随着我国脱贫攻坚战的胜利,易地搬迁安置工作已成为巩固脱贫成果、推进乡村振兴的重要举措。本文将深入解读最新的移民搬迁政策,探讨如何实现搬迁群众“稳得住、逐步能致富”的目标。

一、政策背景

易地搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径。自20世纪80年代开始,我国一些省区尝试通过搬迁解决群众贫困问题。近年来,全国各省区易地搬迁安置区整体呈向上发展态势,稳得住、逐步能致富的目标正在实现。

二、政策核心

1. 政策目标

  • 稳得住:确保搬迁群众在安置区有稳定的居住环境和生活保障。
  • 逐步能致富:通过产业扶贫、就业扶持等手段,提高搬迁群众收入水平,实现脱贫致富。

2. 政策措施

(1)产业扶贫

  • 发展特色产业:引导搬迁群众参与所在县域生产服务环节或配套产业,如酿酒葡萄、枸杞、黄花菜等。
  • 承接产业转移:积极承接产业转移,充分考虑安置区资源禀赋和易地搬迁人口的劳动能力。

(2)就业扶持

  • 提高劳动力就业率:截至2024年3月底,全国搬迁群众中劳动力就业率超95%。
  • 加强劳务输出:探索运用“借地育才”契机,提高劳务输出的组织化、市场化、规模化程度。

(3)基础设施完善

  • 优先支持大型安置区配套设施提升完善:在安排农业农村、就业、以工代赈和教育卫生等相关中央投资时,优先支持大型安置区。

(4)公共服务均等化

  • 增强搬迁群众认同感、归属感和幸福感:通过完善社区服务、教育、医疗等公共服务,提高搬迁群众的生活质量。

三、案例分析

1. 宁夏吴忠市红寺堡区

红寺堡区是全国最大的单体易地搬迁生态移民集中安置区。通过发展酿酒葡萄、枸杞、黄花菜等特色产业,部分村民已开始承包大棚,收入较之前翻了三四倍。

2. 贵州省册亨县

册亨县与广东深圳、佛山,浙江义乌、温州等地人社部门签订劳务合作协议,依托省外劳务协作站、劳务公司等搜集岗位信息,劳动力外出务工组织化程度越来越高。

3. 云南省昭通市昭阳区靖安新区

靖安新区引进劳动密集型企业,提供用工岗位2000余个,有效解决了搬迁群众的就业问题。

四、总结

移民搬迁政策是我国扶贫工作的重要举措,通过产业扶贫、就业扶持、基础设施完善和公共服务均等化等措施,实现搬迁群众“稳得住、逐步能致富”的目标。未来,我国将继续深化移民搬迁工作,助力乡村振兴,让更多搬迁群众过上安居乐业的生活。