；否则等待189。注意：一旦接受190担保，就不能再用同一EOI申请189。

6. 常见误区和注意事项

  • 误区1：190必须永久住在担保州。事实：无强制执行，但建议遵守以维护声誉。
  • 误区2：189更容易。事实：取决于分数，190往往更快。
  • 注意事项：所有签证需通过健康和品格检查。COVID后，处理时间可能延长。咨询注册移民代理（MARA注册）以避免错误。

结论：根据个人情况权衡选择

189和190签证都是通往澳洲永久居留的优秀途径，但189强调独立性和全国灵活性，适合高积分、高技能人才；190则通过州担保提供支持，适合中等积分、愿意区域定居的申请者。最终选择应基于您的职业、分数、生活偏好和当前政策。建议访问澳洲内政部官网（homeaffairs.gov.au）或各州移民网站获取最新信息，并考虑专业咨询以优化申请成功率。通过仔细规划，这两种签证都能帮助您实现澳洲梦。